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1、卫卫生生专业专业技技术术工作工作总结总结今年卫生工作的总体要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和全省卫生工作会议精神，以深化医药卫生体制改革为主线，以推进卫生服务能力建设为载体，突出抓好五项重点工作，即疾病预防控制、卫生监督执法、医疗质量管理和服务监管、中医中药发展、人才和科研建设，促进卫生事业全面、协调、可持续发展。(一)以深化医药卫生体制改革为主线，积极落实五大任务1.巩固发展新型农村合作医疗制度。一是提高保障水平。确保全市新农合参合率稳定在92%以上，筹资标准提高到150元，住院补偿封顶线提高到5万元，统筹基金使用率达到85%以上，参合农民一次性报账率达到
2、90%以上。要在三分之一的县(市、区)开展门诊统筹工作，省市级定点医疗机构和非定点医疗机构补偿比例分别提高到45%和35%。二是提高基金使用率。落实新农合基金管理、财务和会计制度，坚持“双印鉴”和“上报对账单”制度，稳定基金使用率，统筹基金当年结余率原则上控制在15%以内，累计结余不超过筹集基金的25%。加强对定点医疗机构的监管，开展医疗服务、管理质量评估。探索单病种定额限费，控制医疗费用。三是提高服务水平。全面实行参合农民在统筹区域范围内所有定点医疗机构自主选择就医，简化农民到县外就医的转诊手续，大力推行省市定点医疗机构“直补”，方便参合农民报账。完善参合农民在相邻县、乡医疗机构住院按县内同
3、级别定点医疗机构住院补偿的做法，实现“当地参合、异地住院、同等直报”。四是提高管理水平。加快新农合信息平台建设，建立全市统一的信息系统和数据库，从参合筹资、诊疗项目、支出审核、补偿结算、基金管理等实现信息化，逐步实现新农合经办机构与定点医疗机构联网，实现县级网上审核，市级网上监测运行。2.逐步建立国家基本药物制度。贯彻落实xx市建立国家基本药物制度实施细则(暂行)(吉府办发XX1号)，做好全市72所乡镇中心卫生院实施基本药物制度试点工作，实行基本药物零差率销售，抓好基本药物采购配送、配备使用、增加报销、完善补偿、考核评估等重点环节，非基本药物使用品种和金额控制在30%以内，基本药物的医保报销比
4、例高于非基本药物10个百分点。全市二、三级公立医疗机构也要配备使用基本药物。加强合理用药管理，积极引导群众使用基本药物。继续实行以政府为主导、以省为单位的网上药品集中招标采购，县及县以上公立医疗机构所用药品(包含基本药物)全部通过招标采购，实施基本药物制度试点单位由招标选择的配送企业统一配送药品。3.健全基层医疗卫生服务体系。一是抓好中央重点支持的县级医院(中医院)、中心乡镇卫生院、社区卫生服务中心建设，加快实施基层医疗卫生服务体系建设项目。加强以全科医师为重点的基层医疗卫生队伍建设，到XX年达到我市城市每万人口3名全科医生、农村每万人口2名全科医生的目标。采取免费定向培养和在职卫生专业技术人
5、员进行转岗培训的办法，今年完成对乡镇卫生院卫技人员、乡村医生全部轮训一次。二是完善基层医疗机构经费保障机制。落实乡镇卫生院人员基本工资财政全额保障和乡村医生公共卫生服务经费补助，提高乡村医生公共卫生服务补助标准，对所有乡村医生每人每年增加补助200元，其中中心卫生院所在乡镇的乡村医生每人每年再增加补助600元，巩固基层卫生人才队伍。三是实施基层医疗卫生单位绩效工资制度。建立以服务质量和服务数量为核心、以岗位责任和绩效为基础的考核激励制度，制定科学合理的绩效考评指标体系，充分调动医务人员的积极性。四是贯彻落实江西省乡镇卫生院编制标准(试行)。协同市人事局做好乡镇卫生院机构编制落实工作，明确乡镇卫
6、生院的公益性质，核定全市乡镇卫生院编制，加强编制管理，确保专业技术人员有编有岗，吸引专业技术人才到乡镇卫生院工作。五是继续实施“万名医师支援农村卫生工程”。完善xx市中心医院与3所县级医院(或有条件的乡镇卫生院)的技术对口支援，开展二级以上城市医院对口支援乡镇卫生院工作，提高基层服务能力和水平。4.促进公共卫生服务均等化。贯彻实施关于促进我省公共卫生服务逐步均等化的实施意见，认真实施5项重大公共卫生服务项目和9项国家基本公共卫生服务。一是全面完成乙肝疫苗补种工作。严格按照实施方案的要求，实行主要领导负责制和“分片包干”制，保证每名符合条件的儿童及时接种乙肝疫苗，上半年完成42万名8- 15岁儿
7、童第三剂次乙肝疫苗免费补种。二是落实农村孕产妇住院分娩补助政策。对全市农村妇女住院分娩给予专项补助，基本实现农村孕产妇在县乡级医疗机构正常产分娩全部免费。在全市农村育龄妇女实施增补叶酸预防神经管缺陷项目，继续在xx县实施乳腺癌检查项目和xx县实施宫颈癌检查项目工作。三是推进城市基本公共卫生服务。以儿童、妇女、孕产妇、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，规范化电子健康档案建档率达30%以上。利用社区公共卫生服务卡，为居民提供免费、安全、规范、连续的基本公共卫生服务。四是继续实施“光明微笑”工程，为全市所有具备手术适应症的白内障和唇腭裂患者免费手术治疗。五是抓好农村居民健康档案试点工作。在xx县
8、、xx县、xx县、xx县、xx县开展试点，全市建档率要达到20%以上，积极探索建立电子健康档案工作。5.稳步推进公立医院改革。我市虽未列入首批公立医院改革试点市，但各地、各单位特别是三级医院要重点围绕完善与落实对口支援、院务公开、医院法人治理、价格政策、补偿机制、绩效管理、电子病历、临床路径等内容的单项或多项进行探索，积极推进公立医院改革。同时鼓励民营资本举办非营利性医院，加快形成多元化办医格局，满足群众多层次的医疗需求。(二)以推进卫生服务能力建设为载体，提高医疗卫生服务能力和水平。1.抓好农村卫生服务能力建设。认真组织实施县级综合医院服务能力建设项目，加强乡镇卫生院基本医疗设备配备，实施好
9、农村卫生人员培训项目，开展乡村卫生一体化管理试点工作，推进县级综合医院、中心卫生院、一般卫生院、村卫生室达标建设。继续开展全省农村卫生工作先进县创建活动，巩固先进县创建成果。巩固和推进乡镇卫生院财务由县卫生局集中管理、分户核算的改革。2.抓好社区卫生服务能力建设。通过资源整合，进一步调整社区卫生服务机构布局，建立健全以公立社区卫生服务中心为主体、社区卫生服务站为补充的城市社区卫生服务网络，基本实现“两个100%覆盖”，90%以上的城市居民出行15分钟可以到达社区卫生服务机构。充分发挥社区卫生人员夜校作用，加强社区卫生人员培训，大力推广中医、康复、慢病管理等社区卫生适宜技术。改善设备设施条件，逐
10、步解决社区卫生服务中心业务用房，不断完善服务功能，提高服务能力和服务水平。3.抓好公共卫生服务能力建设。加强疾病预防控制能力建设，使90%以上的县级疾病控制机构实验室检验检测能力达标，并完xx县级以上疾病控制机构90%的专业人员培训。加强血吸虫病、麻风病防治能力建设，提高专业技术人员和管理人员水平。完善卫生应急预案体系，健全联防联控工作机制，推进市级突发公共卫生事件应急决策指挥中心建设。建立健全卫生应急队伍，强化卫生应急培训和演练，完善卫生应急装备和储备，提高突发公共卫生事件应急处置能力。加强县级妇幼保健机构能力建设，巩固妇幼保健机构评审工作，推进县级“产科急救中心”和“母婴安全乡卫生院”创建
11、活动。4.抓好城市医疗服务能力建设。推进医院等级评审工作，继续开展全市二级综合医院、中医医院、妇幼保健院评审工作，启动一级医院评审工作。在全市初步建立一批代表区域水平、服务质量好、管理水平高的现代化城市医院，提高医疗服务质量，满足不同层次的医疗服务需求。抓好市、县传染病院(区)、中心血站、紧急救援中心、采供血机构服务能力建设，建立和完善以综合医院、急救中心、传染病院(区)、采供血机构和专业救治机构为骨干的医疗救治网络。开展县级医院服务能力评价，突出强化县级医院的基本医疗服务能力和对农村医疗卫生机构的指导职能，加强县级医院急诊、icu、手术室、外科等专科建设。5.抓好卫生监督执法能力建设。加强基
12、层卫生监督机构业务用房项目建设，完xx县级卫生监督机构信息化设备建设，卫生监督人员配置达到编制部门规定的标准。完善基层卫生监督网络建设，在县级卫生监督机构设立分支机构或在所辖乡镇、学校设立助理卫生监督员。加强全市卫生监督骨干培训，培养卫生监督员培训师资和业务骨干，促进卫生监督队伍素质的提升。(三)以抓好五项重点工作为基础，推进全市卫生事业全面发展1.加大疾病预防控制力度。一是加强重大急性传染病防控。重点抓好甲型h1n1流感、手足口病防控工作，规范疫情监测和报告，抓好学校等重点场所疫情防控，推进甲型h1n1流感疫苗接种，加强重症病例救治，强化健康教育和舆论引导，最大限度减少重症病例和死亡病例的发
13、生。认真开展人禽流感、鼠疫、非典等重点传染病监测工作，提高监测质量。加强以霍乱为重点的肠道传染病的防控，及时有效处理传染病疫情。二是加强重大慢性传染病防治。加强艾滋病防治宣传教育，全面落实各项预防、控制和治疗措施，落实“四免一关怀”政策。加强结核病防治，保持全市现代结核病控制策略覆盖率100%，完成新涂阳肺结核病人发现率70%以上，病人治愈率85%以上的目标。抓好地方病、麻风病防治工作。三是加强免疫规划工作。建立健全免疫规划经费保障机制，落实扩大国家免疫规划措施，控制疫苗可预防疾病的暴发。全面构建覆盖城乡的预防接种服务体系，全市100%的县级、乡级(含社区服务中心)预防接种门诊完成标准化建设任
14、务。建立预防接种异常反应补偿机制，及时妥善处理预防接种异常反应。四是加强慢性病防治工作。围绕高血压、糖尿病、心脑血管病、肿瘤、精神病等重点慢性病，抓好相关项目实施工作，积极开展社区防治和健康教育，重视高危人群健康管理，努力减少疾病负担。五是加强妇幼保健工作。建立健全妇幼保健工作考核评价机制，强化行业管理。加强专业技术培训，推广母婴保健适宜技术。推行免费婚育健康咨询及免费婚检，落实出生缺陷三级预防措施，规范孕产妇保健、儿童保健服务，使全市孕产妇死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在22/10万和17以下，住院分娩率达到98%。组织开展“两纲”卫生目标的终期评估工作。加强计划生育技术指导工作，加大“
15、b超”管理力度，落实“性别比”控制措施;六是深入开展爱国卫生运动。大力开展群众性爱国卫生运动，整治城乡卫生环境，宣传卫生防病知识，提高居民健康素养，推进疾病预防控制。继续开展市中心城区创建国家卫生城活动，协助xx县做好创建国家卫生县城工作，对现有的国家和省级卫生城市、卫生县城、卫生乡镇加强监督管理，开展暗访复查。督促xx市、xx县、xx县做好卫生城市(县城)的巩固工作，建立、健全长效管理机制，使创卫工作常态化。抓好农村改厕任务和农村饮水安全工程水质卫生监测工作，积极防制病媒生物，促进农村爱国卫生运动深入开展。积极开展控烟工作，推动医疗卫生机构全面禁烟。2.加大卫生监督执法力度。一是开展食品安全
16、整顿。开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项行动。建立市、县两级食品安全监测体系，加强餐饮服务食品安全监管工作，整顿和规范保健食品、化妆品市场秩序。二是查处医疗违法行为。建立健全与公安部门的协调配合机制，加大违法案件查处力度，做好群众投诉举报的受理及督办工作，依法严肃查处非法行医和非法采供血行为。继续做好医疗广告监管，加大违法医疗广告查处力度。三是强化公共卫生监管。建立职业病防治工作协调机制，规范职业病诊断鉴定，深入开展劳动者职业健康监护工作，以尘肺病防治为重点，进一步加强职业病防治工作。加强重金属污染防治工作，做好医疗机构放射防护监管工作。加强传染病防治监督，抓好学校卫生监督工作。开展城镇生活饮用水卫生监测，加强消毒产品及涉水产品的卫生监督。推行公共场所卫生监督量化分级管理制度。四是加强卫生法制建设。深化行政审批制度改革，各项卫生行政许可事项100%进驻行政服务(审批受理)中心，实行统一管理、分别承办、限时办结。加快电子政务建设，推行网上审批和网上电子监察。规范行政处罚自由裁量权，认真实施统一的自由裁量基准制度，确保实施行政处罚行为的公平和公正。3.加大医疗
