在区政府全体扩大会议上的讲话

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1、求真务实 埋头苦干奋力开创新一年政府工作的新局面XX 同志在区政府全体( 扩大) 会议上的讲话同志们:春节后上班的第一天,我们就召开区政府全体(扩大)会议,主要目的和任务是,认真贯彻落实区委十届七次全体(扩大) 会议和区十五届人大二次会议精神,进一步动员各乡镇、各部门围绕政府工作报告确定的目标任务,迅速行动起来,强化措施,狠抓落实,扎实工作,奋力开创新一年政府工作的新局面。今天会上,区政府以文件形式将政府工作报告确定的任务进行了细化分解;刚才,区政府各位副区长分别就分管工作作了部署,希望大家尽职尽责,齐心协力,抓好落实。下面,我就如何做好新一年政府工作讲四点意见,希望与大家共勉。一、坚持发展为

2、要,以更加强烈的责任意识全力保增长、促发展。元旦前后召开的区委十届七次全体(扩大)会议和区十五届人大二次会议,把保增长、促发展作为新一年工作的鲜明主题,我们要紧紧围绕这一主题,始终坚持发展第一要务,强化发展责任,落实发展举措,努力推动淮阴经济社会发展的新跨越。一要强化责任、重诺守信。现在全年目标已经明确,关键是要抓好各项任务的分解和工作责任的落实。我们要充分认识到,把区委的目标要求作为工作任务,把区委的决策意图变为实际行动,以抓落实的成效保障党的方针政策在我区的全面贯彻,这是政府及其部门的职责所系;区人代会通过的全年经济社会发展目标是区政府向全区人民作出的郑重承诺,我们要时时以此来激励和鞭策自

3、己,全力把重大项目推进到位,把安全隐患整改到位,把惠民政策兑现到位,以实实在在的发展成果树立政府的威信、赢得群众的支持。二要落实任务、把握重点。政府工作千头万绪,我们要善于抓住主要矛盾和薄弱环节,以重点突破之功收推动全局之效。按照工作目标化、目标项目化、项目责任化的要求,区政府常务会议已经把政府工作报告中提出的年度工作目标任务细化为二十六大类 90 项重点工作,把督查推进的责任落实给了各位分管区长,并明确了责任单位和进度要求。各乡镇、各部门要结合实际抓好重点工作,对每项目标任务制定具体的工作计划,列出时间表,算好任务帐,真正形成人人有担子、个个有压力的工作局面。三要雷厉风行、一抓到底。能否雷厉

4、风行、一抓到底,不仅是作风问题,也是效能问题,说到底是事业心和责任感问题。面对繁重艰巨的发展任务,我们要以“全力拼抢勇争先”的精神、 “三步并作两步跨”的效率,努力使各项工作早推进,各项目标快实现,以高效率赢得高速度,以快节奏换来快发展。服务部门更要按照“马上办、主动办、上门办、透明办、变通办”的要求,把 审批环节减到最少,收费标准降到最低,服务潜力挖到最大,不断提高为发展、为基层、为群众服务的水平。二、坚持高效运转,以更加完善的运行机制全力尽职责、创业绩。政府工作的高效运转,需要完备科学的机制和制度作保障。新的一年,我们要围绕提升执行力,加快推进政府管理机制和工作制度创新,使政府工作始终保持

5、勃勃生机。一要建立形势分析机制。更加积极主动地分析研究宏观政策和经济形势,建立健全工业经济、财税金融等方面的形势分析制度,及时研究经济运行中遇到的问题,超前谋划应对挑战的措施、破解难题的思路、推进发展的办法,切实提高工作的主动性和预见性。二要建立一线会办机制。制度化地落实“一线工作法” ,实行项 目即时会办制度,确保 项目建设遇到的困难和问题在第一时间、第一地点得到快速有效的会办解决。各级领导干部要带头深入一线了解情况、解决问题、推动工作,今后原则上政府各位区长每月深入基层的时间不少于一周,政府部门和单位主要负责人也要达到一周以上。三要建立观摩推进机制。将全年目标细化落实为以月保季、以季保年的

6、具体措施,采取波浪式的推进机制,坚持每半年开展一次重点工作和为民办实事项目过堂检查、每季度召开一次高效农业观摩会、每月组织一次城市建设项目现场点评,在全区上下形成真抓实干、紧张快干的工作氛围。四要建立典型解剖机制。抓住事关全局的重点难点工作,对拆迁安置、项目建设等工作中落实难、进度慢的单位,实施重点解剖,找准问题根结,做到对症下药,以典型的解剖、难点的突破推动面上工作的顺利开展。五要建立工作交流机制。从区政府领导班子做起,每季度召开一次交流会,相互通报工作情况,及时沟通工作信息,共同研究工作措施。各乡镇、各部门也要定期盘点工作进展情况,在总结工作中查找不足,在查找不足中落实措施,在落实措施中加

7、快发展。推行安全生产半年述职制度,增强各级安全生产意识,为经济社会建设创造安全的发展环境。六要建立效能问责机制。严明工作纪律,强化工作责任,凡区政府常务会、区长办公会议定的事项,涉及的乡镇、部门和单位都必须按规定的期限不折不扣地抓好落实,办理结果要及时向区政府反馈;对未能按时完成工作任务的单位和部门,由区政府督查室、区监察局联合追究责任,让狠抓落实、敬岗问责成为每一个公务员的自觉行动。三、坚持从头紧起,以更加积极的拼抢精神全力干当前、开好局。一季度是基础,是基数,更是信心。现在已经进入 2月份,实现首季“开 门红” 的目标时间紧 、任务重。各乡镇、各部门要迅速从节日的氛围中走出来,坚持从头紧起

8、、从头抓起,尤其是岗位变动的乡镇、部门主要负责同志,要尽快熟悉情况、进入角色、打开局面,集中力量抓好经济运行,牢牢把握全年工作的主动权。(一)工业运行抓服务。发展工业经济,是实现财政增收、促进群众就业的主渠道。我们要牢牢坚持新型工业化第一方略,更加倾心尽力地服务和加快工业经济发展。经济主管部门和各乡镇要精心组织开展“送政策进企业”春季行动,大力宣传扶持工业企业做大做强的激励政策,引导企业树立发展信心,与企业一起谋划发展思路。当前,要统筹抓好企业产、供、销等各个环节,尤其要协调抓好资金、电力、运输等生产要素的供求衔接,保证重点企业吃饱开足、高效运行。乡镇工业集中区建设要加快完善基础配套,大干快上

9、建设项目;要切实搞好环境综合整治,全面迎接全市现场会在我区的召开。(二)招商引资抓攻势。实现当前条件下淮阴的快发展,不仅要激发内力,更要借助外力。我们要始终把招商引资作为经济发展的生命线,全力以赴招大引外。各乡镇、各部门要围绕春节期间掌握的招商信息,抽调精兵强将,明确主攻方向,迅速外出走访企业、联系客商,形成全面出击、全员参与的春季招商攻势,努力在重大项目、外资项目引进上取得突破,确保首季首战告捷。(三)项目建设抓推进。多年来的实践充分证明,有项目才有发展,有项目才有实力。我们要按照“保总 量、保增幅 ”的要求,一方面, 紧紧抓住国家扩大内需的大好机遇,继续加大对上争取力度,抓紧排出一批重点项

10、目向上申报,力争挤进国家、省宏观调控的“盘子” ;另一方面,紧锣密鼓地抓紧项目建设,坚持规划设计、手续报批、资金调度等前期工作同步推进,确保近期有一批项目特别是大项目、好项目开工建设。(四)农村工作抓季节。农业农村工作季节性强,更要从紧安排。要积极做好春耕备种,抓紧订单落实、种苗订购、春繁工作等各项任务的布置安排。要加快竹 络坝 灌 区 续 建 配 套 与 节 水 改 造 五 期 等 国 家 投 资 项 目 建设,确保3 月底前全面完成任务。要以农田林网、绿色通道等为重点,迅速掀起春季绿化造林高潮。要高度重视高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作,确保畜牧业健康发展。(五)财政税收抓征管。一般预

11、算收入不仅是展现经济实力的第一指标,更是改善人民生活的第一保障。各乡镇和财税部门要围绕首季“开 门红 ”目 标,一着不 让,严抓细管,将收入任 务细化落实到具体单位、具体企业、具体项目。开发区、工业新区、王营镇“三 驾马车” 以及财政、国地税部 门更要勇挑重担,加 压奋进,确保收入进度达时序甚至超序时,为全年我区财政收入总量保持全市领先打下坚实基础。四、坚持勤政廉政,以更加严格的工作要求全力干事业、树形象。政府是市场经济的裁判员、社会进步的领航员、人民群众的服务员,必须时时加强自身建设,不断提升自身形象。全体政府组成人员和政府机关干部要自觉把创新作为工作动力、团结作为成事之道、法治作为内在要求

12、、清廉作为立身之基,磨砺品德意志,积极开拓进取,勤廉团结干事,努力以政府工作的新作为开创经济社会更好更快发展新局面。一要开拓创新。新的形势和任务要求我们要进一步解放思想,不因循守旧、不墨守陈规,敢于迎接挑战、敢于直面困难,大胆探索推进经济社会发展的新思路、新办法。我们要善于从变化的形势中捕捉和把握发展机遇、从逆境中发现和培育有利因素,以创新的举措化解资金筹集、拆迁安置等瓶颈制约,以更宽的思路突破重大项目、重点工作。二要团结干事。“兄弟同心,其利断金”,只有团结才能出战斗力、出凝聚力、出生产力。我们要认清自己所肩负的职责和使命,倍加珍惜业已形成的心齐气顺、风正劲足的发展氛围,积极培育团队精神,始

13、终强化合作意识,在任何时候都做到合心、合力、合拍,既各司其职、各尽其力,又加强协调、密切配合,同舟共济克时艰,千方百计保增长,全力以赴促发展。三要依法行政。市场经济就是法治经济,市场经济条件下的政府工作必须坚持依法行政。我们要认真贯彻国务院关于加强市县政府依法行政的决定,加快建立权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。要更大力度地推进政务公开,让权力在阳光下运行。要坚决贯彻区委作出的决策,认真执行人大通过的决议,真诚接受政协各界的监督,虚心听取人民群众的意见。四要廉洁自律。“欲影正者端其表,欲下廉者先其身”,带头 保持清正廉 洁,是对一名领导干部最起码的要求。我们要认真执行党风廉政建设各项规定,令行禁止,清廉自守,防微杜渐,带好队伍,以平和的心态对待升迁,以豁达的胸怀处理得失,以奉献的精神服务社会,不为浮名所累、不为私利所缚、不为权欲所惑,努力做一个人民群众满意拥护的人、同事部下敬佩信服的人、家属子女引以为荣的人、回顾人生问心无愧的人。同志们,新的形势催人奋进,新的任务光荣艰巨。让我们在区委的正确领导下,瞄准“争先淮安、崛起苏北、追赶苏中、学习苏南” 的发展定位,以科学 发展观为统领,紧紧依靠全区人民,以蓬勃的朝气、旺盛的斗志、扎实的作风,开拓进取,乘势而上,为圆满完成今年各项目标任务而努力奋斗!

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