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1、1第七课 个人收入的分配【研读考纲明确学习目标研读考纲明确学习目标】考纲学习目标学习要求重点难点（1）分配制度生产决定分配、按劳分配及其作用、我国多种分配方式并存（2）效率与公平收入分配方式对效率、公平的影响、提高效率，促进公平1.了解按劳分配的基本内容和意义。2.了解按生产要素分配，理解生产要素按贡献参与分配的意义。3.了解我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的必然性。4.评析我国当前实现收入分配公平的举措。5.正确认识和处理效率与公平的关系。1.按生产要素 分配。 2.初次分配、 再分配、国民 收入等概念。 3.效率与公平。教学建议：自主学习与合作探究相结合，重视讲练结合，课
2、堂巩固。第一步，学生自主 学习完成基础知识填空，形成基本概念；第二步创设教学情境，提出探究性问题，启迪学 生思维，加强生生互学，师生互动，突破重难点；第三步，通过设置一些典型例题进行巩 固强化。 【教学流程】第一环节第一环节【自主学习形成基本概念自主学习形成基本概念】（知识问题化，夯实基础知识） 1.我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然性是什么？ 2.按劳分配的范围、对象和地位是什么？ 3.按劳分配的必然性和意义是什么？ 4.按生产要素分配的内容和意义是什么? 5.怎样理解收入分配公平的内涵？ 6.为什么要实现社会公平？ 7.怎样实现社会公平? 8.效率与公平的关系是什
3、么，如何处理？第二环节第二环节【悬疑探究交流合作形成能力悬疑探究交流合作形成能力】考点一：分配制度 细节梳理1.在社会主义初级阶段，我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的 分配制度，从根本上由什么决定？ 点拨：分配制度属于生产关系范畴，从根本上由生产力水平决定的。 2.按劳分配是在公有制经济范围内进行的分配，但是在公有制经济范围内的分配收入 未必是按劳分配收入，请举例。 点拨：社会保障收入不是凭劳动获得收入，不属于按劳分配。 3.劳动收入都属于按劳分配吗？2点拨：在公有制经济范围内凭劳动获得收入属于按劳分配，否则就属于按生产要素分 配收入。 4.按劳分配的分配对象是全部产品吗？ 点拨：按劳
4、分配的分配对象是个人消费品。 5.健全生产要素按贡献参与分配的制度有何经济意义？ 点拨：发展社会主义市场经济，还要健全生产要素按贡献参与分配的制度。健全 生产要素分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性，合法性的 确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切 创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推动经济发展。 悬疑激趣2014 年某村民李某根据国家土地流转政策，以每年 1.2 万元价格把自家土 地流转转包后，加入本村农民专业合作社，年收入 2.6 万元。其妻在本村股份合作制企业 工作，年收入 3.6 万元。李某家吊车、推土机出租年收
5、入 10 万元。一家三口小日子过得 红红火火。 从李某家里 2014 年收入看，反映了什么经济现象？2014 年李某家庭中按劳分配收入和 按生产要素分配收入分别是多少？ 点拨：反映了在社会主义初级阶段，我国实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存， 健全生产要素按贡献参与分配的制度。按劳分配收入：2.6+3.6=6.2 万元；按生产要素分 配收入：1.2+10=11.2 万元。 （温馨提示：农民专业合作社与股份合作制企业属于农村集体经济。 ） 深化探究 2014 年 5 月 21 日，四川省增加农民财产性收入改革试点工作现场会在西充 举行。会议肯定了四川省 2013 年以来增加农民财产性收入试点
6、工作的成效，提出要赋予 农民更多财产权利，缩小城乡收入差距；并要正确把握农村改革的五个重大问题。2013 年， 四川省农民人均财产性收入 202 元，占农民人均纯收入的 2.5%，比重很低、贡献很小。究 其原因，是广大乡村沉睡的各种资源未被充分激活，未能成为促进农民增收的资本。2014 年四川省委、省政府部署开展增加农民财产性收入改革试点，并选择了 15 个县（市、区） 进行试点，目前试点工作已取得了初步成效。 财产性收入属于何种分配？四川省实施增加农民财产性收入有何经济意义。 点拨：财产性收入按生产要素分配方式。四川省实施增加农民财产性收入有利于健全生产 要素按贡献参与分配的制度，完善我国的
7、分配方式；有利于激活生产要素使用效率，优化 资源配置；有利于增加农民收入，提高农民生活水平，缩小城乡收入差距，实现共同富裕； 有利于实现社会公平，全面建成小康社会。 考点演练1.（2014天津卷）河北省饶阳县的程秀把承包的 4 亩地入股流转给某民营 农业科技有限公司，成为该公司的股东和员工。程秀说：“除了每亩每年保底租金 800 元 外，我春节前又领了 15%的分红，加上每月工资 1200 元，一年下来能挣两万多。 ”她的收 入( ) 属于按生产要素分配 受公司经营状况的影响 属于按劳分配 受股票价格波动的影响A. B. C. D. 2.（2007海南卷）在我国社会主义初级阶段的多种分配方式中
8、，按劳分配居于主体地位。 在公有制经济中，按劳分配的对象是（） A.社会总产品 B.个人消费品 C.生活必需品 D.物质总产品 3.关于实行按劳分配的意义，说法正确的有（ ） 实行按劳分配有利于调动劳动者的积极性和创造性，为社会创造更多的物质财富和精神 财富，促进社会生产的发展。3实行按劳分配是剥削制度的根本否定，体现劳动者共同劳动、平均分配的社会地位。 实行按劳分配是由我国现实的经济条件决定的。 按劳分配就是按劳动要素分配，二者没有本质区别 。 A. B. C. D. 重点归纳1各种分配方式分配方式具体形式（关键词）按劳分配公有制经济中的企业、国家机关、事业单位的工资、奖金和津贴。按劳动要素
9、分配在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴。按技术要素分配技术入股、专利、技术转让、知识产权按管理要素分配经营管理、总经理、高管、CEO按资本要素分配投资股票、债券、基金等按生产要素分配按土地要素分配土地、房屋租金 2.理解按劳分配的含义应弄清以下几点： 性质社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则； 范围社会主义公有制经济中，按劳分配的适应范围只限于公有制经济内部，而不是全 社会各种所有制经济成分都适用按劳分配。 对象个人消费品； 尺度以劳动者向社会提供的劳动为尺度； 结果多劳多得，少劳少得。 3.理解我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然性； 从生产力角度
10、：实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，根本原因是我国 总体生产力 、 、 。 从基本经济制度角度： ，生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，实行 的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 （直接原因） 从市场经济角度：这是 的客观要求，有利于提高资源利用率，实现资源优化配置，促 进经济发展和社会全面进步。 考点二：收入分配和社会公平 细节梳理1.强调收入分配公平有何意义？ 点拨：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。在社会主 义市场经济条件下，公平是提高经济效率的保证，只有公平分配，才能维护劳动者权益， 激发劳
11、动者发展生产、提高经济效率的积极性。收入分配公平是深入贯彻落实科学发展观， 全面建成小康社会的题中之义。 2.现阶段我国收入分配格局存在哪些问题？ 点拨：据国家统计局统计，在国民收入初次分配中，我国劳动者报酬占 GDP 比重低，并呈 下降趋势。居民收入在 GDP 占比下降。国家财政收入增速大大超过居民收入增速。初次分 配中，我国政府收入比重不仅高于多数发达国家，也高于许多发展中国家，居民收入比重 则低于大部分国家。分类征收的个人所得税，加重了中低收入阶层的负担。财政支出中， 用于公共服务支出的比重偏低。居民收入差距不断扩大。 3.如何提高居民收入在国民收入分配中的比重？ 点拨：必须大力推进收入
12、分配改革，要让居民收入水平普遍较快增长，努力实现居民收入 增长和经济发展同步；应加大财税改革力度，充分发挥财政、税收在促进居民收入增长中4的作用；加快财政支出结构调整，加大公共服务投入，完善财政转移支付制度，加快社会 保障制度建设等。 悬疑激趣在我国居民收入不断增加的同时,收入分配中的一些问题也逐步显现出来。 2009 年,我国的最低工资是我国人均 GDP 的 25%,世界平均为 58%;我国最低工资是我国平均 工资的 21%,世界平均为 50%。我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如 图 1、图 2 所示。 根据材料概括我国国民收入分配中存在的问题,并结合经济生活知识提出解决问
13、题的政策建议。 点拨：解读信息时不仅要解读图表信息，还要解读材料信息。解读时要通过数据的对 比得出结论或描述趋势，不要出现具体数据。读图要领：读整体、读部分、部分部分相对 比、有“注”也需解读“注” 、有时也需指实质。 答案:(1)问题:与世界平均水平相比,最低工资在人均 GDP 中占比低,在平均工资中占比 低,最低工资水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中占比呈减少趋势,政府和企业所得 占比呈增加趋势,国民收入分配结构不合理。 对策:提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，实 现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬与劳动生产率提高同步。要加大再分配调节力 度，健全
14、以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。 深化探究 在国际上，基尼系数是用来反映收入分配差异程度的一个综合指标，在 0 和 1 之间。根据国家统计局 2014 年 1 月份公布的数据，2013 年全国居民收入基尼系数为 0.473。按国际标准，基尼系数小于 0.2 时，被认为收入过于平均，0.20.3 之间时较为平 均，0.30.4 之间时比较合理，0.40.5 时差距过大，大于 0.5 时差距悬殊。0.4 一般被国 际公认为收入差距的警戒线。针对目前收入分配领域存在的一些突出问题，包括城乡区域 发展差距和居民收入分配差距依然较大，收入分配秩序不规范，隐性收入、非法收入问题 比较
15、突出，部分群众生活比较困难等，我国提出了改革的四大目标:城乡居民收入实现倍 增、收入分配差距逐步缩小、收入分配秩序明显改善、收入分配格局趋于合理。 根据上述信息，我国如何在再分配领域有所作为，才能解决材料中存在的问题。 点拨：上述信息表明，我国收入分配差距大，收入分配格局不合理，城乡、区域、行 业收入差距大，分配秩序不规范等。要解决这些问题必须：再分配更加注重公平。要加大 再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。要规 范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收 入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入
16、分配差距。 考点演练1.（2014广东卷）国家统计局数据显示，2013 年平均工资保持较快增长， 但工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大。针对这一问题，可采取的合理措 施有( ) 提高劳动报酬在再分配中的比重 创新扶贫方式，推进特殊困难地区的发展 禁止 非法垄断及非法竞争行为 逐步实现城乡基本公共服务平均化5A. B. C. D. 2.(2014全国卷)党的十八大报告指出：“必须深化收入分配制度改革，提高居民收 入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 ”下列措施中有助于 “提高劳动报酬在初次分配中的比重”的是( ) A.加大财政转移支付力度 B.调高国有企业利润上缴比例 C.提高最低生活保障标准 D.建立健全工资正常增长机制 3.（2013天津）党的十八大明确提出，到 2020
