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1、20072007 年度综治工作总结和年度综治工作总结和 20082008 年工作打算年工作打算2007-12-19 16:36 文章来源：界首市商务办文章类型：原创 内容分类：新闻界首市商务办系统 2007 年度综治工作总结和 2008 年度工作打算 界首市综治委： 商务办系统 2007 年度的综治工作在市委、市政府的正确领导下，在市综治办的指导和帮助下，针对本系统工作实际，我们认真贯彻了“稳定压倒一切”的工作主导思想，上下齐心，层层抓好目标管理责任制的落实，采取有效措施，积极排查、防范、化解各种矛盾和问题，确保了本系统的各项工作在稳定中有所发展和提高。具体地说今年综治工作开展的主要成效是：
2、一、取得的主要成效 1、在接待调处群众性上访工作上措施得力，方法妥当。从总的情况看，上访的各种问题和矛盾与去年比有所缓解,尖锐矛盾得到了相对遏制和化解。 2、法制宣传和教育进一步深入人心，群众依法办事的理念得到了进一步增强。今年来我们采取不同形式开展法制教育共有 5 个专题 14 项内容，涉及公司法、劳动法、安全生产法、治安处罚条例、破产法、计划生育法等六部法律，使普法教育在我系统得到较好地落实，职工教育面达到了 80%，职工在知法、懂法的同时，增强依法办事的自觉性。 3、建立健全了本系统企业军转干部、抗美援朝、退伍转业军人档案，实行一包一责任制，使各军转干部没有出现结社、群体上访事件。 4、
3、系统内综治工作网络得到进一步的完善，各种矛盾纠纷排查取得了明显成效。各局、行、社、司今年普遍成立了维护稳定工作领导小组，配备了 12 名兼职办公人员，建立了综治工作档案，明确了工作管理职责和基本任务，使这项工作具体地有人抓、有人管，今年来由于各稳定工作领导小组的积极工作，保证了本系统内没有出现刑事案，没有出现过重大责任事故，没有重大的邻里纠纷，确保了系统内的安定。 二、具体做法 一是强化领导，健全组织，认真落实一把手负责制。系统内各单位一把手为综治工作第一责任人，努力做好自己内部的安全防范工作。按照谁主管谁负责的原则，首先是建立了办、局、社、司二级综治领导小组，从明确责任，明确目标入手，认真签
4、定了目标责任制，从组织上保证了这项工作有人抓、有人管。其次是成立了矛盾纠纷排查调处中心，对基层单位处理不了、处理不好的各类矛盾进行综合汇诊，做到消化一般矛盾不出局，特殊复杂矛盾不出系统，对跨行业、跨系统的矛盾和问题，一般由调处中心与上级组织和领导汇报协调解决，避免了工作的盲动性。再次是建立了矛盾纠纷排查信息网络，三名信息员负责收集整理反映群众的意愿和意见及群众关注的热点难点问题，特别是影响社会安定的重大矛盾和问题，以使各级领导把握动向，及时调处，主动化解，积极推进本系统创安创模的开展。 二是强化制度落实，健全综治工作制度。首先是落实党组、支部每月一次的综治工作议事制度，分析工作动态掌握工作实际
5、，研究制定解决各类矛盾的办法和措施，分工定人抓落实。其次是落实学习教育制度。组织人员在系统内广泛开展法律法规知识的学习，不断增强广大干部职工识大体，顾大局的意识和法制观念，进而提高依法办事的自觉性。再次是落实信访的回访制度。在对群众来信来访的问题不推、不拖，认真想法调处的同时，要跟踪问效，以防矛盾解决不力带来的矛盾激化，做到矛盾不解决，不撒手，问题不落实不松劲。第四是落实查岗值班制度。第五落实岗位安全生产责任制，严格资格考核上岗制，不经培训的职工严禁上岗。 三、采取得力措施，切实维护群众的切身利益 一是积极稳妥地将符合条件的下岗职工纳入社会养老保险。 二是督促有支付工资能力的企业法人尽快给职工
6、缴纳养老保险解决好职工的后顾之忧。 三是搞好企业内部协调，实行以强扶弱的措施思想，对经营形势好，用工缺员的单位，给职工介绍提供再就业机会。 四是积极稳妥地做好三方面人员的稳定工作，对 76 名军转干部(企业)进行了一包一责任制，针对他们提出的问题，在能解决的前提下都已尽力帮助解决，保证了本系统的稳定。 五是加大监督力度，积极推进群访群治工作。综治工作是一个社会系统工程，不仅牵涉到生产经营活动，而且也牵涉到群众生活的方方面面，稍有不慎就会出现这样的那样的问题，近两年的工作使我们意识到社会综治工作无小事，重在平时抓防范。为此，我们把群防群治方案的实施作为重点工作抓，党组成员采取包点定片的办法进行日
7、常的督查，进一步落实综治工作领导责任制、目标管理制、领导责任查究制和“一票否决权”制。对一些单位出现的问题议而不决、决而不办的问题，要提出批评，对认识跟不上，工作不到位的个别领导，第一责任人要找其警示谈话，调岗检查，直至给予处分或免职，促使各级领导和分工负责同志靠前做工作，争取工作的主动，积极促进综治工作健康向上的发展。 商务办的稳定工作在市委、市政府的统一的部署和领导下，为我市的经济发展和社会稳定起到了积极作用，收到了较好的效果。主要特点： 一是用顾大局意识统一思想，努力营造经济发展环境。目前商务办系统由于历史的原因及市场经济的冲击，一些人思想观念陈旧，面对复杂的工作感到力不从心，对企业发展
8、工作产生了种种畏难情绪，对稳定工作产生了怨天尤人的无奈情绪，我们针对基层出现的这些不良反映给予及时的教育和清理，用稳定大局的道理，拨开思想迷雾，并提出了具体工作措施和要求，切实负起责任，并把单位稳定工作的好坏作为年度考核各级班子及领导干部的主要依据，确保不出问题，为我市改革、开放和社会发展创造了一个宽松稳定的发展环境。 二是实事求是地解决群众反映的问题，以诚实的态度对事，以真挚的情感对人，争取群众的理解和支持，努力创造稳定祥和的工作氛围。不回避矛盾，不推拖责任，实事求是的对待工作矛盾和群众反映的问题是我们化解矛盾的主要方法。近二年来我们先后六次派工作组到基层对群众最关心、反映最强烈、群众最敏感
9、的问题进行认真的摸排分析，并就有碍稳定的矛盾和问题进行认真的调查处理，不仅公开处理结果，还要公开处理过程，接受群众监督，由于工作主动，措施得力，市面粉厂、市食品厂、百货采购站、五交化公司、城郊社、牲畜公司以及军转干部的群体上访都得到了比较好的解决，目前人心思稳的局面已初步形成。 四、存在的主要问题 一是当前企业改制工作附带出了一些问题比较棘手。 二是国有商贸流通企业历史包袱重、沉淀的问题多且复杂，处理职工反映的问题相对困难较大。 三是企业改制的阵痛，带来了职工思想的混乱，职工的切身利益关系相对比较难处理。 五、2008 年度工作打算 (一)采取得力措施，确保本系统安全稳定 (1)认真落实一把手
10、负责制。系统内各单位的一把手为综治工作的第一责任人，要切实履行责任，努力做好自己内部的安全防范工作，切实做到管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，为综治工作要尽心尽责，采取各种有效措施，确保本系统本单位的稳定。 (2)进一步完善各项综治措施。一是要进一步完善内保制度，加强内部安全保卫，落实治安保卫责任，严格内部安全管理，副科级以上干部要坚持值班、查岗、查哨制度，确保内部有一个安全有序的工作和生居环境；二是抓好岗位安全生产责任制。严格资格考核上岗制，不经培训的职工，严禁上岗，加强岗位监管和安全设施建设，切实做到规范操作，安全运营、安全生产。三是抓好业务监管，防止行业欺诈，职业犯罪，尤其是技术
11、诈骗要作为业务监管的重要内容抓紧抓好抓实，确保业务安全有序的运营。 (3)进一步加强矛盾纠纷排查调处力度。各综治工作领导小组，要切实注意为群众排忧解难，对群众中出现的各种矛盾和问题，要切实履行调解职能，有效化解各种矛盾纠纷，从抓早、抓小、抓苗头做起，努力把矛盾解决在萌芽状态，避免矛盾激化或酿成群体性事件和民转刑案件。对不履行工作责任造成重大不良影响或重大事故和案件的，要追究其责任人的责任。 (4)进一步抓好创安、创模活动。各单位要把法制宣传教育摆上党组、支部的工作日程，切实增强广大干部职工学法、知法、懂法、守法的自觉性，推进创安创模不断学化，坚持开展群众性的创安创模活动。 (二)严格奖惩，加强综治督查和考评，切实把综治工作抓到实处。 要把综治工作与干部升降、晋级晋职及经济效益直接挂钩，对工作成效大，热点难点问题解决得力的干部，可作为晋职晋级的重要依据，对措施不落实，防范不到位，发生重大责任事故和案件的，将给予批评警告，直至一票否示，追究有关责任人的责任。同时，督促系统内各单位要认真抓好综治工作各项措施的落实，结
