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1、12012 年国家司法考试行政法高仿真模拟 60 题（新浪微博：行政法徐金桂） 考点一 基本原则 【核心考点核心考点】合法行政合法行政：法律优先（法已规定不可违） 、法律保留（法无规定不可为） ；合理行政合理行政：公 平公正对待、考虑相关因素、比例原则（合目的性、适当性、损害最小） ；程序正当程序正当：行政公开（保障知 情权） 、公众参与（表达意见陈述申辩） 、公务回避（实体程序回避） ；诚实信用诚实信用：行政信息真实（行政机 关对信息真实性负责） ；、保护信赖利益（行政行为不得随意变更） ；高效便民：高效便民：行政效率（积极履行职责、 及时履行职责） 、便利当事人（减轻当事人程序负担） ；权
2、责统一：权责统一：行政效能（赋予执法手段、保证政令有 效） 、行政责任（行政违法应承担法律责任） 1下列有关合法行政原则的表述正确的有：ABC A.合法行政的根据是行政机关在政治制度上对立法机关的从属性 B.合法行政是行政法区分于民法最重要的标志 C.其他行政法基本原则都是合法行政原则的延续，合法行政是最基础的基本原则 D.合法行政追求的是实质行政法治 考点二 行政组织 【核心考点核心考点】组成部门的设立程序组成部门的设立程序；议事协调机构的编制、办事机构、临时性；议事协调机构的编制、办事机构、临时性；部门司级、处级内设；部门司级、处级内设 机构设立程序；编制的内容；地方各级人民政府行政机构的
3、设立和职责划分机构设立程序；编制的内容；地方各级人民政府行政机构的设立和职责划分；机构设置和编制管理；机构设置和编制管理 2. 下列关于国务院行政机构的设置和编制管理正确的是：BD A国务院设立环境保护部是由国务院机构编制管理机关提出方案，经国务院常务会议讨论通过后集体决定 B国务院食品安全委员会属于国务院议事协调机构，其设立是由国务院机构编制管理机关提出方案，报国 务院决定 C国务院行政机构编制的增加和减少，由国务院机构编制管理机关批准 D商务部设立司级内设机构由国务院机构编制管理机关审核方案，报国务院批准 3.关于地方政府机构设置和编制管理，下列说法正确的是？ACDE A地方各级政府的机构
4、编制工作，实行中央统一领导、地方分级管理的体制 B南京市财政局合并人事教育处和科教文处需要由南京市政府机构编制管理机关审核方案，报南京市政府 审批 （内设机构的设立变更由该行政机构报本级人民政府编制管理机关审批）C昆明市政府的行政编制总额由云南省政府提出，经国务院机构编制管理机关审核后，报国务院批准 D深圳市政府要在市区两级调配使用行政编制的，应当由广东省机构编制管理机关报国务院机构管理机关 批准 E北京市高校机构和编制管理办法，由北京市政府机构管理机关拟定，报国务院机构编制管理机关审核后，由北京市政府发布 考点二 公务员 【核心考点核心考点】录用试用期；兼职禁止；回避录用试用期；兼职禁止；回
5、避；不得辞职；辞退；不得辞职；辞退；处分的设定、权限、效果、适用和解；处分的设定、权限、效果、适用和解 除除 4下列违反公务员回避制度的有：ABCD A.李甲和李乙是兄弟，李甲是市公安局局长，李乙是市公安局法制科科长 B.王某是 A 县 B 乡人，担任 A 县县长 C.张某是公安局局长，其侄任公安局财务处科员 D. 甲为乙的表弟，甲为某国家机关行政人员，受命办理了涉及乙利害关系的行政事务 E夏雨是市公安局局长，夏雨的弟弟夏雷担任市国税局局长 F满族人朱某是辽宁省新宾满族自治县公民，其担任该自治县的县长 5关于公务员法，下列说法正确的是：CD A聘任制公务员李某就聘任合同与司法局发生纠纷的，必须
6、先向人事争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁 决不服的，才可以向人民法院提起行政诉讼2B劳动局科长王某在定期考核中被定为不称职，其可以在知道该结果之日起 30 日内向上级公务员主管部 门提出申诉 C市财政局副处长谭某受到撤职处分，应当同时降低其级别和工资待遇 D县房管局局长杨某退休半年后到当地一家房地产公司任高管，并对公务员主管部门责令其限期改正的决 定置之不理，则可以对其没收违法所得，对该公司处以杨某违法所得 1 至 5 倍的罚款 E.县公安局聘任一名公务员，聘任合同中应当约定试用期，试用期为 1 至 6 个月考点三 抽象行政行为 【核心考点核心考点】行政法规的起草、审查、公布和解释；行政规章的
7、起草、审查和备案行政法规的起草、审查、公布和解释；行政规章的起草、审查和备案、立法冲突的解决、立法冲突的解决、 立法监督立法监督 6关于行政规章的制定下列说法正确的是： BCD A涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，不得制定规章，应当由国务院制定行政法规 B某涉及外汇汇率和货币政策的确定的规章，可以自公布之日起施行 C济南市政府制定的规章应当同时报国务院、山东省人大常委会、山东省政府和济南市人大常委会备案 D商务部法制机构有权起草部门规章或组织起草部门规章 7关于行政规则冲突的适用规则，下列说法正确的是：BCD A成都市人大制定的地方性法规有错误的，四川省人大常委会既可撤销又可改变 B天津市
8、地方性法规与财政部规章之间就同一事项规定不一致的，由国务院提出意见，认为应当适用天津 市地方性法规的，即可适用之 C住建部部门规章有错误的，国务院既可撤销又可改变 D国务院根据授权制定的法规错误的，全国人大常委会有权撤销，必要时撤销授权 考点四 具体行政行为 【核心考点核心考点】具体行政行为的成立、效力、撤销和废止；具体行政行为的构成和判断具体行政行为的成立、效力、撤销和废止；具体行政行为的构成和判断 8公安局给予甲 100 元的治安管理处罚，下列说法体现具体行政行为的拘束力的有：ABCDE A.当处罚行为生效后，甲必须予以履行 B.当处罚行为生效后，公安机关不得任意改变或者撤销该行为 C.当
9、处罚行为生效后，其他行政机关不得以相同的事实和理由再次受理和处理同一案件 D.当处罚行为生效后，若甲不予履行该义务，则公安机关可以使用国家强制力迫使当事人缴纳罚款 E当行政处罚行为经过复议和诉讼程序后，其即具有不可变更力和不可争议性 考点五 行政许可 【核心考点核心考点】特许；国务院决定和省级规章设定行政许可；授权与委托实施的区别特许；国务院决定和省级规章设定行政许可；授权与委托实施的区别；申请、受理、审查、；申请、受理、审查、 决定、延续、听证决定、延续、听证；撤回、撤销、注销；撤回、撤销、注销；行政许可诉讼的受案范围、被告、举证、赔偿责任、补偿诉；行政许可诉讼的受案范围、被告、举证、赔偿责
10、任、补偿诉 讼讼 北京市朝阳区政府准备在首都机场旁边出让一块国有土地建设一个大型商贸中心，区政府制定了关于出 让国有土地使用权的规定 ，对其辖区内的国有土地出让事项作出了具体规定。中天公司和盛大集团都提出 了申请，朝阳区政府最终决定将该项目许可盛大集团开发，盛大集团为此投入 3 千万资金开发该项目，中 天公司不服该行政许可，准备获得救济。请根据案情完成下列 2631 题。 9关于该行政许可的申请，下列说法正确的是：A A.中天和盛大都可以委托申请，也可以采用电子邮件申请 B. 中天公司申请材料不全，区政府在 6 天后告知中天公司补正材料的视为自告知之日起已经受理申请 C. 如果区政府违法没有告
11、知中天公司补正材料，则中天公司有权就该未告知行为提起行政诉讼 D.区政府审核后需要市政府审批的，公司只需要提供一份材料，且市政府必须 20 日内完成审批 10关于该行政许可，下列说法正确的是：BD A.朝阳区政府的规定可以设定 1 年以内的临时性行政许可 B.朝阳区政府应该采用招标、拍卖等公平竞争方式实施该行政许可 C.因为该行政许可涉及到工商、税务、卫生、环保、消防等职能部门，区政府应该采用统一办理的方式实 施该行政许可3D.区政府如果做出行政许可决定，应当于 10 日内送达该许可决定 11关于该行政许可决定，下列说法正确的是：D A.区政府如果在许可决定之前举行听证会，可以向参加者收取成本
12、费 B.如果举行听证会，区政府应该于 7 天前以公告的方式通知居民听证会的时间地点 （必要时才公告） C.区政府应当指定实质性审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证会主持人 D.区政府应当根据听证笔录作出行政许可决定。 12中天公司经过调查得知，盛大集团当时通过提供虚假证明文件的方式获得了该行政许可，则下列说法 正确的是：C A.区政府对中天和盛大作出的行政许可决定应当公开，公众有权查阅 B.区政府在确认盛大集团的欺诈行为后，应当撤销该行政许可，对其由此受到的损失承担赔偿责任 C.北京市政府有权撤销该行政许可 D.该行政许可被撤销后，盛大集团 3 年之内不得再次申请 13如果中天公司提起
13、行政许可诉讼，下列说法正确的是：ABD A.如果朝阳区政府经北京市政府批准后作出许可决定，中天公司应该以区政府为被告，若其对市政府的批 准决定也不服，可以将市政府列为共同被告 B.如果被告区政府无正当理由怠于举证，本案第三人盛大集团有权向法院提供，也可以申请法院调取证据 证明许可合法 C.如果盛大集团提供的证据或法院调取的证据能够证明许可合法，则法院应该作出维持判决 D.如果区政府受理申请之后新的法律规范已经生效，则本案适用新的法律规范 考点六 行政处罚 【核心考点核心考点】规章设定权规章设定权；授权实施、委托实施与集中实施；授权实施、委托实施与集中实施；从轻减轻处罚、一事不再罚、不成立；从轻
14、减轻处罚、一事不再罚、不成立； 简易程序、听证程序和执行程序简易程序、听证程序和执行程序；治安处罚的传唤、检查、调解和简易程序；行政拘留的不执行和暂缓；治安处罚的传唤、检查、调解和简易程序；行政拘留的不执行和暂缓 执行执行 广州市政府为了加强对外来流动人口的管理，依据广东省政府外来流动人口管理办法制定了广州市 外来流动人口管理实施办法 ，其中专门对旅馆和出租屋管理工作作出规定，明知他人从事违法犯罪活动， 仍将旅馆或出租屋出租的，将处于 5 万元至 10 万元罚款。广州市白云区城管局接举报发现，该区居民林某 在没有获得工商营业执照的情况下，将其自有房屋出租给一名王姓女子，王某利用该处房屋组织地下
15、非法 传销活动，遂前往查处，并根据广州市外来流动人口管理实施办法对林某给予罚款 8 万元的处罚。同 时，白云区城管局又将此事告知了该区公安分局与该区工商局。区公安分局对组织和从事非法传销活动的 人员给予了治安处罚，工商局对林某无证经营的行为给予了罚款 1 万元的处罚。根据上述案情，完成下列 3944 题目： 14关于行政处罚的设定权与规定权，下列说法正确的是：AB A 广东省政府外来流动人口管理办法无权创设吊销个体旅馆营业执照的处罚 B 广东省政府外来流动人口管理办法中设定的罚款数额由广东省人大常委会决定 C 广东省政府外来流动人口管理办法就某一违法行为设定给予 310 万元罚款，广州市政府的
16、配套实 施规章中可以将该罚款幅度规定为 510 万元 D必要时，国务院可以用决定的方式设定行政处罚，限制人身自由的除外 （错在哪里啊） 15关于本案中行政处罚的实施，下列说法不正确的是：ABCD A、经过国务院批准，广东省政府可以决定将城管局的行政处罚权交由公安局行使 B城管局可以委托管理公共事务的组织实施该行政处罚 C由于林某 4 年前便已开始了旅馆经营活动，所以工商局的处罚明显超过了时效 D由于从事非法传销的王某未满 18 周岁，公安分局免除了其处罚 16广州市白云区公安分局在查处林某的旅馆时，林某之妻郭某曾多方阻挠公安人员执法，该局民警叶某 便以阻碍国家机关工作人员依法执行职务为由，当场决定处以郭某罚款 100 元的治安处罚，并拒绝其申辩， 立即填写罚款决定书交予郭某并要求当场缴纳。关于该处罚，下列说法
