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1、附表1中国平煤神马集团原煤生产和建井单位“三三三一”安全生产绩效考核评分办法(集中考核)序号考核项目考核要素考 核 内 容考核方式评 分 办 法标准分实得分一安全目标零死亡杜绝死亡事故。(安检科)查安全生产信息、记录、通报、事故台账。发生死亡事故扣15分。15分零事故杜绝一级非伤亡事故。(安检科)查安全生产信息、记录、通报、事故台账。发生重伤事故的,1人扣10分;发生3人及以上轻伤事故的,1起扣10分。发生一级非伤亡事故的,1起扣10分;发生二级非伤亡事故的,1起扣5分。零超限杜绝煤与瓦斯突出和计划外高浓度瓦斯超限责任事故。(通风科、防突科)现场查措施落实。查瓦斯监测报表、曲线。查安全生产信息
2、、记录、通报、事故台账。发生煤与瓦斯突出事故的,1起扣10分。发生计划外高浓度瓦斯超限(2%),1起扣10分;发生计划外瓦斯超限(1.5-2%),1起扣5分;发生计划外瓦斯超限(1-1.5%),1起扣3分。有效控制计划内瓦斯超限发生,因措施落实不到位,发生计划内瓦斯超限(2%),1起扣2分(不含反风演习);发生计划内瓦斯超限(1-2%),1起扣1分(不含反风演习)。二安全管理落实上级安全工作要求贯彻落实考核周期内上级安全文件、会议要求。(安检科)现场抽查区队和业务科室管理人员对安全文件、会议主要精神的掌握,不少于3人。未贯彻落实的,1项(次)扣1分。未掌握主要安全精神的,1人次扣0.5分。1分
3、安全生产责任制健全各级领导、职能机构、岗位人员安全生产责任制,责任制齐全并汇编成册。(安检科)现场抽查管理人员对本岗位责任制的掌握,不少于3人。查安全生产责任制。未能掌握本岗位安全生产责任制的,1人次扣0.5分。安全生产责任制缺项的,1项扣0.5分;不完善的,1项扣0.2分;未汇编成册的扣0.5分(重新修改完善的责任制可不在汇编册内)。1分值班带班1.矿(公司、处)处级正职每月下井不少于10次;分管井下业务副职每月下井不少于15次;其他副职每月下井不少于6次。(纪委、组干科、安检科)2.矿(公司、处)副总工程师以上领导和井下各区队级管理人员保证每班至少有1人带班下井。矿(公司、处)正职每月带班
4、不少于5次,分管井下业务副职带班不少于6次,其他副职带班及四点班、夜班各次数符合单位规定。(纪委、组干科、安检科)落实交接班制度、带班公示制度和下井档案管理制度。(安检科)3.矿(公司、处)副总工程师以上分工包保区队领导,每人每月至少安全检查2次所包保区队作业地点,参加2次所包保区队班前会或安全活动,对区队安全管理提出要求或建议。(各业务科室)查矿井人员定位系统。现场查不少于3个井下生产区队安全活动记录。现场查公示栏。查下井管理档案。下井次数不够的,1人次扣1分;记录填写不符合要求的,1项(处)扣0.5分。空班1人次扣2分;下井信息、交接班记录、公示及档案管理不到位的,1项(次)扣0.5分。人
5、员定位卡转交他人携带,或入井记录弄虚作假的,1人次扣2分。对所包区队安全检查,少1次扣1分;参加所包保区队班前会或安全活动,少1人次扣0.5分;对区队安全管理提出要求或建议,少1次扣0.5分。2分三超管理1.重点采掘工作面生产班循环、日循环、月进度符合集团规定。(技术科、开掘科、调度室)2.矿井全年产量符合集团核定生产能力;月产量不超过当月产量计划的10%。(计划科、调度室)3.一个采区内同一煤层不得布置3个(含3个)以上回采工作面或5个(含5个)以上掘进工作面同时作业(总办室);制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划,并按计划检修。(各业务科室)4.建立并落实入井人员管理制度,煤与瓦斯突出采
6、掘工作面作业人数不超过集团中平2012272号文件规定。(工资科、安检科)查重点采掘工作面月实际进尺(推进)数,每日、班实际进尺(推进)数。现场查采掘工作面布置。查生产报表、设备检修记录。查人员定位系统。重点采掘工作面班循环、日循环进尺(推进)数超过集团限产限尺规定的,1班(次)扣1分;重点采掘工作面月进尺(推进)数超过集团限产限尺规定的,1采掘工作面扣2分。矿井月产量超过当月产量计划10%的扣2分。一个采区内同一煤层布置3个(含3个)回采工作面或5个(含5个)以上掘进工作面同时作业的扣2分;主要采掘设备、提升运输设备无检修计划,或未按计划检修的,1项(次)扣1分。煤与瓦斯突出采掘工作面作业人
7、数超集团规定的,1班(次)扣2分。2分安全评价与隐患排查治理1.落实防突、水害防治周安全评价制度。(防突科、地测科)2.落实一通三防、机电运输、采掘工作面月安全评价制度。(通风科、机电科、开掘科、技术科)现场抽查至少1开掘工作面,1采煤工作面,1主要系统安全评价报告。查评价风险预警通知单。未制定安全评价制度的,1处扣1分;评价制度落实不到位的,1处扣0.5分。3分1.建立并落实隐患排查治理闭合管理制度。(各业务科室)2.重大隐患治理做到责任、措施、资金、时限、预案“五到位”;对重大隐患实行“一案一档”管理。(安检科)3.严格应查出而未查出隐患、应整改而未整改隐患的考核。(各业务科室)4.完成集
8、团年度安全生产隐患治理项目计划。(机电科、通风科)现场查隐患整改落实。现场查隐患治理项目进度。隐患排查治理闭合管理制度不健全、不完善、不落实的,1处扣2分。隐患排查治理闭合管理台帐弄虚作假的,1处扣1分。存在国务院446号令等上级明确规定的重大隐患,1条扣3分。存在应查出而未查出的重大隐患1条扣3分,较大隐患1条扣2分;存在应整改而未整改的重复重大隐患1条扣3分,重复较大隐患扣2分,重复一般隐患1条扣0.5分。重大隐患未做到“一案一档”管理的,1项扣1分。出现被上级责令停产的采区1处(次)扣3分,采掘工作面1处(次)扣2分,主要设备1台(部)扣2分。安全生产隐患治理项目未按集团规定期限开工、施
9、工、验收,且未经程序调整、销号的,1项目扣3分。应急管理1.依照规定编制、修订、评审、备案、贯彻实施应急预案(各业务科室);编制并落实年度应急演练计划和演练方案。(调度室)2.现场作业职工掌握应急预案规定的应急处置程序、措施;熟悉应急避灾路线;掌握自救器正确使用技能。(各业务科室)查阅应急预案、演练计划、方案有效文本、应急演练记录、评估、总结。现场随机抽查不少于3人。应急预案文本失效的扣1分;应急演练计划、方案缺的,1项扣0.5分;应急演练少1次扣1分;应急演练记录、评估、总结等资料缺的,1项扣0.5分。不能正确回答应急处置程序、措施、避灾路线的,1人次扣0.5分;不能正确熟练佩戴自救器的,1
10、人次扣1分。2分职业健康管理1.明确职业安全健康管理机构,健全管理制度。(工资科、安检科)2.按规定进行职业病危害因素申报和监测检测评价。(工资科、通风科)3.制定并落实职业病危害因素防治措施。(各业务科室)4.按规定开展职业健康监护,规范职业卫生档案管理。(工资科、职工医院)5.规范劳动防护用品管理。(物管中心)6.杜绝重大职业病危害事故、急性尘肺病及职业中毒。(工资科、职工医院)现场查职业病危害防护设施使用。现场查职业病危害预防措施落实。查阅记录、档案、台账。未明确管理机构的扣1分;制度欠缺的,1项扣0.5分;制度落实不到位的,1项扣0.5分。未按规定进行职业病危害因素日常监测检测评价的,
11、1处扣0.5分。未组织上岗前、在岗期间、离岗时职业健康检查的,1人次扣0.1分,职业卫生档案欠缺的,1项扣0.5分。未按规定为职工配备必要防护用品的,1人次扣0.1分。发生重大职业病危害事故、急性尘肺病及职业中毒的,1次扣2分。2分责任追究与激励约束机制1.建立并落实重大隐患、重复隐患和严重 “三违”行为责任追究制度。(安检科)建立、完善隐患责任追究处理纪要、台帐。2建立事故责任追究制度,按“四不放过”原则追查处理事故。(安检科)建立事故台帐。(安检科)查责任追究记录、台账。落实被责任追究人员。未建立重大隐患、重复隐患责任追究制度的扣2分;制度落实不到位的,1人次扣1分。未建立“三违”管理台帐
12、的扣1分;“三违”管理台帐不完善的,1处(次)扣0.5分。未建立事故责任追究制度的扣1分。未按“四不放过”原则追查处理事故的,1次扣1分;追究落实不到位的,1人次扣0.5分。事故台账不完善的,1处(次)扣0.5分。2分1.每月至少组织1次安全生产绩效自查考核,健全完善激励约束机制。(安检科)2.建立并落实安全生产奖惩制度。(安检科)3.建立并落实全员安全生产风险抵押制度。(安检科)现场查安全生产绩效考核落实情况。查奖惩、风险抵押制度落实记录、台账。未组织安全绩效考核扣1分;考核不到位的,扣0.5分;考核结果未与奖惩挂钩的扣1分。未建立安全生产奖惩、全员安全生产风险抵押制度的,1项扣1分;未落实
13、安全生产奖惩、全员安全生产风险抵押制度的,1项扣1分。三安全基础区队、班组建设1.建立并落实以安全业绩为核心内容的区队对班组、班组对职工的层级化考核和奖惩制度。(各业务科室)规范班组长选拔任用制度,突出区队干部的班组管理经历。(组干科)2开展区队、班组自主安全培训,建立区队技能实训点。(各业务科室)3.建立并落实班组安全组织、安全制度、安全教育、现场管控、安全技能培训和班组长队伍建设基础管理制度。(各业务科室、工会)4.开展区队、班组对标(示范引领,以点带面)管理。(各业务科室、工会)抽查井下生产区队不少于3个。召开区队管理人员、班组长、职工座谈会。查区队基础资料、管理台账。未建立以安全业绩为
14、核心内容的区队对班组、班组对职工层级化考核和奖惩制度的扣3分;制度不完善的,1处扣2分;制度落实不到位的,1项(处)扣1分。班组长选拔聘用程序不规范的扣1分。未开展区队班组自主安全培训的扣1分;未建立区队实训点的,1处扣0.2分;安全培训无针对性的扣0.5分。未细化落实班组安全组织、安全制度、安全教育、现场管控、安全技能培训和班组长队伍建设基础管理制度的,1项扣1分;制度落实不到位的,1处扣0.2分。未选树示范区队、示范班组的扣1分;区队、班组未进行对标管理的扣0.5分。4分安全培训1.建立全员安全培训档案,做到先培训合格后上岗。(职教中心、组干科)2.结合矿井自然灾害因素,开展防突、防治水、
15、应急避险等针对性安全培训,员工熟练掌握本岗位应知应会、必知必会知识。(职教中心)3.主要负责人、“五职”矿长、带班领导、安全生产管理人员、班组长、特种作业人员,按规定参加安全资格培训并取得安全资格证,做到持证上岗。(职教中心、组干科)现场抽查职工应知应会、必知必会知识掌握不少于3人。现场抽查持证上岗不少于3人。无证或证照无效上岗的,1人次扣1分。未熟练掌握本岗位应知应会、必知必会知识的,1人次扣0.5分。未做到安全培训合格上岗的,1人次扣1分;全员安全培训档案不齐全的,1人次扣0.1分。3分安全质量标准化1.健全完善安全质量标准化工作激励约束机制。(质量办)2.做到旬检月评,并建档管理。(质量
16、办)3.完成集团下达的安全质量标准化达标规划,示范化矿井和“五优”矿井创建目标。(质量办、安检科、宣传科、环保科、技术科、总办室)根据井型,现场动态抽查至少1掘进工作面、1采煤工作面、1主要系统。查制度、管理档案。未建立安全质量标准化工作激励约束机制的扣2分;考核结果未与奖惩挂钩的扣1分。未实行安全质量标准化旬检月评的扣1分;未建档管理扣的0.5分。未完成达标规划目标的,1项扣3分。3分四安全重点通风、防瓦斯、防灭火1.通风系统合理、稳定、可靠,矿井、采区、工作面及其它用风地点风量满足需要;采掘工作面布置合理。(通风科)2.图纸、报表、台账、记录齐全,管理制度和措施落实到位。(通风科)3.瓦斯
17、管理制度完善,人员、仪器、仪表配备齐全,瓦斯防治及检查制度落实到位。(通风科)4.开采容易自燃、自燃煤层的矿井防灭火系统完善,防防止自然发火制度及措施齐全并落实到位,按要求建立各种防火检查记录、管理台账。(通风科)5.按照煤矿安全质量标准化标准施工,实现通风系统动态达标。(通风科)6.严禁存在重大隐患情况下继续强行生产,严禁存在重大灾害治理措施落实不到位或效果不达标情况下仍冒险生产。(各业务科室)现场查通风系统、防灭火系统完善与质量标准化达标;现场查瓦斯管理制度、措施落实。根据井型,不少于1开掘工作面、1采煤工作面、1-2主要系统。采区进、回风巷未贯穿整个采区或一段为进风巷、一段为回风巷的,1
18、处扣2分。专用回风巷未按规定完善或专回不专用的,1处扣2分。采区采掘工作面布置不符合规定的,1采区扣2分。未实现分区通风的,1处扣2分。出现采区、工作面风量不足或无风、微风及盲巷、盲硐作业的,1处扣2分。通风系统工程未按集团时间、进度、质量要求完成的,1项扣2分。违反规定串联通风或串联通风措施未按规定程序审批的,1处扣1分;能够避免而未避免串联通风的,1处扣1分。采区风门超过15组的,1采区扣1分;应建永久设施而建临时设施或临时设施超过时间规定的,1处扣1分。开采突出煤层工作面回风侧无调节设施或有煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出危险的采煤工作面采用下行通风的,1处扣1分。掘进工作面的通风方式、局
19、部通风机、风筒的安装使用不符合安全规程或作业规程规定的,1处扣1分;使用3台以上(含3台)局部通风机同时向一个掘进工作面供风或使用1台局部通风机同时向2个作业的掘进工作面供风的,1处扣2分。井下爆炸材料库回风风流未直接引入矿井总回风巷或主要回风巷的,1处扣2分;采区变电所没有独立通风系统的,1处扣1分。未按规定进行通风阻力测定或主扇性能测定的,1项(台)扣1分;系统风量与风压不匹配的扣1分;进回风断面不够,出现风速超标的,1处扣0.5分。通风设施设置不当、质量不达标的,1处扣0.5分。测风站设置不全或测风周期、范围不符合要求的,1处扣0.5分。矿井未按要求进行反风演习的,1次扣2分。未按规定对
20、反风设施或防爆盖进行检查的,1处扣1分。工作面或硐室温度超过规定未按要求采取措施治理的,1处扣1分。通风系统图、通风系统立体示意图和矿井通风网络图不全、通风系统图每月未按标准图例及时补充上图、多煤层开采的矿井缺分煤层通风系统图的,1处扣1分。矿井、矿井一翼、采区通风系统调整未按规定报批的,1处扣1分。未按要求进行瓦斯等级鉴定的扣2分。未建立瓦斯异常(含打钻异常)信息分析制度的扣2分;内容不完善或分析记录不全的,1项(处)扣1分。瓦检员配备不足或应专职而未专职的,1项(处)扣2分;瓦斯检查地点、次数、方式不符合规定的,1处扣1分;出现空班漏检或假检的,1处扣2分。风流中瓦斯或其它有害气体浓度超过
21、规程规定的,1处扣2分。瓦斯检查手册、井下瓦斯检查牌板、瓦斯检查日报不对照的,1处扣1分;瓦斯日报未按规定审阅、签字的,1处扣1分。启封密闭、排放瓦斯未按规定制定安全技术措施的,1处扣2分;措施审批手续不完善的,1处扣1分。未按要求制定瓦斯防治措施的,1处扣2分;措施现场落实不到位的,1处扣1分。停电、停风后恢复供电前,未制定通风及排放瓦斯安全技术措施的,1项(处)扣1分。采掘工作面无瓦斯检查牌板的,1处扣1分;回风流机电设备处或其它地点无瓦斯检查小牌板的,1处扣0.5分。瓦斯检测仪器未按要求进行定期检测检验的,1台扣0.5分。开采容易自燃煤层和自燃煤层的矿井,未编制综合预防煤层自然发火措施的
22、,1项(处)扣2分;措施内容不完善、不符合规定的,1处扣1分。矿井、工作面防灭火系统不完善的,1处扣2分。火区管理不符合规程和集团规定的,1处扣2分。未按措施要求开展预防性灌浆或注惰性气体、喷洒阻化剂的,1处扣1分;制订的安全技术措施内容不完善的,1处扣0.5分;考核记录不健全、不完善的,1处扣0.5分。放顶煤工作面无防灭火专项设计或有自然发火威胁采掘工作面未制定防治自然发火专项安全技术措施的,1处扣1分。采煤工作面回采结束后,未在规定时间内进行永久性封闭,或未对采空区、突出冒落孔洞等进行防火处理的,1处扣1分。工作面、密闭区等未按规定进行防火检查和取样分析的,1处扣1分。未按要求设置一氧化碳
23、传感器和温度传感器的,1处扣1分。未按要求设置消防材料库的,1处扣1分;未按规定采用不燃性材料支护、设置防火门、配备灭火器材的,1处扣0.5分。未制订烧焊安全措施或措施不落实的,1处扣2分;烧焊措施审批不符合规定的,1处扣1分。通风安全质量未达标的,1主要系统扣2分,1局部区域扣1分。存在重大隐患继续强行生产的扣3分;存在较大隐患继续强行生产的扣2分;存在重大灾害治理措施落实不到位或效果不达标仍冒险生产的扣3分。10分煤与瓦斯突出治理1.落实防治煤与瓦斯突出规定两个“四位一体”要求,区域和局部治理措施执行到位。(防突科)2.落实煤矿瓦斯抽采达标暂行规定和中国平煤神马集团矿井瓦斯抽采达标评判实施
24、细则,实现抽采达标。(防突科)3.完成团核定的安全达标煤量、区域瓦斯治理工程量、打钻量、瓦斯抽采量、瓦斯利用量五项指标月度计划。(防突科)4.落实煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”。(防突科)5.严禁存在重大安全隐患情况下继续强行生产,严禁存在重大灾害治理措施落实不到位或效果不达标情况下仍冒险生产。(各业务科室)6.瓦斯区域治理工程按集团计划开工、施工、验收、投入使用。(防突科)现场查区域和局部治理措施落实,至少1开掘工作面、1采煤工作面。现场抽查抽采达标落实,至少1重点掘进工作面、1重点采煤工作面。查五量月度计划完成记录。现场查区域瓦斯治理工程进度。按防治煤与瓦斯突出规定应进行煤层突出危险性鉴定而
25、未鉴定、鉴定突出煤层未进行区域划分,及鉴定、划分后未按突出危险管理的,1处(次)扣3分。鉴定结果或区域划分未取得批复的,1处(次)扣2分。有突出危险的新建矿井及突出矿井的新水平、新采区,未编制防突专项设计并取得批复的,1处(次)扣2分。突出煤层未编制工作面消突评价报告,或消突评价报告未取得批复,或消突评价报告取得批复但实测残余瓦斯压力或残余瓦斯含量仍超标的,1处(次)扣3分。未按规定及时进行突出危险性参数测定的,1处(次)扣2分。煤与瓦斯突出矿井开采的非突出煤层、高瓦斯矿井开采的煤层未按要求进行防突预警的,1处(采掘工作面)扣2分。“三探一防”措施落实不到位的,1处(采掘工作面)扣3分。区域或
26、局部综合防突措施落实不到位的,1处(采掘工作面)扣3分。瓦斯预抽期、预抽率、煤的可解吸瓦斯量、吨煤钻孔量不达标而组织生产的,1处(次)扣3分。未按规定安装抽放系统计量仪器的,1处(次)扣2分。井下临时泵站抽放泵能力小,不能满足安全生产需要的,1处(次)扣2分。未按规定对打钻监管、考核、验收的,1处(次)扣2分。未完成集团核定的五量指标月度计划的,1项扣3分。五量指标考核弄虚作假的,1处(次)扣5分。防突管理主要技术资料不完善的,1处(次)扣0.5分。存在违反煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”的,1处(次)扣3分。存在重大隐患继续强行生产的扣3分;存在较大隐患继续强行生产的扣2分;存在重大灾害治理措施
27、落实不到位或效果不达标仍冒险生产的扣3分。瓦斯区域治理工程项目未按集团规定期限开工、施工、验收、投入使用,且未经程序调整、销号的,1项目扣3分。10分水害防治1.落实煤矿防治水规定,建立矿井防治水基础资料。(地测科)2.防隔水煤(岩)柱留设、防水设施、带压开采、注浆堵水等水害防治措施现场落实到位。(地测科)3.矿井水文动态观测系统、矿井防排水系统完善,(地测科、开掘科、技术科、机电科)4.采掘工作面落实物探或钻探安全技术措施。(地测科)5.按照煤矿安全质量标准化标准施工生产,现场做到安全、标准、整洁、实用,实现采掘工作面、系统动态达标。(各业务科室)6.严禁存在重大隐患情况下继续强行生产,严禁
28、存在重大灾害治理措施落实不到位或效果不达标情况下仍冒险生产。(各业务科室)7.水害区域治理工程按集团计划开工、施工、验收、投入使用。(地测科)现场查措施落实,不少于1开掘工作面、1采煤工作面,或2开掘(采煤)工作面。现场查治理工程进度及验收、移交记录。矿井防治水基础资料不齐全的,1处矿0.5分。水害防治措施现场落实到位的,1处扣2分。矿井水文动态观测系统不完善的扣2分。矿井排水系统不完善的扣3分;采区排水系统不完善的,1采区扣2分;采掘工作面排水系统不完善的,1工作面扣1分。采掘工作面物探或钻探措施未落实的,1处扣2分。动态抽查工作面安全质量未达标的,1采掘工作面或1主要系统扣2分,1施工作业
29、处(点)扣0.5分。存在重大隐患继续强行生产的扣3分;存在较大隐患继续强行生产的扣2分;存在重大灾害治理措施落实不到位或效果不达标仍冒险生产的扣3分。水害区域治理工程计划项目未按集团规定期限开工、施工、验收、投入使用,且未经程序调整、销号的,1项目扣3分。10分采掘及爆破管理1.采煤、开掘、巷修技术管理符合煤矿安全规程规定。(技术科、开掘科、安检科、总办室)2.按照煤矿安全质量标准化标准施工生产,现场做到安全、标准、整洁、实用,实现采掘工作面、系统动态达标。(各业务科室)3.爆破管理制度符合集团要求,措施落实到位。(物管中心、保卫科)4.按规定配备放炮员、库管员,且持证上岗。(安检科、物管中心
30、)5.火药库设计、安全设施、管理符合煤矿安全规程规定。(总办室、物管中心)6.爆破作业规章制度、措施现场落实到位。(安检科)7.严禁存在重大隐患情况下继续强行生产,严禁存在重大灾害治理措施落实不到位或效果不达标情况下仍冒险生产。(各业务科室)根据井型,现场查1-2个采面工作面,1-2个开掘(巷修)工作面。抽查记录、台账。动态抽查工作面安全质量未达标的,1采掘工作面扣2分,1施工作业处(点)扣0.5分。未做到“一工程一措施”的,1项扣1分。工作面作业规程、安全技术措施落实不到位的,1处扣1分。爆破管理规章制度缺失的,1项扣0.5分;不完善的,1项扣0.2分。放炮员、库管员缺员的,1人次扣1分;无
31、证上岗的,1人次扣2分。火药库设计、安全设施不符合规程规定要求的,1处扣0.5分;管理不到位的,1处扣0.5分。爆破作业制度、措施现场落实不到位的,1处扣0.5分。存在重大隐患继续强行生产的扣3分;存在较大隐患继续强行生产的扣2分;存在重大灾害治理措施落实不到位或效果不达标仍冒险生产的扣3分。10分机电运输管理1.提升、运输、通风、压风、排水、供电、通讯、锅炉等设备的安全设施及安全保护装置齐全有效。(机电科)2.落实矿用设备、钢丝绳、电缆等技术性能检测、试验制度,设备检修制度,设备准用制度,电气失爆安全检查等相关制度。(机电科)3.落实煤矿安全规程及相关机电运输安全管理规定。(机电科)4.按照
32、煤矿安全质量标准化标准,实现机电、运输质量标准的动态达标。(机电科)5.严禁存在重大隐患情况下继续强行生产,严禁存在重大灾害治理措施落实不到位或效果不达标情况下仍冒险生产。(各业务科室)现场查2-3条供电、提升、运输系统。现场查提升、运输、供电、排水、主扇、压风、锅炉等关键设备。现场查规章制度建立完善及落实。安全保护装置及设施不齐全或失效的,1项(处)扣2分。未制定机电设备安全管理规章制度的,1处(次)扣1分;落实不到位的,1处(次)扣0.5分。未执行煤矿安全规程、各级机电安全管理规定的,1处(次)扣2分;落实不到位的,1处(次)扣1分。安全质量标准未达标的,1主要系统扣2分,1硐室扣1分,1
33、主要设备扣0.5分。存在重大隐患继续强行生产的扣3分;存在较大隐患继续强行生产的扣2分;存在重大灾害治理措施落实不到位或效果不达标仍冒险生产的扣3分。10分六大系统1.紧急避险系统建设符合集团规定,进度、质量符合要求。(通风科)2.“六大系统”管理制度完善,落实到位。(各业务科室)3.自救器按规定时间、标准更换。(通风科)4.人员定位系统管理符合集团规定。(通风科)现场查自救器更换。现场查施工进度。现场查各系统运行稳定情况及管理制度落实情况。“六大系统”建设进度不符合集团要求的,1处(次)扣2分;质量不达标的,1处扣1分。“六大系统”管理制度不完善或落实不到位的,1项扣1分。系统运行不正常,不
34、能正常发挥作用的,1项扣2分。自救器未按规定标准、时间更换的,1人次扣0.1分。人员定位系统未能覆盖井下全部工作地点的扣2分;入井人员不带定位卡的,1人次扣0.2分。7分科技兴安1.积极推广应用安全管理信息化。(安检科)2.开展职工“五小”技术革新活动。(环保科)3.作业规程、安全技术措施编制、审批、贯彻符合规定,有针对性,能有效地指导安全生产。根据现场生产条件变化对作业规程、安全技术措施及时补充完善。(技术科、开掘科)4.制定年度科技攻关项目计划,并组织实施。(环保科)现场查安全管理信息化和“五小”技术革新成果活动应用。查作业规程,至少1开掘工作面、1采煤工作面。现场查科研攻关项目组织实施。
35、安全技术措施不符合集团规定的,1处(项)扣1分;作业规程、措施制订不完善、无针对性、无可操作性的,1项(次)扣1分;未按要求审批的,1项(次)扣1分;未进行贯彻签字的,1项(次)扣2分。生产条件发生变化未能及时修改作业规程或补充安全技术措施的,1项(次)扣1分。未制定年度科技攻关项目计划的扣1分;未组织实施的,1项扣1分;科研项目管理不到位的,1项扣0.5分。安全管理信息化应用、职工“五小”技术应用等科技兴安效果明显,经集团组织推广应用的,申请一次性加分。3分合计100分附表2中国平煤神马集团原煤生产和建井单位“三三三一”安全生产绩效结果考核评分办法(结果考核)序号考核要素考核内容考核方式评
36、分 办 法标准分实得分一安全目标杜绝死亡事故。(安检科)查安全生产信息、记录、通报、事故台账。发生死亡事故扣15分。15分杜绝一级非伤亡事故。(安检科)查安全生产信息、记录、通报、事故台账。发生重伤事故的,1人扣10分;发生3人及以上轻伤事故的,1起扣10分。发生一级非伤亡事故的,1起扣10分;发生二级非伤亡事故的,1起扣5分。杜绝煤与瓦斯突出和计划外高浓度瓦斯超限责任事故。(通风科、防突科、安检科)现场查措施落实。查瓦斯监测报表、曲线。查安全生产信息、记录、通报、事故台账。发生煤与瓦斯突出事故的,1起扣10分。发生计划外高浓度瓦斯超限(2%),1起扣10分;发生计划外瓦斯超限(1.5-2%)
37、,1起扣5分;发生计划外瓦斯超限(1-1.5%),1起扣3分。有效控制计划内瓦斯超限发生,因措施落实不到位,发生计划内瓦斯超限(2%),1起扣2分(不含反风演习);发生计划内瓦斯超限(1-2%),1起扣1分(不含反风演习)。二瓦斯治理工程1.瓦斯区域治理工程项目按集团规定计划进度施工、验收、移交。(防突科)2.瓦斯预抽期、预抽率、煤的可解吸瓦斯量、吨煤钻孔量符合规定。(防突科)3.区域综合防突措施及局部综合防突措施落实到位。(防突科)4.完成集团核定安全达标煤量、区域瓦斯治理工程量、打钻量、瓦斯抽采量、瓦斯利用量五项指标月度计划。(防突科)现场查治理工程进度。现场查采掘工作面两个“四位一体”防
38、突措施落实。现场查五量月度计划实际完成情况。查打钻、抽采制度、记录、报表、台帐。工程项目未按规定计划进度施工、验收、移交和投用,且未经程序调整、销号的,1项(次)扣3分。瓦斯预抽期、预抽率、煤的可解吸瓦斯量、吨煤钻孔量不符合规定的,1处(采掘工作面)扣3分。区域或局部综合防突措施落实不到位的,1处(采掘工作面)扣3分。未完成集团核定安全达标煤量、瓦斯治理工程量、打钻量、瓦斯抽采量、瓦斯利用量五项指标月度计划的,1项扣3分。记录、报表、台帐弄虚作假的,1处(项)扣3分。15分三水害治理工程1.水害区域治理工程项目按照集团计划进度施工、验收、移交。(地测科)2.采掘工作面按措施进行物探或钻探。(地
39、测科)3.矿井、采区、采掘工作面排水系统完善。(地测科、开掘科、技术科、机电科)现场查治理工程进度和投入使用情况。现场抽查采区、采掘工作面排水系统及防治水措施落实情况,至少1采区、1采煤工作面、1开掘工作面。查工程项目开工、验收、移交纪要、记录。工程项目未按照计划进度施工,未按规定期限验收、移交和投入使用,且未经程序调整的,1项(处)扣3分。采掘工作面未按措施进行物探或钻探的,1工作面扣2分。矿井排水系统不完善扣的3分;采区排水系统不完善的,1采区扣2分;工作面排水系统不完善的,1工作面扣1分。记录、报表、台帐弄虚作假的,1处(项)扣3分。5分四安全生产治理整顿项目与六大系统建设1.安全生产治
40、理整顿项目按照计划进度施工、验收、投入使用。(通风科、机电科)2.“六大系统”建设按照计划进度施工、验收、投入使用。(各业务科室)现场查治理整顿项目和“六大系统”建设工程进度、投入使用情况。查开工施工台帐、记录、报表。安全生产治理整顿项目未按照计划进度施工、验收、移交和投入使用,且未经程序调整的,1项扣3分。“六大系统”建设未按照计划进度施工、验收、移交和投入使用,且未经程序调整的,1项扣2分。记录、台帐弄虚作假的,1处(项)扣5分。5分五隐患排查与事故责任追究1.制定、落实重大隐患治理措施。(各业务科室)2.隐患治理做到治理措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。(各业务科室)3.严格应查出
41、而未查出隐患、应整改而未整改隐患的考核。(各业务科室)4.建立事故责任追究制度,按“四不放过”原则追查处理事故。(安检科)现场查隐患、灾害治理措施落实和效果达标情况。查隐患整改台帐。查事故、重大隐患责任追究记录。查对责任者追究处理文件、纪要、处罚单据。存在重大隐患未采取有效管控措施继续强行生产的,1项(次)扣5分;存在较大隐患未采取有效管控措施继续强行生产的,1项(次)扣3分;存在重大灾害治理措施落实不到位或效果不达标仍冒险生产的,1项(次)扣5分。上级部门查出的隐患、挂牌治理的隐患未按规定期限整改,无正当理由,未经程序批准延期的,1处(次)扣3分;未做到“五定四签字”的,1处(次)扣1分;治
42、理不到位的,1项(次)扣1分。存在应整改而未整改隐患的,1处(次)扣1分;存在重复隐患的,1处(次)扣1分。未建立重大隐患、重复隐患责任追究制度的扣2分;制度落实不到位的,1人次扣1分。事故追查未按“四不放过”原则进行的,1次扣2分;责任落实不到位的,1人次扣1分。10分六质量标准化按照煤矿安全质量标准化标准施工生产,做到安全、标准、整洁、实用,做到文明生产。(技术科、开掘科、机电科、质量办)现场动态抽查质量达标,至少1开掘工作面、1采煤工作面、1主要系统。未完成集团下达的示范化矿井、系统、采掘工作面安全质量标准化达标规划和“五优”矿井创建目标的,1项扣3分。施工安全质量未达标的,1开掘工作面
43、或主要系统扣3分,1局部作业点(硐室)扣1分。10分七现场管理1.机电设备保护可靠,安全设施完善,关键零部件完好。(各业务科室)2.采掘工作面现场管理符合集团安全生产现场管理要求,措施落实到位。(开掘科、技术科)3.作业规程、安全技术措施等资料内容符合集团要求。(各业务科室)4.职工熟练掌握本岗位应知应会、必知必会知识,做到持证上岗。(各业务科室)现场查机电设备管理制度、措施落实。现场查安全措施落实,至少2个采掘工作面。现场抽查职工掌握应知应会、必知必会知识不少于5人。现场抽查持证上岗不少于5人。被上级部门及安监局监察处责令停产的矿井扣5分、1采区扣4分、1工作面扣3分、1台主要设备(五大件、
44、主要运输系统)扣3分。存在中平2011128号附件1中的重大隐患,未制定整改规划和措施的,1项(次)扣3分;未落实整改规划和措施的,1项(次)扣2分。机电设备保护失效(目前国家技术条件不能解决除外),闭锁不可靠,安全设施不完善、不可靠,关键零部件不完好,设备存在安全隐患的,1处(次)扣2分。存在电气设备失爆的,1处(次)扣3分。采掘工作面、作业点现场管理不符合集团要求,措施落实不到位的,1处(次)扣1分。作业规程、安全技术措施、图纸、台帐、记录、报表、内容不全,不符合集团规定的,1处(次)扣0.5分。职工未熟练掌握本岗位应知应会、必知必会知识的,1人次扣0.5分;无证或证照无效上岗的,1人次扣
45、1分。25分八三超管理1.重点采掘工作面生产班循环、日循环、月进度符合集团规定。(技术科、开掘科、调度室)2.矿井全年产量符合集团核定生产能力;月产量不超过当月产量计划的10%。(计划科、调度室)3.一个采区内同一煤层不得布置3个(含3个)以上回采工作面或5个(含5个)以上掘进工作面同时作业;(总办室)制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划,并按计划检修。(各业务科室)4.建立、落实入井人员管理制度,煤与瓦斯突出采掘工作面作业人数不超过集团中平2012272号文件规定。(工资科、安检科)查重点采掘工作面月实际进尺(推进)数,每日、班实际进尺(推进)数。查生产报表、现场采掘工作面布置、设备检修记
46、录。查人员定位系统。重点采掘工作面班循环、日循环进尺(推进)数超过集团限产限尺规定的,1班(次)扣2分;重点采掘工作面月进尺(推进)数超过集团限产限尺规定的,1采掘工作面扣3分。矿井月产量超过当月产量计划10%的扣3分。一个采区内同一煤层布置3个(含3个)回采工作面或5个(含5个)以上掘进工作面同时作业的扣2分;主要采掘设备、提升运输设备无检修计划,或未按计划检修的,1项(次)扣1分。煤与瓦斯突出采掘工作面作业人数超集团规定的,1班(次)扣2分。未建立入井人员管理制度的扣2分。10分九值班带班1.矿(公司、处)处级正职每月下井不少于10次;分管井下业务副职每月下井不少于15次;其他副职每月下井
47、不少于6次。(纪委、组干科、安检科)2.矿(公司、处)副总工程师以上领导和井下各区队级管理人员保证每班至少有1人带班下井。矿(公司、处)正职每月带班不少于5次,分管井下业务副职带班不少于6次,其他副职带班及四点班、夜班各次数符合单位规定。(纪委、组干科、安检科)落实交接班制度、带班公示制度和下井档案管理制度。(安检科)3.矿(公司、处)副总工程师以上分工包保区队领导,每人每月至少安全检查2次所包保区队作业地点,参加2次所包保区队班前会或安全活动,对区队安全管理提出要求或建议。(各业务科室)查人员定位系统。查不少于3个井下生产区队安全活动记录。查公示栏。查下井管理档案。下井次数不够的,1人次扣1分;记录填写不符合要求的,1项(处)扣0.5分。空班1人次扣2分;下井信息、交接班记录、公示及档案管理不到位的,1项(次)扣0.5分。人员定位卡转交他人携带,或入井记录弄虚作假的,1人次扣2分。对所包区队安全检查,少1次扣1分;参加所包保区队班前会或安全活动,少1人次扣0.5分;对区队安全管理提出要求或建议,少1次扣0.5分。5分合计100分备注:1.每个考核要素扣分单独累计,扣完本要素标准分数为止。2.上级指集团、专业化公司及以上安全管理部门、机构。3.重大隐患排查参考国务院446号令、中平能化集团关于进一步加强隐患排查整改工作的指导意见(中平2011128号)等文件。28