《政府对高校食堂补贴》由会员分享，可在线阅读，更多相关《政府对高校食堂补贴（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1下沙大学生对政府补贴高校食堂政策的态度摘 要：因为物价上涨，政府为了缓解因此产生的一系列影响，针对与稳定食堂饭菜价格，政府就出台了补贴高校食堂的政策。对于这个补贴，学生了解多少呢？食堂对于这个有什么态度呢？有改变饭菜价格吗？带着这些问题我们经过深入的问卷调查，了解大学生通过对这项政策的反应与产生的效果，还有所存在的一些问题。我们再经过讨论和深刻的研究，提出了几点对策。 关键词：下沙大学生 ;食堂补贴政策 ; 问题分析; 对策调查调查目的目的：为了了解大学生对政府补贴食堂政策的感知程度以及了解这些政策在现实生活中所起到的作用、影响尤其是调查出政策的不足之处并针对这些问题提出一己之见。也是为了引
2、起大家更多地去感触政府对现状物价上涨多做的努力。更可以让我们通过这次调查提高相应的做事能力。更深地去探究政府的政策！调查对调查对象象：我们此次的调查范围相对还算小一些的。可是这足以以小见大，以全下沙大学生的情况来折射出这项政策在高校所产生的影响！调查调查方法方法：我们主要是以网上问卷的形式进行的，随着科技的发展，电脑运用于实际已经很方便了。我们通过在校内网上发布问卷，向广大下沙大学生征求回答。调查过调查过程程：为了获取更贴切的信息资料，我们先以小组形式针对这项政策设计了些许问题，然后将其发表在校内网上搜索问卷结果。很欣慰的是很多大学生积极地参与我们的问卷，并且提出了很宝贵的意见以及建议，这对我
3、们的调查有很大的帮助。尽管只是部分学生参与，但我们发现其实这些答案已经很富2典型性，足以反应大多大学生的想法以及意见。然后我们将得到的数据资料进行统计，再针对性地得出结论。物价上涨，明显的大家都有感觉到，我们大学生也有切身体会到。身边的可以深刻了解到，食堂，小饭店，超市都是这样在涨价。食堂可能就是我们特别敏感的地方吧，饭菜价格都有一定幅度的在提高，这样导致我们的生活费用增多，生活成本上升，家庭的负担增大，特别是贫困家庭。一、 政府发布的补贴政策的内容2008 年 3 月 3 日，两部决定对中央部门所属普通高校按照 2007 年全日制普通高校在校生数 237 万人（包括本专科生和研究生）、每生每
4、月 20 元的补贴标准、补助期限 4 个月（今年 3 月至 6 月）计算，再次安排高校学生食堂临时补贴专项资金 18928 万元，专项安排给高校用于稳定学生食堂饭菜价格。要求地方对所属高校学生食堂进行补贴，并采取有效措施做好学生食堂工作。上述措施，对于保持高校学生食堂价格的基本稳定起到了积极的促进作用，受到了高校的普遍欢迎和社会舆论的理解与肯定。1为稳定高校学生食堂饭菜价格，各地各高校采取了一系列措施，保证了高校学生食堂饭菜价格的基本稳定。但是，从目前情况看居民消费价格可能仍将在较长时期内高位运行，稳定学生食堂饭菜价格的任务依然十分艰巨。为继续做好高校学生食堂工作，稳定饭菜价格，现提出如下要求
5、： 1、根据国务院的要求，为继续做好稳定高校学生食堂饭菜价格工作，财政部已对中央部门所属普通高校学生食堂采取了临时补贴措施，下达了专项补贴资金。地方财政也要按照隶属关系，对所属公办和民办普通高校(含独立学院)安排补贴资金，用于稳定学生食堂饭菜价格。 2、各高校要管好用好中央、地方财政对学生食堂的补贴资金，切实承担起1 http:/ 3、各地教育行政部门要加强对高校学生食堂工作的指导和监督。要深入高校检查中央、地方财政临时补贴资金的安排、使用情况，以及高校稳定学生食堂饭菜价格采取的措施和落实情况，发现问题要及时纠正。要及时了解掌握学生的思想动态和对学生食堂工作的意见，对学生反映的问题要及时妥善处
6、理。（教务政报）针对下沙大学生对以政府补贴食堂的政策的了解和问题，进行了校内网上调查。二、 问卷调查和分析1、知道学校发给学生饭补吗？A、 知道 71.8%B、不知道 28.252、了解学校的补贴政策吗？A、不了解 93.9%B、了解 6.1%3、学校是补贴食堂好还是把钱发给给每个学生好呢？A、补贴食堂好 8、3%B、补贴发给每个学生好 91.7%4、如果是补贴每个学生是直接发现金，还是打在饭卡或者打在银行卡上呢？4A、直接发现金 41.4%B、打在饭卡上 41.4%C、打在银行卡上 17.2%5、了解市政府对高校食堂进行了专项补贴吗？A、不了解 88.9%B、了解 11.1%6、你觉得学校食
7、堂的菜价如何？A、有点高 35.1%B、还可以 44.8%C、很便宜了 8.5%D、太贵了 11.7%7、你认为政府发放的补贴是平均分配还是只给贫困生?A、平均分配 18%B、只给贫困生 0%C、给贫困生多一点 82%8、解决学生就餐问题关键措施在哪里？A 提高对学生的补贴 10.3%B 控制饭菜的价格 25.6%C 严格监控食堂 0%D 给食堂补贴改善食堂环境和条件，特别是菜价 64.1%从调查结果显示 939%的人不了解学校补贴政策，还有 88.9%的人不了解政府对高校食堂的补贴政策进行了专项补贴。我们学校的学生只是知道学校把80 元打在饭卡上，而且也不知道是一个月还是一个学期，也不知道学
8、校为何有补贴，也不清楚这只是学校的补贴还是政府的补贴。所以政府的具体做法并没有被大学生所很清楚的了解，这样会不会导致补贴外流呢？还有学生会得到相应的实惠吗？91.7%认为学校应该把钱发给每个学生，而不是食堂。很多学生认为他们自己可以自主支配这个补贴，食堂有了补贴会改善好吗，很多学生并不这样想的。只有落实到学生自己身上，才能让他们感受到到政府的补贴。582.1%的认为政府发放的补贴应该给贫困生多一些，这个在我们学校好像没有实施，大多数学校都是平均分配的。政府应该是有考虑到效率与公平的问题吧。我们觉得解决贫困家庭的生活水平比较重要，现在贫富差距越来越大。所以，贫困生相应得到多一些的补贴，那对缩小贫
9、富差距也会有帮助的，或许很小。64.1%的认为解决学生就餐问题的关键措施应该给食堂补贴，改善食堂的环境和条件，特别是饭菜价格问题。实施这个措施还应该有一个监管系统，我们觉得学校可以做这个角色，学校要切实考虑到升学的健康和生活状况，就应该做好监督工作，这样的话，我们相信以后食堂应该会改善的很好的。食堂补贴是对在校学生这一特定群体的一种补贴形式，提高了学生的生活水平，具有正外部性。同时兼顾效率和公平，这是指它不仅减轻了学生在生活上的负担，也尽量缩小了贫富之间的差距。补学生：符合公平原则(吃/不吃)；可以自由支配(在哪儿吃);防止补贴外流，真正起到补贴学生的作用在操作上存在问题(平均补/只补困难/多
10、补困难；判断标准)补食堂：可以专款专用；保证食堂正常运行；可以通过补贴对食堂进行价格、质量的控制和管理补贴外流；资金外流搭便车问题，产生负外部性，不能达到帕累托有效供给水平，因此需要通过制度上的安排来减少外校人员到学校食堂就餐，保证公共品的有效供给，使俱乐部产品得到有效利用。帕累托改进，如果对某种资源配置状态进行调整能使一些人的境况有所改善，又不会使另一些人的境况变坏，这样的调整通过财政的方式让其达到目的，财政的效率达到最优。食堂的补贴政策也其中一种形式，从调查中和目前的状况来看，并没有达到，那应该有怎么样的进一步改善呢？6帕累托图三、针对于食堂补贴问题的对策（一）补贴学生应以平均补帖每个学生
11、为主，在此基础上对经济困难同学进行一定程度的额外补贴。政府可以对贫困生建立一个专项补贴，贫困生可以通过专项通道取得，也不会混淆补贴的标准。这样公平与效率就可以达到平衡，因为对于贫困生更需要这个补贴，一般的学生或者生活由于的学生，一个月的 20 元补贴对于他们没有任何作用，当时或许会感觉到钱多了一点，可是转眼之间 20 元已经“灰飞烟灭”了吧。但是，贫困生，对于他们来说就可以增加几天的生活费特别是饭钱，在他们那里这个 20 元的效率更高。公平原则就直接体现在每个学生都可以拿到补贴。（二）对食堂的营运要有一个监管系统。学校可以于此想连接，也不用找别的机构。学校会为了学生的切实利益考虑到，我们觉得这
12、样的可以产生相互监督的关系，食堂和学校都有本身的利益。政府可以给学校一些权利制定相应的规则，比如学校可以参与食堂饭菜价格的制定，对饭菜的质量进行检测，学校可以分配学生到食堂工作，可以开设勤工俭学的岗位，让学生也可以参与到监督系统中，这样互相牵制着，我们觉得食堂的改善会更好地实施，学生可以确实的得到实惠。（三）各高校普遍采取的补贴食堂与补贴学生相结合是比较合理可行的，这样既可以保证食堂的正常运营，照顾学生到的实际利7益。第一，如果只是补贴给学生，那么从根本上说并不能改变物价上涨给学生及其家庭带来的负担。当学生拿到补贴时，他们在几餐几顿上会得到更好的满足，但过后还是会考虑到现在的饭菜价高了，应该减
13、少肉等食物。第二，如果只补贴给食堂，食堂很好的利用这笔补贴，改善食堂设施，改变饭菜的种类，提高饭菜的水平等，从这些方面着手，让食堂的营运更加完善，但是结果呢？很可能会因为食堂质量的提升进一步影响到饭菜的价格，因为补贴不可能很充裕，食堂需要盈利，最后就会提高菜价。所以结论得出，补贴给食堂，食堂得到相应的改善，补贴给学生，学生能够更好的满足自己，在疲乏的学习之后，有丰富的营养补充。我想这就是政府想看到的最好的结果吧，对于大学生，政府的培养和关心想要做到步步到位，健康的体魄才能铸造出铁的坚韧。（四） 、补贴的去向和使用标准和使用后的情况要很明确，而且要透明化。因为“要求地方政府和高校也要参照中央标准
14、安排补贴资金”是很空泛的这个参照标准到底是多少，地方政府和高校实际上安没安排似乎也无从查问。据网上报道，有的学校用于米饭补贴的经费就是学校“专门从事业经费中划拨的” ，那也就是说，这实际上是学校在自掏腰包。那么其它的不享受教育部、财政部补贴的学校呢？是不是也都让学生享受到了实惠？他们的学生又享受了多少的实惠呢？因为无从查问，自然也就无从比较。但有一点是肯定的，高涨的 CPI 给高校食堂造成的经营压力却是一样的，食堂补贴政策上的差异，最终只能，也只会体现在学生身上。要消除这样的差异，就不能让这笔补贴帐模糊下去。首先是对于地方政府和高校的补贴，应该有一个明晰的标准和额度，并且要确保这样的政策能够贯彻落实下去。再者，既然中央和地方补贴高校食堂的目的，是希望将每一分钱都花到学生头上，那何不直接将补贴“一次性”支付给学生呢？让他们既知道这笔钱的来源，也知道这笔钱的去向，更清楚这笔钱花在了什么地方至于食堂饭菜的质量和价格，那就交给学校相关监管部门去调节好了，只要是在抵8消补贴范围内的涨价，学生应该是能接受的。这样既可将食堂从不能涨价的高压中解放出来，又能将补贴充分合理地消化下去，何乐而不为呢？具体的来实施，首先政府发放补贴时可以做一个报表，给每个省的哪些学校，学校的食堂，表明去向。然后统一公布在网上
