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1、贫贫困村党建工作困村党建工作汇报汇报贫困村党建工作汇报基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，村级党支部是基础之基础，所谓“基础不牢，地动山摇”，进一步加强农村党建，巩固基层政权，是摆在我们面前的一个重要课题，最近，我们对松陵镇农村党建情况进行了一次专门的调研。一、我镇农村党建工作的基本情况松陵镇所辖村22个，其中党总支4个。共有定工干部82名，其中35岁以下12名，35岁至45岁的53名，50岁以上的16名，平均年龄为43岁，干部队伍年轻化特征较明显。从文化水平角度看，大专以上文化的3名，中专及高中文化的51名，初中以下文化的28名，干部文化水平有待进一步提高。我们始终以党中央“五个好”的要
2、求不断推进农村党建工作，即有一个好的领导班子，尤其是要有一个好的党支部书记;有一支好队伍;有一条发展经济的好路子;有一个好的经营体制;有一套好的管理制度。我们重点做好三个方面：一是调整好干部队伍。通过定期的*考核、*评议，加强对农村干部的管理，配优配强农村干部队伍。二是教育好党员思想。定期开设农村党员培训班和时事讲座，加强农村党员对相关路线、方针、政策的学习，提高他们的政治思想水平。三是管理好党的制度。通过五项制度的建设，全面完善村级党组织的各项制度规章，确保各项活动在完整的制度下顺利进行。总体来说，我镇农村党员队伍基本状况良好，党支部班子团结，坚强有力。党组织健全，党的制度完整，能够定期召开
3、党员大会、党小组会，学习贯彻落实党的各项方针、政策，开展喜闻乐见的活动。大部分党员都能按照党员标准严格要求自己，爱岗敬业。二、开展农村党建工作的难点和存在的问题(一)稳定乡村干部队伍有点难目前，在乡村干部队伍中存在着精神不够振作、工作不够安心的问题。原因是多方面的，一是工作难度大。相当一部分村干部感到当前工作任务重，压力大，有些精疲力竭。农村工作中的硬任务多，农村工作问题层出不穷，土地征用、农村保障、税费改革等，任何一环出了差错都会影响到农村大局的稳定。二是部分农村干部素质偏低。一部分乡村干部不注意学习提高，在日益纷繁复杂的工作面前显得越来越不适应。认识不适应。对由计划经济向市场经济转变的过程
4、中出现的有些问题看不透、想不通、把不稳;工作能力不适应。工作方法不适应。相当一部分乡村干部依然沿用计划经济时期的一些方法推行工作，过多依靠行政手段，有的甚至搞强迫命令;抓催耕催种较多，抓信息、技术指导甚少。三是村干部政治待遇无法落实，影响了部分村干部的工作积极性。原先有能力有作为的村干部能够凭自己的能力不断晋升，加入到国家干部的队伍中，现在由于编制问题，他们的上升空间受到阻碍，升迁无望，退休后保障也成问题，这使得部分干部存有“趁早走人”的思想，工作干劲不足，积极性不高。四是后备干部难选拔。农村一些有文化、有头脑、有培养前途的青年人多外出务工经商，不愿意当村干部，村干部队伍后继乏人的问题日益突出
5、。(二)发挥党员的先锋模范作用有点难在农村，党员的先进性不断削弱，党员作用发挥情况不容乐观。一方面农村党员自身素质制约了党员作用的发挥。一是党员年龄老化，难以起带头作用。二是能力偏弱，无力起带头作用。全镇农村党员队伍文化水平偏低，文化程度在初中以下的农村党员多，相当一部分农村党员缺乏与时俱进、积极创新的思想。三是信仰动摇，不能起带头作用。有一少部分农村党员党性观念淡薄，思想滑坡，尤以一部分农村无职党员、退职村干部、离退休后回家乡定居的国家干部职工党员、一部分先富起来的党员大户这四类人较为突出。另一方面，从党员教育管理角度上讲，传统教育管理方式不适应党员分布分散化、活动流动化的趋势，导致党组织出
6、现“空白”，党员教育管理出现“空档”，使相当一部分农村党员处于管不着、管不了、管不好的状态。缺乏有效的发挥农村党员作用的形式或载体，一般号召多，具体有效的措施少。 (三)改善开展党建工作的环境有点难一方面是法制环境欠佳。主要是农村遵纪守法的大环境还没有形成，农民法制意识不强，基层干部处理这样或那样棘手问题，弄不好就得罪人，导致群众不满，挨打挨骂，群众围攻基层干部的事件不断发生，基层干部拿群众硬是没办法。另一方面就是农民素质亟待提高。农民群众是基层党组织和党员干部工作的主要对象，但一部分人素质不高，国家、集体观念淡薄，法律意识不强，不讲理，不尽义务，迫切需要加强教育引导，提高素质。 (四)应对新
7、形势、解决新问题有点难一方面是农村工作内容发生了变化，新的社会发展形势要求村支书不仅要抓农业，还要抓工业、商业，抓城建，抓精神文明建设;不仅要会跑田头，还要会跑码头;不仅要善于管理，还要会科学决策。仅仅从农业生产来讲，其内容也发生了变化，不只是播种和收割的问题，而且涉及到农业产业化的问题，要引导农民合理调整产业结构，走多种经营的路子，工作内容更广泛。另一方面就是农村工作关系发生了变化。实行家庭联产承包责任制和集体企业转制以后，干部与村民不再是指挥与服从的关系，而变成有事商量着办的关系，昨天的“为民做主”，已经被今天的“由民做主”所取代，昨天的“行政命令式”的工作方法，已经被今天的“*商量式”工
8、作方法代替。现在群众对村支部书记和村干部的态度是“有吃有穿不靠你，招工上学不求你，有了困难就找你，解决不了就骂你”。这就对村干部在执行政策上的坚定性、思想上的纯洁性、政治上的敏锐性、处理问题方法上的灵活性等方面提出了更高的要求。 三、进一步加强农村党建工作的对策实践“三个代表”要求，适应农业和农村经济发展新阶段的需要，必须以促进农村发展、稳定为目标，以发挥政治优势、落实党建工作责任为手段，切实加强农村基层党建工作。(一)要正确认识当前农村基层组织建设面临的形势，增强抓好农村基层组织建设的自觉性和责任感从我镇农村基层组织建设的现状看，必须增强抓好农村基层组织建设的自觉性和责任感。必须清醒地看到，
9、农村基层党组织和干部队伍建设中还有一些问题亟待解决，不允许有丝毫的懈怠;同时，农村基层组织建设是系统工程，具有复杂性、艰巨性和长期性，需要持之以恒，长期不懈地抓。从适应农业和农村经济发展新阶段的要求看，必须增强抓好农村基层组织建设的自觉性和责任感。现阶段，农村不少党员干部的观念都还停留在计划经济时代，仍然用的是老办法、老套路，观念已经相对滞后。对农业和农村经济结构进行战略性调整是一项复杂的任务，需要长期的努力，艰苦的工作，不可能一蹴而就。在调整过程中，不可避免的还会遇到这样那样的困难，出现许多意想不到的新情况、新问题，需要靠农村基层组织去解决，需要农村党员干部的模范带头和引导。(二)全面加强村
10、级组织建设，提高农村基层组织建设水平要切实加强以村党支部为核心的村级组织建设。一是认真选准配强村级领导班子，重点是多途径选好村党支部书记，既要保持相对稳定性，对有问题的又要及时果断调整。抓好村党支部和村委会班子的团结协作。坚持在村党支部领导下，充分支持村委会履行职责，探索村支部和村委会班子协作共事的机制。二是继续加大对后进村党支部的建设整顿。把贫困村和财务管理混乱、社会治安不好、群众意见较大的村作为整顿的重点。三是推进村级*政治建设。认真总结依法选举村委会领导班子的经验，发挥村民委员会的作用。进一步抓好村务公开、*管理制度的落实，重点抓好财务公开，做到凡是群众最关心的问题都及时公开。把贯彻中国
11、*农村基层组织工作条例同贯彻村民委员会组织法结合起来，既维护和发挥村党支部的核心地位和威信，又依法办事，支持和保障村民开展自治活动。与民政部门一道，抓好对村主任的培训。四是加强以村党支部为核心的村级组织配套建设。进一步把村委会、共青团、妇联、民兵等组织建设好，发挥各自的职能作用，形成整体工作合力。要加强对村干部的关心培养，稳定村干部队伍。进一步完善村干部养老保险制度。对实绩明显、任职期长的村支部书记实行养老金额度与任职时间相挂钩，解决村干部的后顾之忧。在生活保障的基础上要加强对村干部的政治关心，广开渠道，多找路子，扩大农村干部特别是村支书政治待遇上的发展空间，激励他们的事业心和责任心，使广大村
12、干部有动力，有干劲，充分发挥自己的工作才能，为农村的稳定与发展做出最大的努力。贫困村党建工作汇报同志们：这次会议的主要任务是，总结去年省直机关党建扶贫工作，表彰先进工作队和优秀队员，安排部署新一期的党建扶贫工作，贫困村党建工作总结。XX年，省委、省政府从175个省直机关、企事业单位和人民团体中抽调236名干部，组成51个农村党建扶贫工作队，分赴全省50个扶贫开发重点县和黔西县的贫困乡村，开展党建扶贫工作。工作队在当地党委、政府的领导下，在派出单位的大力支持下，在广泛深入调查研究的基础上，结合被帮扶县、乡、村实际，积极为贫困地区办实事，谋发展，帮扶工作取得了较好的成绩。一年来，51个党建扶贫工作
13、队共协调到位帮扶资金3836万元，帮助引进资金13598万元，投资项目468个，帮助引进人才196人，引进技术40项，举办培训班442期，培训干部群众5万余人次，组织劳务输出6525人次，资助贫困学生8674名。通过项目扶持，共有500多万贫困人口直接受益。同时，各工作队还积极配合县、乡党委，着力抓好农村基层组织建设，增强了基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。通过党建扶贫工作的开展，改进了机关作风，拓宽了工作视野，锻炼了机关干部，密切了党群干群关系，涌现了一批先进集体和个人。刚才，少农同志宣读了省委组织部、省直机关工委、省扶贫办对XX年先进工作队和优秀队员的表彰决定，道真等13个工作队和李峰等
14、51名优秀队员受到表彰。在此，我代表省委、省政府向获得表彰的先进工作队和优秀队员表示热烈祝贺，对所有参加这项工作的单位和同志表示真诚感谢!XX年，省委、省政府决定从181个省直机关、企事业单位和人民团体中抽调230名干部，组成51个农村党建扶贫工作队，分赴全省50个扶贫开发重点县和黔西县的贫困乡村，开展党建扶贫工作。今天下午开始将对扶贫工作队员进行培训。希望大家认真参加培训，增强对党的农村政策的了解，掌握必要的农业适用技术，学会开展扶贫工作的基本要领和工作方法，为做好党建扶贫工作创造条件。培训结束后，你们就将分赴各自的扶贫点开展党建扶贫工作。这里，我对大家提几点希望：一、要充分认识新形势下扶贫
15、开发任务的艰巨性，增强开展党建扶贫工作的责任感和使命感近几年来，我省的扶贫开发工作取得了很大的成绩，特别是从XX年下半年开始，在全省全面建立了农村低保制度，农村绝对贫困人口基本上纳入农村低保范围，开始形成从制度上抑制贫困的新格局。但由于我省贫困人口比重大，自我发展能力弱，做好新形势下扶贫开发工作的任务依然艰巨。XX年，净减少绝对贫困人口16万人，低收入贫困人口18万人，目前全省尚有绝对贫困人口239万人，占全国同类人口的%，低收入人口435万人，占全国同类人口的%。这些贫困人口大多居住在生存条件恶劣的大山区、石山区、高寒山区和少数民族聚居区，是扶贫开发最难啃的“硬骨头”。如果下一步国家调整扶贫
16、标准，全省贫困人口的数量将会更多。实行农村低保政策是为了解决农村贫困人口的生存问题，扶贫开发工作则是为了帮助贫困群众改善基本生产生活条件、拓宽基本增收门路、提高基本素质，帮助贫困农户通过自身发展，从而达到脱贫致富的目的。我们不能因为建立了农村低保制度，就放松扶贫开发。党的十七大指出：到2020年基本消除绝对贫困现象。我们要坚定不移地贯彻党和国家的扶贫政策，坚持做到扶贫开发工作力度不能削弱还要继续加强，开发式扶贫方针不能改变还要继续坚持，行之有效的政策措施不能摇摆还要继续稳定，扶贫开发投入不能减少还要继续增加，使贫困地区和贫困群众共享改革发展成果。省委、省政府一直强调，扶贫开发是我省“三农”工作的重中之重。做好扶贫开发工作，需要全党动手，全民动员，全社会参与，党政机关、企事业单位和人民团体必须首先带头。各单位要一如既往地支持党建扶贫工作，根据自身特点，发挥优势，立足于为贫困地区办实事，办好事，有钱出钱，有人出人，有力出力，从不同角度、不同渠道，采取不同方式对贫困地区进行帮扶，切实改善民生，努力抑制返贫，加快推进贫困地区的脱贫致富进程。二、要指导灾区恢
