《吉林省科技学技术厅》由会员分享，可在线阅读，更多相关《吉林省科技学技术厅（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、吉林省科技学技术厅吉林省科技学技术厅吉林省教育厅吉林省教育厅吉林省了有资产监督管理委员会吉林省了有资产监督管理委员会吉林省科学技术协会吉林省科学技术协会中国科学院长春分院中国科学院长春分院文件文件吉科政字【2009】53 号关于在全省开展千名科技人员服务千户企业行动的实施方案各市（州）科技局、教育局、国资委、科协、中科院长春分院各研究所，省直有关部门科技处：为贯彻落实科技部、教育部、国资委、中科院、工程院、自然科学基金会、中国科协等部门关于动员广大科技人员服务企业的意见（国科政发 2009131 号），决定在全省开展千名科技人员服务千户企业科技行动（以下简称“双千”行动），即在全省范围内组织千
2、名以上科技人员，担任企业科技特派员，深入千户以上企业开展服务，帮助企业改善管理、开发产品、推广技术、解决困难。现提出以下实施方案。一、目的意一、目的意义义开展科技人员服务企业科技行动是应对全球金融危机、克服当前我省实体经济面临挑战的重要举措；是贯彻落实科学发展观、实现振兴老工业基地目标的重要保证；是发挥吉林省科教优势，释放创新创造潜能的重要途径；是切实转变增长方式，大力推进科技进步，建设创新型吉林，使经济社会发展真正转到依靠科技进步上来的必由之路，也是科技界义不容辞的责任和使命。广大科技人员要以高度的使命感、责任感、紧迫感，迅速行动起来，到企业去、到车间去、到生产一线去，主动把科技与经济结合的
3、重任担负起来，积极探索以企业为主体、市场为导向、高校和科研院所为技术依托的产学研结合长效机制，帮助企业特别是中小企业破解发展难题，提高自主创新能力，增强核心竞争力，为加快创新型吉林建设做出更大贡献，为实现全省经济平稳较快发展提供强大的动力支持和保障。二、基本原二、基本原则则1.政府推政府推动动，市，市场导场导向向以企业需求为导向，在政府相关部门的组织引导下，使高校、科研单位的创新资源与企业的技术需求实现有效对接，促进产学研结合。2.企企业业主体，科技支撑主体，科技支撑以企业发展为中心，强化企业的创新主体作用，以高校、科研机构的人才资源、技术成果、研发平台等为支撑，为企业发展提供全面的技术服务，
4、提高企业的核心竞争力。3.双向双向选择选择，合作共，合作共赢赢高校、科研机构与企业以自愿为原则，自由协商、双向选择。通过企业科技特派员的桥梁作用，强化合作，促进科技成果转化、推动企业技术进步，提升高校、科研单位的整体研究水平和服务地方的能力，实现共赢发展。4.立足当前，着眼立足当前，着眼长远长远引导高校、科研机构与企业深入合作，远近结合，统筹兼顾。三、三、总总体目体目标标通过实施“双千”行动，从高校和科研机构中选派一批优秀科技人才担任企业科技特派员，在全省选择一批创新型企业作为承接单位，实现高校、科研机构与企业的紧密对接，促进产学研长效机制的建立；引导高校、科研机构与企业深入合作，推动在重点产
5、业、重点区域形成一批产学研战略联盟，共建各类研发平台和产学研结合示范基地，攻克一批具有自主知识产权的产业核心、关键及共性技术，提升企业的研发能力和产业核心竞争力。四四、重点任重点任务务科技人员深入企业提供技术服务，重点开展以下工作：1.加快科技成果转化。广大科技人员要带技术和成果到企业去，加快现有先进适用技术、成果在企业的推广应用和产业化步伐。2.帮助企业开展技术研发。广大科技人员要积极参与企业关键技术攻关，提供产品开发咨询服务，促进企业技术改造和产品升级。3.改善企业技术创新管理水平。广大科技人员要帮助企业完善研发体系，构建技术创新平台，加强研发队伍建设，提升企业持续创新能力。4.帮助企业解
6、决经营管理问题。广大科技人员要引导企业提高管理水平，提供经济、法律等方面的咨询，帮助企业开拓投融资和市场渠道，为企业健康发展提供有效支持。5.构建产学研合作的有效模式和长效机制。广大科技人员要充分发挥产学研合作的桥梁和纽带作用，探索多种服务方式，推动人才、技术等各类创新要素向企业集聚，形成产学研之间有效互动的创新模式。6.为企业培养技术和管理人才。针对企业发展急需的人才需求，发挥各类机构、组织的优势，采取请进来、走出去，集中培训、实际操作等方式，为企业培养科技、管理等方面的人才。五、五、实实施方式施方式1.各级科技管理部门组织力量，摸清企业技术需求，重点从近 3 年承担过各类科技计划或产学研结
7、合较好的科技型企业中选择 1000 户以上企业，其中每个县（市、区）选择 10 户以上企业，每个市州选择 100 户以上企业。科技厅会同有关部门通过网上需求发布和对接会等多种形式，组织科研单位、大专院校科技人员与企业深入开展对接活动，组织协调派出单位与企业进行双向选择并签订合作协议。2.各级科技管理部门结合工作实际，把选派科技人员服务企业与科技计划编制有机结合起来。承担各级政府应用类科技计划项目的单位都要充分体现产学研结合，在项目实施过程中选派科技人员进入企业开展服务。省科技厅和各市（州）科技局各选派 500 名以上科技人员担任企业科技特派员，服务千户以上企业。省科技厅派出企业管理、法律和专利
8、三个企业服务团队。六、保障措施1.各相关部门要发挥各自优势，针对企业需求，制定具体的实施方案，做好本系统科技人员服务企业的组织发动和具体实施工作。科技厅要会同教育厅、国资委、省科协、中科院长春分院等部门共同研究对策措施，建立部门协调联动的工作机制，加强统筹协调，集成资源、营造环境，共同推进科技人员服务企业。2.要及时总结、推广科技人员服务企业的典型，宣传先进事迹。要对在开展科技人员服务企业工作中做出突出贡献的单位、个人给予表彰和奖励，引导更多的科技力量投身于服务企业的创新实践中。要加强监督检查，建立绩效评价机制，确保行动取得实效。3.要提供必要的科技特派员专项活动经费，主要用于组织科企对接活动
9、，发布需求信息、新闻宣传、特派员培训、交流、表彰奖励等，以确保科技人员服务企业行动的顺利实施。4.要保障科技人员在派出单位的相关待遇。科技人员派出期间，其原职级、工资福利和岗位保留不变，工资、职务、职称晋升和岗位变动与派出单位在职人员同等对待，并把科技人员服务企业的工作业绩，作为评聘和晋升专业技术职务（职称）的重要依据。对于作出突出贡献的，优先晋升职务、职称。5.落实激励科技人员转化科技成果的各项政策。科技人员向企业转化职务技术成果的，科研院所和高等院校应按照有关法律法规，给予科技人员相应的奖励。科技人员服务企业过程中产生的技术成果归属及其利益分配，应按照协议和有关规定，鼓励企业对作出贡献的科技人员实施多种形式的激励措施。六、工作安排六、工作安排筹划和报批阶段（2009 年 4 月 15 日前）。出台“双千”行动实施方案。组织实施准备阶段（2009 年 5 月底前）。在“双千”行动协调领导小组的领导下，组织实施“双千”行动实施方案。召开新闻发布会，启动企业科技特派员工作计划，确定企业科技特派员与派驻企业，并开展培训。全面推进阶段（2009 年 6 月-2012 年）。“双千”行动在全省全面推进，并在全面绩效评估的基础上，总结经验，全面提升“双千”行动实施的水平和效果，使之形成产学研结合的长效机制。
