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1、1对我国导游薪酬制度的研对我国导游薪酬制度的研 究究导读：就爱阅读网友为您分享以下导读：就爱阅读网友为您分享以下“对我国导游薪酬制对我国导游薪酬制度的研究度的研究”资讯，希望对您有所帮助，感谢您对资讯，希望对您有所帮助，感谢您对 的的支持支持!对我国导游薪酬制度的研究对我国导游薪酬制度的研究摘要摘要：导游薪酬制度是搞好导游管理工作的核心制度之：导游薪酬制度是搞好导游管理工作的核心制度之一，其合理与否直接影响导游服务的质量。当前，我国导一，其合理与否直接影响导游服务的质量。当前，我国导游薪酬制度比较混乱，影响了导游服务质量，挫伤了导游游薪酬制度比较混乱，影响了导游服务质量，挫伤了导游人员的积极
2、性，妨碍了我国旅游业的健康发展。本文对当人员的积极性，妨碍了我国旅游业的健康发展。本文对当前我国导游薪酬制度的现状、差距、形成的原因进行了分前我国导游薪酬制度的现状、差距、形成的原因进行了分析，并在此基础上提出了一些建议以促使我国旅游业健康、析，并在此基础上提出了一些建议以促使我国旅游业健康、和谐、持续发展。和谐、持续发展。 。关键词关键词：导游薪酬：导游薪酬 回扣回扣 发展建议发展建议一、目前我国导游人员的薪酬现状分析一、目前我国导游人员的薪酬现状分析目前国内导游人员被戏称为目前国内导游人员被戏称为“三无三无”人员，即无基本工资、人员，即无基本工资、2无三险福利、无最低保障，其薪酬主要由基本
3、工资、带团无三险福利、无最低保障，其薪酬主要由基本工资、带团津贴、津贴、 “回扣回扣”和少量小费构成，劳动保险大多由旅行社代买和少量小费构成，劳动保险大多由旅行社代买或自己购买。只有少数旅行社的专职导游才有基本工资，或自己购买。只有少数旅行社的专职导游才有基本工资，没有奖金和其它福利。没有奖金和其它福利。2005 年以前，专职导游的底薪是年以前，专职导游的底薪是500-700，2006 年底薪降到了年底薪降到了 300-600 元一个月。部分旅行元一个月。部分旅行社发放导游带团津贴，一般为每天社发放导游带团津贴，一般为每天 15-30 元元/团。至于小费，团。至于小费，在海外旅游团队中比较普遍
4、，而在国内除了上海、广东等在海外旅游团队中比较普遍，而在国内除了上海、广东等经济发达地区的少数旅行团外，基本上不多见。这些收入经济发达地区的少数旅行团外，基本上不多见。这些收入远远不够导游人员的日常开销，自然而然地远远不够导游人员的日常开销，自然而然地“回扣回扣”成了大成了大多数导游人员的主要收入来源。学者陈乾康所言：多数导游人员的主要收入来源。学者陈乾康所言：“近年来，近年来，导游的收入结构发生了巨大的变化，合法收入被取消，不导游的收入结构发生了巨大的变化，合法收入被取消，不合法收入却被放大。很多导游不仅没有奖金和带团补贴，合法收入却被放大。很多导游不仅没有奖金和带团补贴，甚至连基本工资都没
5、有，只能把购物回扣作为收入的唯一甚至连基本工资都没有，只能把购物回扣作为收入的唯一来源。来源。 ”因此，在导游人员的收入大部分来自于购物回扣的因此，在导游人员的收入大部分来自于购物回扣的情况下，导游人员为了保证自己的收入，就要想办法从其情况下，导游人员为了保证自己的收入，就要想办法从其它方面来提高收入，而这种办法几乎就只能是强迫或诱惑它方面来提高收入，而这种办法几乎就只能是强迫或诱惑游客进行更多的购物，然后从中收取回扣。由于购物回扣游客进行更多的购物，然后从中收取回扣。由于购物回扣的不确定性，使得导游压力非常大，一些导游为了确保自的不确定性，使得导游压力非常大，一些导游为了确保自己的收入，在每
6、一次带团拿回扣时都显得特别己的收入，在每一次带团拿回扣时都显得特别“疯狂疯狂”。中。中国社会科学院旅游研究中心编著的国社会科学院旅游研究中心编著的2007 年旅游绿皮书年旅游绿皮书的研究数据显示，的研究数据显示，2006 年所有的旅游投诉中，旅游购物投年所有的旅游投诉中，旅游购物投诉的比例上升最为突出，而所有的购物投诉基本上都与诉的比例上升最为突出，而所有的购物投诉基本上都与 导导3游有关。游有关。 “回扣问题回扣问题”已经成为了影响旅游业发展的重要因素已经成为了影响旅游业发展的重要因素之一。之一。现行的旅游薪酬体制，使导游人员，特别是大多数普通现行的旅游薪酬体制，使导游人员，特别是大多数普通
7、话导游人员的收入较低，生存状态日趋艰难，不仅对导游话导游人员的收入较低，生存状态日趋艰难，不仅对导游不公平，不利于激发导游工作者的积极性，而且也不利于不公平，不利于激发导游工作者的积极性，而且也不利于整个旅游行业的健康发展。整个旅游行业的健康发展。1二、现行不合理的导游薪酬结构形成的原因二、现行不合理的导游薪酬结构形成的原因（一）从旅行社角度分析（一）从旅行社角度分析旅行社经营管理的不规范和企业间的恶性竞争旅行社经营管理的不规范和企业间的恶性竞争为适应我过旅游业的快速发展，国家降低了旅行社市场为适应我过旅游业的快速发展，国家降低了旅行社市场准入的门槛。从上世纪准入的门槛。从上世纪 80 年代后
8、期到现在旅行社数量每年年代后期到现在旅行社数量每年以大约以大约 10%的速度迅速增长，旅行社产业急剧扩张，旅行的速度迅速增长，旅行社产业急剧扩张，旅行社大多没有建立完善的现代企业管理制度，不规范的承包社大多没有建立完善的现代企业管理制度，不规范的承包经营普遍存在，加上旅游市场运行和监管机制不健全等多经营普遍存在，加上旅游市场运行和监管机制不健全等多种原因知识旅行社竞争加剧，组团成本加大，利润下降。种原因知识旅行社竞争加剧，组团成本加大，利润下降。旅行社为了维持生存，争夺有限的客源展开了以降价为主旅行社为了维持生存，争夺有限的客源展开了以降价为主要手段的恶性竞争。旅行社为保证必要的组团利润，取消
9、要手段的恶性竞争。旅行社为保证必要的组团利润，取消了导游的基本工资、降低接待标准甚至带团津贴，同时纵了导游的基本工资、降低接待标准甚至带团津贴，同时纵容、怂恿导游增加游客购物次数或金额，以获得不菲的容、怂恿导游增加游客购物次数或金额，以获得不菲的“人人头费头费”和购物签单。导游本应该作为旅行社的代表给游客提和购物签单。导游本应该作为旅行社的代表给游客提4供优质的服务，靠出色完成带团任务而获得丰厚的报酬。供优质的服务，靠出色完成带团任务而获得丰厚的报酬。然而在旅行社的经营实践中，由于旅行社组团利润偏低和然而在旅行社的经营实践中，由于旅行社组团利润偏低和恶性竞争使得导游人员不能专心带团，不得不把很
10、大一部恶性竞争使得导游人员不能专心带团，不得不把很大一部分精力防在购物上。如此一来，导游也只能费尽心机增加分精力防在购物上。如此一来，导游也只能费尽心机增加游客的购物支出，以赚取游客的购物支出，以赚取“回扣回扣”作为自己的劳动报酬和旅作为自己的劳动报酬和旅行社的利润。以上是造成行社的利润。以上是造成“回扣回扣”为主的导游薪酬机制的最为主的导游薪酬机制的最重要的原因，也是导致导游服务质量下降的最直接原因。重要的原因，也是导致导游服务质量下降的最直接原因。旅行社难以建立高素质的人才队伍旅行社难以建立高素质的人才队伍旅行社的收入基本上是靠极低的利润和导游上缴的人头旅行社的收入基本上是靠极低的利润和导
11、游上缴的人头费维持经营，旅行社陷入低价竞争和客源市场的竞争而不费维持经营，旅行社陷入低价竞争和客源市场的竞争而不能自拔，忽视企业人力资源管理，漠视导游人员正常利益，能自拔，忽视企业人力资源管理，漠视导游人员正常利益，当前的导游薪酬很难吸引到高素质的人才进入导游队伍，当前的导游薪酬很难吸引到高素质的人才进入导游队伍，同时现有的导游人员也得不到足够的激励提高自己的职业同时现有的导游人员也得不到足够的激励提高自己的职业技能和服务水平。所以旅行社难以打造一支高素质的导游技能和服务水平。所以旅行社难以打造一支高素质的导游人才队伍，不利于旅行社提高企业的竞争里。人才队伍，不利于旅行社提高企业的竞争里。 2
12、（二）从导游的角度分析（二）从导游的角度分析对导游人员监管和激励的机制不健全对导游人员监管和激励的机制不健全图一图一 （数据来源：国家旅游局，（数据来源：国家旅游局，2007 年中国旅游业统年中国旅游业统计公报）计公报）图一是国家旅游局统计的截至到图一是国家旅游局统计的截至到 2007 年度我国各级导游年度我国各级导游人数的等级结构，从表中可以看出，我国中高级别的导游人数的等级结构，从表中可以看出，我国中高级别的导游5在导游总数中比例太低，初级及初级一下导游占了导游总在导游总数中比例太低，初级及初级一下导游占了导游总数的数的 96.3%。形成目前这种金字塔型导游人才结构的主要。形成目前这种金字
13、塔型导游人才结构的主要原因就是我国导游级别未与任何福利待遇相挂钩，无论是原因就是我国导游级别未与任何福利待遇相挂钩，无论是初级导游还是高级导游，他们的基本工作是一样的，导游初级导游还是高级导游，他们的基本工作是一样的，导游级别形同虚设。所以，我国虽然建立了导游晋级制度希望级别形同虚设。所以，我国虽然建立了导游晋级制度希望对导游起到激励作用，但从目前这种情况看，这一激励措对导游起到激励作用，但从目前这种情况看，这一激励措施并没有取得相应的效果。施并没有取得相应的效果。由于导游人员由于工作时间、工作地点的不确定性，使由于导游人员由于工作时间、工作地点的不确定性，使旅行社对其服务质量的监管难度较大，
14、加上导游的服务质旅行社对其服务质量的监管难度较大，加上导游的服务质量的考核和其劳动报酬并没有很好的结合起来，这就为导量的考核和其劳动报酬并没有很好的结合起来，这就为导游人员利用带团的便利收受小费和回扣提供了条件。游人员利用带团的便利收受小费和回扣提供了条件。导游人员没有职业安全感导游人员没有职业安全感基本工资是员工从企业获得的稳定的经济报酬，是为了基本工资是员工从企业获得的稳定的经济报酬，是为了满足基本的生活需要。我国现行的导游薪酬，导游人员仅满足基本的生活需要。我国现行的导游薪酬，导游人员仅有少量的基本工资，使导游人员连基本的生活需要都难以有少量的基本工资，使导游人员连基本的生活需要都难以满
15、足。更有甚至，导游带团还要向旅行社缴纳人头费，加满足。更有甚至，导游带团还要向旅行社缴纳人头费，加重了导游的负担。况且，旅游业有很强的淡旺季之分，在重了导游的负担。况且，旅游业有很强的淡旺季之分，在旅游旺季，导游人员有团带，能够得到回扣收入和消费收旅游旺季，导游人员有团带，能够得到回扣收入和消费收入；而到了淡季，导游人员的工作量非常少，处于一种半入；而到了淡季，导游人员的工作量非常少，处于一种半失业的状态，所有的收入仅能依靠基本工资。因此，很多失业的状态，所有的收入仅能依靠基本工资。因此，很多的导游人员没有职业安全感，不会把导游职业作为自己的的导游人员没有职业安全感，不会把导游职业作为自己的事
16、业，仅仅是当作短期的致富工作。事业，仅仅是当作短期的致富工作。6不能正确反映导游人员的劳动价值不能正确反映导游人员的劳动价值导游是连接游客和旅游资源的具体媒介，是旅游接待服导游是连接游客和旅游资源的具体媒介，是旅游接待服务的核心和纽带，导游服务质量决定整个旅游产品质量的务的核心和纽带，导游服务质量决定整个旅游产品质量的高低。导游人员所付出的劳动是一项高智力、高体力、高高低。导游人员所付出的劳动是一项高智力、高体力、高奉献的复杂劳动，高薪、高回报、受尊重才符合公平原则。奉献的复杂劳动，高薪、高回报、受尊重才符合公平原则。然而，如今大多数旅行社只求最大限度地降低营业成本，然而，如今大多数旅行社只求最大限度地降低营业成本，加上导游与旅行社特殊的聘用关系，在当今最基本的工作加上导游与旅行社特殊的聘用关系，在当今最基本的工作报酬都难得到保障的导游薪酬机制下，几乎很少有旅行社报酬都难得到保障的导游薪酬机制下，几乎很少有旅行社对导游的出色工作采取一定的激励措施。取而代之，旅行对导游的出色工作采取一定的激励措施。取而代之，旅行社更多的
