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1、第 1 页 共 12 页区域协调发展 现代产业体系 山东半岛蓝色经济区【热点背景】背景一 ：2010 年 10 发布国务院关于加快培育和发展战略性新型产业的决定，“十二五”规划建议指出要发展现代产业体系，促进区域协调发展。“十二五”规划建议明确指出:“促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化.”这是全面建设小康社会、加快推进现代化建设的重大步骤.规划还指出,要发展现代产业体系,提高核心竞争力.国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定指出，用 20 年使节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七大战略性新兴产业整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平,为经济社会
2、发展提供强有力的支撑。背景二：2011 年 1 月 4 日，国务院正式批复山东半岛蓝色经济区发展规划。这是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略，也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。山东作为沿海经济大省，在发展海洋经济方面具有独特优势，在提升我国海洋经济综合竞争力中负有重要责任。蓝色经济区，是指依托海洋资源，以劳动地域分工为基础形成的、以海洋产业为主要支撑的地理区域，它是涵盖了自然生态、社会经济、科技文化诸多因素的复合功能区。基本特征是：依托海洋，海陆统筹，高端产业聚集，生态文明，科技先导。山东半岛蓝色经济区是全国海洋科技产业发展的先导区，生态文明建设和社会和谐进步的示范区，海陆
3、一体开发和城乡一体发展的先行区。发展现代产业体系的重要内容包括发展海洋经济，要坚持陆海统筹，制定和实施海洋发战略，提高海洋开发、控制、综合管理能力。山东半岛蓝色经济区发展规划明确了发展的近期和远期目标，到 2015 年，现代海洋产业体系基本建立，综合经济实力显著增强，海洋科技自主创新能力大幅提升，海陆生态环境质量明显改善，海洋经济对外开放格局不断完善，率先达到全面建设小康社会的总体要求；到 2020 年，建成海洋经济发达、产业结构优化、人与自然和谐的蓝色经济区，率先基本实现现代化。【典型例题】一、选择题 1.2009 年，山东省委、省政府密集展开山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区、胶
4、东半岛高端产业聚集区、鲁 南临港产业带等区域发展规划、编制工作，实施重点发展带动战略，引领山东经济腾飞。这一规划的实施 有利于统筹全省区域发展 有利于促进全省经济又好又快发展 有利于贯彻科学发展观，优化产业结构 有利于发挥全省各地优势，消灭地区差距 A. B. C. D. 【解析】【A】区域协调发展并不能消灭地区差距，项观点错误。2010 年 10 月 18 日闭幕的十七届五中全会上， “发展海洋经济”被写入中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议公报 。据此回答 2324 题。23山东省政府高度重视发展蓝色经济，积极实施沿海重大项目和重点示范区建设，为全省蓝色经济的健康快速发展奠定坚实基础
5、。山东省政府的做法体现了（ ）经济职能和社会公共服务职能对人民负责的原则以人为本、执政为民的理念 求真务实的工作作风A B C D24开发海洋经济，强调在保护中开发，在开发中保护，把可持续发展放在首要的位置。这告诉我们（ ）矛盾的主次方面是辩证统一的办事情既要全面，又要善于抓重点要坚持两点论与重点论的统一矛盾的普遍性和特殊性是相互联结的A B C D二、非选择题1、材料一：20012008 年我国海洋生产总值及占 GDP 比重增长情况第 2 页 共 12 页注：“十一五”期间，我国海洋生产总值的年均增速达到 13.5%，年中国海洋产业总产值达到.亿元，但同世界主要沿海国家相比，我国海洋产业仍然
6、落后，海洋产业绝对值约为美国的 1/3，日本的 1/2。（1）上述图表（含注）的经济信息是什么？（4 分）（1）2001-2008 年特别是“十一五”期间,我国海洋生产总值快速增长。海洋生产总值占 GDP 比重总体平稳,有所提高。但同沿海发达国家相比,仍落后,说明我们有很大的发展空间。材料二 海洋是山东省的最大资源优势，国务院正式批复山东半岛蓝色经济区发展规划，这是中国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。这是中国区域发展从陆域经济延伸到海洋经济、积极推进陆海统筹的重大战略举措。依据规划，山东半岛蓝色经济区的战略定位是：建设具有较强国际竞争力的现代海洋产业集聚区、具有世界先进水平的海洋科技教育
7、核心区、国家海洋经济改革开放先行区和全国重要的海洋生态文明示范区。（2）结合材料，谈谈打造山东半岛蓝色经济区，发展海洋产业有哪些经济意义？（9 分）（2）有利于促进资源的优化配置,将山东的海洋资源优势转化为经济优势,实现经济可持续发展。有利于统筹海陆资源,拓展经济发展空间,提高对外开放水平,维护国家战略利益。有利于转变经济发展方式,优化产业结构,发展现代海洋产业体系,提高自主创新能力,提高产业核心竞争力,实现科学发展。有利于经济社会、人与自然的和谐发展,更好地满足人民日益增长的物质文化需要,顺应人民过上更好生活新期待，全面建设小康社会。（3）山东半岛蓝色经济区迎来了千载难逢的发展机遇,根据“四
8、个区”的战略定位要求，从经济生活角度谈谈如何才能实现科学发展?（3）建设现代海洋产业集聚区必须以海洋产业为战略重点,加快海洋产业的优化升级;促进海洋经济发展方式的转变,发展现代海洋经济。建设海洋科技教育核心区必须重视自主创新,强化技术创新体系建设;重视科技人才培养和劳动者素质的提高,促进科研成果转化。建设改革开放先行区要进一步发挥市场的作用,加强宏观调控,创新管理;不断提高对外开放水平,深入实施“走出去”战略,拓展国际经济合作空间。建设海洋生态文明示范区必须科学开发利用海洋资源;加强海洋生态环境保护,推进海洋生态环境建设。材料三 打造山东半岛蓝色经济区，必须调整经济结构和转变经济发展方式，向创
9、新型经济转型升级。对此有人提出“产业和人才是创新型经济的两个基本要素，而产业的升级转型、创新人才的培养都离不开创新文化，创新文化是创新型经济的社会土壤。 ” （4）请运用文化生活相关知识说明上述观点的合理性。 （6 分）（4）文化与经济相互交融，给经济以重大影响。创新文化有助于提高企业的自主创新能力,为创新型经济提供思想保障、精神动力和智力支持，推动产业的转型升级。文化影响人的实践活动、认识活动和思维方式,优秀文化促进人的全面发展。第 3 页 共 12 页创新文化能够提高人的创新素质，养成创新习惯，有利于培养创新人才。材料四 山东省政府指出，要把半岛蓝色经济区的建设作为应对国际金融危机、贯彻区
10、域发展总体战略的重大举措，把生 态建设和经济社会发展有机结合起来，把推动区域发展与开展国际合作结合起来，促进发展方式根本性转变，推动这一地区科 学发展。（5）请从国家职能的角度思考，该区域内各地政府应怎样推进半岛蓝色经济区建设以实现上述目标？ （6 分）（6）试用政治生活知识，分析省政府着力打造山东半岛蓝色经济区的原因。 （6 分）（5）应履行经济职能，以科学发展观指导，加强经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，促进该地区经济社会协调发展。应履行文化职能，全面提高人民群众思想、文化素质,为该地区经济社会协调发展提供保障。履行社会公共服务职能，把生态建设和经济社会发展有机结合起来，保护该区域的
11、生态环境，为科学发展创造良好的社会环境。应发展国际交流与合作，借鉴其他国家的成功经验，促进该区域的发展。（6）政府具有组织社会主义经济建设和提供社会公共服务的职能。着力打造山东半岛蓝色经济区，可以促进全省经济社会发展，提高生产力水平，是履行政府职能的要求。我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。打造山东半岛蓝色经济区符合全省人民的长远利益和根本利益，也是政府宗旨和原则的要求。当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。着力打造山东半岛蓝色经济区，对于提高山东竞争力及中国的综合国力都具有重要意义。材料五：“山东半岛蓝色经济区”规划方案经国务院批复后，上升为国家
12、战略规划。从具体的编制角度来讲，国家战略规划特别突出了两点，一是一定要体现国家的战略意图，从国民经济和社会发展的全局出发，而不是着眼于某个地方的局部利益。二是要特别考虑地方的比较优势，体现特殊功能和需要。这样，既避免了区域规划的地方化，也防止了全国规划一刀切。(7)材料五体现了唯物辩证法的哪些道理？（6 分）(7)整体和部分相互联系，密不可分。要树立全局观念，办事情要从整体着眼，寻求最优目标。从国民经济和社会发展的全局出发，而不是着眼于某个地方的局部利益体现了这一点。矛盾具有特殊性，要具体问题具体分析，反对一刀切。要特别考虑地方的比较优势，体现特殊功能和需要体现了这一点。2新年伊始，山东半岛蓝
13、色经济区迎来了千载难逢的发展机遇。2011 年 1 月 4 日，国务院批复山东半岛蓝色经济区发展规划(以下简称规划)，这是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。材料一 2008 年主要海洋产业总产值构成图（资料来源：2008 年中国海洋经济统计公报 ）（1）揭示材料一所反映的经济信息（4 分） ，并就实现我国海洋经济又好又快发展提一些合理化建议。 （8 分）2（1）我国已经总体形成海洋三大产业协调发展总体发展格局。（2 分）但海洋产业总产值构成图显示：我国绝大部分海洋产业集中在滨海旅游业、海洋交通运输业、海洋渔业上，海洋新兴产业，有技术含量的海洋产业所占比重较小，海洋产业结构总体不尽合理。
14、（2 分）第 4 页 共 12 页要实现我国海洋经济又好又快发展就必须贯彻落实科学发展观。（2 分）加快转变经济发展方式，推动海洋产业结构优化升级，努力促进海洋一、二、三产业发展相协调，海洋经济与陆地经济发展相协调，海洋国内开发与国际合作相协调；（2分）加强海洋技术研发，提高自主创新能力，加快发展海洋新兴产业，增加海洋产业附加值；（2 分）加强海洋能源资源节约和生态环境保护，增强海洋经济可持续发展的能力。（2 分）材料二 为了更好地实施山东半岛蓝色经济区发展规划，山东省政府成立了山东半岛蓝色经济区咨询委员会，通过咨询委员会对山东半岛蓝色经济区规划建设重大事项进行深入研究，开展科学论证，提出建议
15、意见。（2）说明专家咨询参与民主决策对政府正确行使职能的作用。（2）公民通过专家咨询制度参与民主决策，有利于提高政府决策的民主性和科学性。 （1 分）我国政府是为人民服务的政府。政府通过专家咨询制度科学民主决策，有利于更好地行使经济建设和社会公共服务职能，更好地依法行政、对人民负责。（3 分。每分句 1，最高给 3 分）材料三 打造山东半岛蓝色经济区，必须调整经济结构和转变。经济发展方式，向创新型经济转型升级。对此有人提出“产业和人才是创新型经济的两个基本要素，而产业的升级转型、创新人才的培养都离不开创新文化，创新文化是创新型经济的社会土壤。 ”(3)请运用文化生活相关知识说明上述观点的合理性
16、。(3)文化与经济相互交融，给经济以重大影响。创新文化有助于提高企业的自主创新能力，为创新型经济提供思想保障、精神动力和智力支持推动产业的转型级。文化影响人的实践活动、认识活动和思维方式。创新文化能够提高人的创新素质，养成创新习惯有利于培养创新人才。材料四 山东是全国重要的沿海开放省份，有着丰富的海洋自然资源，广阔的海洋空间和巨大的开发潜力。4 月 21 日，胡锦涛总书记到山东视察时指出：“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区。” （4）用整体与部分辩证关系的原理，说明打造山东半岛蓝色经济区的重要意义。 （8 分）（4）事物是普遍联系的，整体与部分是客观事物普遍联系的一种形式。（2 分
