《辛丑条约》中的所涉及的赔款,因为是针对 1900 年(庚子年)的义和团运动而规定,所以也 叫庚子赔款赔款按中国当时人口计算,每人一两,共计 4.5 亿两,分 39 年还清,年息四厘, 本息共计高达 9.82 多亿两,各省“地方赔款“还有 0.2 亿两以上因此,总数达白银 10 亿两以 上这笔巨款相当于清政府财政收入的 12 倍各国要求赔款的数目如下:俄国 130371120 两、德国 90070515 两、法国 70878240、英国 50620545 两、日本 34793100 两、美国 32939055 两、意大利 32939055 两、比利时 8484345 两、奥地利 4003920 两、荷兰 782100 两,其余的 43 万余两由西班牙、葡萄牙、瑞典、挪威等国分享年息 4 厘,分 39 年还清, 利息共 500003000 两本息合计 900008000 两,以海关税、盐税担保 条约签字以后,清政府按期给列强赔款但到 1904 年以后,银价下跌,而庚子赔款是按银 价算的,于是,列国在 1905 年 7 月 2 日,强迫清政府将庚子赔款改为金货债务,并将已经 用银偿付的赔款按金价折算,补偿了约 8000000 两。
这笔巨款还款方法大约有以下三种形式: 1.债券:由清政府发出五种债券,按分摊数额交给各国收执,并以关税、盐税和常关税作为担保 帝国主义遂将各通商口岸 50 里内的常关税也划归外国人管理的海关税务司管理 2.额外款:“镑亏借款“ 《辛丑条约》规定,赔款数目虽按银两计算,因帝国主义国家的货币用 金,还须按照白银市价折合为金币,这样亏损很大,这种亏损称为“镑亏“(以英国货币金镑为代 表)清政府为筹付这笔额外支出,1905 年 4 月又向汇丰银行订借英金一百万镑,借款利息五 厘,期限 20 年 3.庚款办学:是以美国为代表的帝国主义国家利用“庚子赔款“对中国进行精神、文化侵略的 重要活动之一在中国从事传教、经商 30 余年的史密斯,曾于 1906 年向美国总统建议“退 还庚款“来培植中国学生1907 年美国国会通过了用“退还庚款“来教育中国学生的提案, 1909 年付诸实施从 1923 年起英、法、意、比、荷各帝国主义国家也竞相效仿,用此款办 起了大、中、小学,甚至幼儿园 这笔巨款到底还完了没有? 没有还完,主要原因有: 1.一战影响:第一次世界大战期间,中国加入协约国参战,作为战胜国,停止对战败的德、奥赔 款支付;十月革命胜利后,俄国部分的庚款余额,苏俄亦在 1920 年宣布放弃;美、英、日、荷 四国部分的庚款余额则改订偿付办法。
2.抗日战争影响:1937 年 7 月 7 日,抗日战争全面爆发中国停止对日赔款随着日本侵略中 国的加剧,英美等帝国主义国家与日本在中国的既得利益冲突尖锐化,中国也无力赔款于是 英、美等国于 1938 年纷纷停止“庚子赔款“至此,中国共赔款白银已近 6.532 亿两,折合银 元近 10 亿元 附录:《庚子赔款》中央研究院近代史研究所专刊第 31 号,台北,精华印书馆,民国六十 三年三月: 各国议定赔款分配数额:(P27) 单位:海关两(1 海关两合 0.742$) 俄国:130,371,120 德国:90,070,515 法国:70,878,240 英国:50,620,545 日本:34,793,100 美国:32,939,055 意大利:26,617,055 比利时:8,484,345 奥匈:4,003,920 荷兰:782,100 西班牙:135,315 其他趁火打劫的:204,540 合计:450,000,000(辛丑条约规定,必须分 39 年还清,年息 4%,不得提前偿付,因 此 中国实际需付 980,000,000 海关两) 关于苏俄赔款停付:(民国九年,1920)九月二十七日,苏俄代理外务委员加拉罕,草拟 第二次对华宣言,十月二日递交张斯麐,共计八点,其第六点有关庚子赔款部分如下: 劳农政府放弃拳匪赔款,不再收受,惟中国政府将来无论何时,不得因前俄国领事或他项 人等,以及俄国各种团体不合法之要求,将此项赔款付与。
(P260) 读此书还了解了一个事实:所谓退还,并非不继续收取,而是一边收我们的赔付,一边给 我们退还,两码事只有因为苏联放弃且不许我们付给流亡的白俄,我国停止对俄赔付; 还有因一次大战,停止对德、奥匈两个敌国赔付;1937 年,停止对日本赔付 关于美国:表三八(P287)显示,中国应付美国赔款 24,440,778$,分 39 年偿清,年息 4%,则到 1940 年总共赔付 46,189,359$;而最后美国保留 17,266,840$,退还 28,922,519$占获得赔款总数 62.6% 关于法国:法国退还过程较复杂,本来直接退还,但是因为法国在中国所开中法实业银行 倒闭,法国遂与中国“协商”,以退还庚款作为中国“支持”银行复业之用(也就是说,把“战 争赔偿”的名义变成了中国“借给”法国银行的“启动资金”) ,同时,改组该行,使中国取得 该行管理权和议决权中国原来从该行贷得之款项,从该借款数中扣除(即是,退回的庚 款中一部分还了中国从中法实业银行的贷款) 最后,中国合计获得利益(不全是现钱,还 有中法实业银行的债权)37,658,451$,合 50,752,629.38 海关两,占法国获得赔款配 额 71.6%(其实应该不足这个百分比,因为中国应当还有利息付给,最后可能是 34— 35%) 。
可惜其中只有极少数用于学校医院(尧曰所知仅中法大学) 而且根据王先生所述,法国纠缠偿还方式,先要求以法郎偿还,继而要求换算成“金法郎” ——中国认为“金”当指“金本位”,法国认为“金”当指金属状态的黄金,反复改变换算单位, 中间中国损失甚重 关于英国:该书记录颇繁杂,条目多重复处,至于一下无法计算退还总数但是在 P476 有一处明示:英款退还之数,约为美庚款的一·七倍(到 1940 年) 美退还数目为 28,922,519$,那么英国退还数目当为 49,168,282$,合 66,264,531 海关两,竟然 比 1901 年获得的配额多——这怎么可能——应当是中国多付了 1 倍的利息所致 关于日本:日本所获赔偿,去掉补偿实际损失,得七千余万日圆然而为了仿效美国,从 中国获取更大利益,竟在国内发行公债,与庚款余额组成基金,用于与中国合办或单独开 办学校、医院及实业 “所开发之物质,皆为日本最缺乏者”(P483) 就是说,虽然款项用 于中国,但是不由中国人掌握处理学校有天津、汉口的同文书院和上海东亚同文书院研 究部医院有北京同仁医院(!!) ,汉口医院,九江医院、青岛医院,北平立民卫生实验 所。
此外还有资助中国赴日、日本来华留学生,资助中国自然、人文科学研究完全用于 中国利益(日本从中不得好处)之处,总计 6,100,000 日圆(1916—1937) ,这似乎该算 “退还”,但是本着首尾一致的原则,仍然排除之 比利时:赔付的是因为拳乱造成的卢(沟桥)汉(口)铁路损失所得之赔款,一部分还 给中国政府(可能是多收的部分) ,剩下 5,000,000$(相当于 6,738,544 海关两)用 于京汉陇海等铁路建设和教育慈善事业——仍然给中国创造利益 意大利:民国二十二年七月一日中意协定:民国二十二年十一月以后之庚款不必再付,中 国少付 1,000,000$以上(至少 1,347,708 海关两) (P554) 荷兰:全部退还 西班牙:未减未退,最后两年未付(少付 79,723 法郎) 结论:除俄、德、奥中途止付外,我国庚款负担总计 668,661,220 海关两最后实付 261,495,000 海关两(P565) 因为中国未向国外银行借款赔付,得以不负担利息,实际 上反而比 1895 年赔偿日本数目还少(赔偿日本 231,500,000 海关两,但是还其他各国银 行利息甚多) 。
以美国倡议和身体力行,我国得以少付庚款(668,661,220-261,495,000=) 407,166,220 海关两俄、德、奥三国停付,可以说非美国直接功劳(可以算间接功劳: 如果不是美国出兵打败德国,也许中国还要继续支付德奥赔款) 最后支付部分占条约负担 的(261,495,000÷980,000,000=)26.7%至于有些国家退还数目大于辛丑条约配额 数目(英国)或占当时配额数目百分比过高(达到 70—80%) ,系退还数目中包括中国所 付利息所致 如果按辛丑条约我国负担算,我国少付(980,000,000-261,495,000=) 718,505,000 海关两,大于自 1840 年以来赔款负担(约 13 亿海关两)的 50%庚子年(1900)八国联军侵华,清政府与德﹑法﹑俄﹑英﹑美﹑日等 11 国驻华公使,于 1901 年 9 月7 日在北京签订了《辛丑条约》 其中第六款规定,赔偿各国关平银 4.5 亿两,年息 4 厘,分 39 年还清,本息合计 982238150 两,以关税﹑常关税和盐税作抵押,通商口岸的常关也归海关管理这项巨额赔款使中国社会经济进一步半殖民地化。
各国的分配率以俄国最多, 计 28.97%,德 20.02%,法 15.75%,英 11.25%,日 7.73%,美 7.32%,意 5.91%,比1.89%,其余都不足 1%还本付息定在上海办理,先由汇丰﹑德华﹑道胜﹑汇理﹑正金五银行经收次年美国花旗银行在上海设行,参加组成银行委员会,所收本息摊交各国所定银行清政府以关税收入仅能抵偿旧借外债,为筹还赔款计,将年额 2121 万余两摊派各省﹑关,从而引起田赋﹑丁漕﹑粮捐﹑契税﹑当税﹑盐斤加价﹑关税﹑厘金﹑统税和各种苛捐杂税的不断增加在偿还该赔款时银价跌落,各国坚持按“应还日期之市价易金付给”,到 1905 年,镑亏积欠 120 万英镑(合银 800 万两)4 月 26 日清政府为支付这项差额,向汇丰银行借款 100 万英 镑,年息 5 厘,20 年还清,本息合计 1525000 镑以关税及山西省烟酒税厘金作抵,债票 按 97%在伦敦发行,市价 99%~103%这项借款实际是庚子赔款的追加负担。