2015届高考第一轮课时总复习 我国政府受人民的监督

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1、课时15 我国政府受人民的监督课时课时1515 我国政府受人民的监督我国政府受人民的监督课时15 考纲考向概览考纲考向概览考纲概览考向定位1.政府权力的行使 与监督：政府依法 行政的意义和要求 ；提高政府依法行 政的水平；对政府 权力进行制约和监 督的意义；我国行 政监督体系2.政府的权威：政 府的权威及其体现 ；我国政府权威的 来源和树立1.从知识的考查看：立足民 生和公民权益的维护，重点考 查政府权力如何运行。特别是 伴随社会民主法制的进步，“三 公”经费的公开，考查有关监 督的试题也多有呈现2.从试题类 型上看：试题多 以选择题为 主，通过体现类 和措施类，考查政府权力的规 范。材料题主

2、要立足人民利益 的维护，综合考查政府的性质 、政府的职能、原则和政府权 力的运行高考复习策略课时15 高考复习策略1立足课时结构：本课时主要立足政府权力运行这一主 线，阐述了权力运行的三个环节。即决策、执行和监督，决策 要明确科学决策的途径，执行强调依法行政，监督强调监督的 体系和监督的意义。课时15 高考复习策略2立足单元与教材结构：本单元立足公民与政府的关系 ，所以复习时要立足权威政府的打造，从政府性质、职能、原 则和权力运行角度对知识进行整合。立足整个教材，必须认识 民主决策与政府科学决策的关系，公民政治参与和政府权力运 行的关系，人大、党、政协与政府权力运行的关系。课时15 高考复习策

3、略3政府权力如何运行是本课时的主线，所以复习中我们 必须把握以下时事热点：结合政府对行政违法行为的惩治， 认识依法行政的必要性。结合“三公”经费公开，阳光政府打造，明确政府自觉接受监督的意义。结合政府关注民生的具 体案例，特别是保证和提高公民生存和发展权，分析权威政府 打造的具体措施。考点1 政府权力：依法行使考点考点1 1 政府权力：依法行使 政府权力：依法行使考点1 主干梳理 1政府依法行政(1)依法行政的含义：政府及其工作人员的权力由_ 授予，行使行政权力必须依据_规定。(2)依法行政的要求：_、合理行政、程序正当 、高效便民、_、权责统一。【特别提示】 合理行政强调公平和公正原则，合法

4、行政 强调实施行政管理时，必须依照法律和法规。主干梳理法律 宪法和法律合法行政 诚实守信考点1 主干梳理(3)依法行政的意义：依法行政是贯彻_方略、 提高行政管理水平的基本要求，体现了对_的工作原 则。公民角 度有利于保障人民群众的 _政府角 度有利于加强_，保证政 府及其工作人员不变质，增强政府的 权威；有利于防止行政权力的缺失和 滥用，提高行政管理水平 社会角 度有利于带动全社会尊重法律、遵守 法律、维护法律，推进社会主义 _建设权利和自由依法治国 人民负责廉政建设民主法制考点1 主干梳理(4)提高依法行政水平立法质量前 提有法可 依加强立法工作，提高_ ，以严格规范行政执法行为 主 体有

5、法必 依加强行政执法队伍建设，促进严 格执法、公正执法和_ ，不断提高执法能力和水平 保 障自身体 制深化行政管理体制改革，努力形 成_、分工合理、决 策科学、执行顺畅、监督有力的行 政管理体制文明执法权责一致考点1 主干梳理2科学决策，审慎用权(1)科学性：不断完善决策_支持系统。(2)民主性：增强决策的透明度和公众的参与度，使决策 能够更好地反映民意、_、爱惜民力。集中民智信息和智力考点1 要点探究合理区分依法行政与依法执政要点探究依法行政依法执政 区 别内 涵 不 同政府及其工作 人员的权力由法 律授予，行使行 政权力必须依据 宪法和法律规定坚持依法治国，领 导立法，带头守法， 保证执法

6、，不断推动 国家经济、政治、文 化、社会生活的法制 化、规范化考点1 要点探究依法行政依法执政 区 别地 位 不 同是贯彻依法治国方 略、提高行政管理水 平的基本要求，体现 了对人民负责的原则是中国共产党 执政的基本方式 ，是科学执政、 民主执政的体现 和保证 主 体 不 同国家行政机关及其 工作人员中国共产党联系 依法执政与依法行政统一于依法治 国之中。依法执政与依法行政在本质 上一致，都是维护人民的根本利益的要 求。依法执政是依法行政的政治保证 ，而依法行政是依法执政的重要表现， 二者通过我国的国家权力机关相联系考点1 要点探究【思维拓展】 政府职能、工作原则、依法行政和接受监督 的关系考

7、点1 典题例练典题例练12011上海文综卷 针对“拆迁”过程中出现的“暴 力拆迁”等问题，国务院制定了国有土地上房屋征收与补偿 条例(草案)。新条例草案中，用“搬迁”取代了“拆迁”这 一概念，“拆迁”将成为历史。这体现了( )我国政府坚持对人民负责的原则 我国政府不断提高 依法行政水平 公民的权利都要受到法律保护 公民行使 监督权有利于维护国家利益A BC D答案 A 解析 此题考查了依法行政。用“搬迁”取代了“拆迁 ”，可见通过对拆迁中的违规行为整治，维护了人民的利益， 故正确。法律法规的颁布有利于规范行政行为，提高依法行 政水平，故正确。政府并非维护公民的一切权利，排除。 此题强调政府行政

8、行为的规范，没有涉及公民的监督权，排除 。点评 政府坚持依法行政，就是在贯彻对人民负责的工 作原则，因为我国宪法和法律是人民意志和利益的体现。考点1 典题例练考点1 典题例练2. 2011天津卷 近期，“染色馒头”、“瘦肉精火腿 肠”等食品安全事件屡有发生，引起社会广泛关注。要有效防 范此类现象发生，从漫画交叉地带中我们得到的启示是()A政府要直接参与食品生产和 管理B要加强法制建设，提高政府 权威C政府要清正廉洁，防止行政 执法腐败D要完善权责一致、分工合理的行政管理体制考点1 典题例练答案 D 解析 本题通过漫画考查政府管理的知识点。从漫画中 可以看出，行政部门对于“交叉地带”视而不见，启

9、示我们应 该重视“交叉地带”的管理，要完善权责一致、分工合理的行 政管理体制，D说法符合题意。A中“直接”说法错误，我国实 行政企分开，政府不直接参与企业生产和管理。B、C说法正确 ，但与题意不符。故选D。考点2 权力行使：需要监督考点考点2 2 权力行使：需要监督权力行使：需要监督考点2 主干梳理 1对政府权力进行制约和监督的意义权力是把双刃剑，政府权力运用得好，可以造福人民；一 旦被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷。对政府权力进行监督具 有重要意义。主干梳理考点2 主干梳理工作失误高效廉 洁提高行政水平和工作效率，防止和减 少_防止_，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为 ，保证清正廉洁 决策利

10、民更好地合民意、_、聚民心， 作出_ 真正做到权为民所用，造福于民，从而 建立具有_的政府滥用权力集民智正确决策权威和公信力考点2 主干梳理2.如何对权力进行制约和监督(1)关键：建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民 主，二靠_，二者缺一不可。(2)构建行政监督体系 权力机关外部 监督国家_的监督，中国共产 党的监督，人民政协的监督，社会与公 民的监督，司法机关的监督 内部 监督上级政府、监察部门、_ 、法制部门法制审计部门考点2 要点探究正确认识政府权力的运行要点探究坚持对人 民负责的 工作原则坚持为人民服务的工作态度、树立 求真务实的工作作风、坚持从群众中 来到群众中去的工作方法 科学

11、决策 审慎用权(1)完善决策信息和智力支持系统， 增强决策的科学性(2)增强决策的透明度和公众参与度， 使决策更好地反映民意、集中民智、 爱惜民力考点2 要点探究依 法 行 政基本要求：合法行政、合理行政、程序正 当、高效便民、诚实守信、权责统 一提高依法行政水平：(1)加强立法：提高立 法质量，规范行政执法行为。(2)加强行政执 法队伍建设：促进严格执法、公正执法和文 明执法。(3)深化行政管理体制改革：形成权 责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、 监督有力的行政管理体制 自 觉 接 受 监 督建立健全制约和监督机制：(1)民主：保障 人民的知情权、参与权、表达权与监督权。 (2)法制：加

12、强法制对权力的制约和监督，坚 持用制度管权建立行政监督体系：(1)行政系 统内部：上级政府、监察部门、法制部门、 审计部门。(2)行政系统外部：中国共产党、 人民政协、人大、司法机关、社会和公民考点2 要点探究【思维拓展】 政府权力在阳光下运行的意义(1)从人民角度分析：有利于增强政府工作透明度，便于 群众加强对政府工作的监督，有利于维护人民群众的合法权益 ，保障人民群众的权利和自由。(2)从政府自身角度分析：有利于坚持依法行政，提高 行政水平和工作效率，防止和减少工作失误。有利于防止权 力的缺失和滥用，加强廉政建设，增强政府权威。有利于合 民意、集民智、聚民心，作出正确决策，做到权为民所用。

13、(3)从社会角度分析：有利于坚持依法行政，带动社会 尊重法律，遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法制建设 。有利于化解社会矛盾，维护社会稳定，构建和谐社会。考点2 典题例练典题例练32011海南卷 到2010年底，我国已制定现行有效法 律236件、行政法规690多件、地方性法规8600多件，并全面完 成了对现行法律和行政法规、地方性法规的集中清理工作，形 成了中国特色社会主义法律体系。从政府依法行政的角度看， 法制的完善意味着( ) 权力行使范围受到限定 权力运行过程受到监督 减轻 了政府的行政责任 提供了决策的科学依据A BC D答案 A 解析 本题考查政府依法行政与政府权力接受监督。法

14、制的完善有利于规范政府行政行为，从而防止腐败，提高行政 效率，故答案为A。对政府权力的规范，并不是减轻政府的责 任，而是明确了政府的权责关系，排除。此题强调对政府权 力的监督和规范，没有涉及决策，排除。点评 对政府权力的监督一靠民主，二靠法制，民主就 是通过保障公民的民主权利，监督政府的行为。法制就是通过 立法，约束和限定政府行为。考点2 典题例练考点2 典题例练42010四川卷 温家宝总理在2010年的政府工作报告 中指出，创造条件让人民批评政府、监督政府，让权力在阳光 下运行。这意味着( )政府的一切行为都要对人民负责 政府的一切权力都 是人民赋予的 政府要把人民利益与谋求自身利益相统一

15、公民对任何国家工作人员都有批评的权利A BC D答案 B 解析 此题强调了对政府权力进行监督的必要性。政府 是人民的政府，对人民负责是政府的工作原则，故正确。我 国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，所以 政府的一切权力都是人民赋予的，代表人民的意志和维护人民 的利益，故正确。政府是人民的政府，是全心全意为人民服 务的政府，没有自身利益，错误。正确地反映了我国公民 的监督权，当选。点评 解答有关政府的试题一般从以下几个方面来分析 ：政府的职能，原则、决策、依法行政、自觉接受监督。 考点2 典题例练考点3 政府权威的树立考点考点3 3 政府权威的树立政府权威的树立考点3 主干梳理 1含义：政府权威，是指政府在_和 _