人工成本的核算监控

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1、人工成本的核算监控人力资源和社会保障部 劳动工资研究所 孙群义目录录定义义范围围统计统计口径列支渠道及比例523416Challenges Forward7国内相近行业人工成本情况8国外大石油公司的人工成本控制9国外大石油公司的人工成本控制中外人工成本比较国外大石油公司的人工成本控制一、定义基本内含解释31966年第11次国际劳动统计学家会议形成的关于人工成本统计 的决议将人工成本定义为：人工成本是指雇主因雇用劳动力而发 生的所有费用。我国从20世纪90年代初起，在设计中国劳动统计指标体系时对 人工成本进行了系统的研究，并于1995年经国家统计局批准，将企 业人工成本调查表纳入了劳动统计报表制

2、度。我国原劳动部1994年开始实施人工成本试调查， 1994年，国家统 计局和劳动部关于劳动统计指标的解释定义是：企业人工成本是指企业在生产经营和提供劳务活动中所发生的各 项直接和间接人工费用的总和。4一、定义人工成本与相关概念的关系1人工成本与职工薪酬的关系2年度薪酬与年薪的关系3人工成本与职工工资总额的关系二、范围人工成本的范围1994年，国家统计局和劳动部关于劳动统计指标的解释规定：人工成本范围包括：职工工资总额、社会保险费用、职工福利费用、职工教育经费、劳动保护费用、职工住房费用和其他人工成本支出共七项。另外，外商投资企业一般将招聘解聘费用作为单独一项内容核算，而内资企业一般将其纳入其

3、他人工成本核算。5二、范围职工薪酬的范围2006年，财政部以财会20063号文件发布企业会计准 则第9号职工薪酬（2006）。其内容包括： （一）职工工资、奖金、津贴和补贴； （二）职工福利费； （三）医疗保险费、养老保险费、失业保险费、工伤保险费和生 育保险费等社会保险费； （四）住房公积金； （五）工会经费和职工教育经费； （六）非货币性福利； （七）因解除与职工的劳动关系给予的补偿； （八）其他与获得职工提供的服务相关的支出。6二、范围人工成本与职工薪酬的范围差异 （一）职工工资总额；职工福利费；社会保险费；职工教育经费 ；因解除与职工的劳动关系给予的补偿；其他人工成本等六项基本一 致

4、（二）人工成本中的“职工住房费用”比职工薪酬中的“住房公积金 ”外延要大： （三）人工成本中有“劳动保护费用”，而职工薪酬中没有。7三、统计核算口径- （一）职工工资总额按照1989年国务院批准的关于工资总额组成的规定，是指企业在报告期内直接支付给本单位职工的全部劳动报酬。主要包括六项，以后又陆续调整。只要是符合统计定义，无论以什么形式均应纳入职工工资总额统计。国家统计局于2010年开始正式进行从业人员劳动报酬统计，包括在岗职工工资总额和聘用、留用的离退休人员的劳动报酬两部分（统计数据从1995年开始调整） 年薪： 计时工资： 计件工资： 新参加工作职工的见习工资等； 奖金： 津贴和补贴： 加

5、班加点工资： 特殊情况下支付的工资：8三、统计口径-（二）职工福利费用主要是指企业在工资以外实际支付给本单位使用的劳动力个人以及用 于集体的福利费用的总称。一般包括：冬季取暖费用（也包括企业实际支付给享受集体供暖的劳动者个人 的部分）；医疗卫生费及计划生育补贴；发给职工的住房补贴、房改补贴、租房补贴等；文体宣传费；职工探亲路费；集体福利设施费和集体福利事业补贴费；职工生活困难补助费和职工死亡家属救济费；职工各种商业保险费用等。9三、统计口径（三）社会保险费用社会保险费用是由国家、企业和个人三方面分担。在人工成本统计核算中，主 要指企业根据国家或省级政府的规定为职工支付的社会劳动保障性缴款（不

6、含职工个人缴款）和本企业支付的其它社会保险费用。主要包括：养老保险统筹基金；补充养老保险（企业年金）费用；医疗保险统筹基金；失业保险费；工伤保险费；生育保险费；为特殊工种支付的法定人身保险；本企业支付的其它劳动保险费用，含职工退职金、6个月以上病假人员 工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费等。（ 职工死亡丧葬补助费、抚恤费等 从2011年开始由社保基金支付）。10三、统计口径-（四）职工教育培训费用是指公司为职工学习先进技术和提高文化水平而支付的费用（包括为主 要培训本企业劳动力的技工学校所支付的费用）。主要包括：职工培训费支出；职工培训差旅费支出；聘请教师费用支出；职工教育设施器材购置维护费用支

7、出；教育培训低值易耗品购置支出等。1112三、统计口径-（五）职工住房费用是指企业为改善本单位职工的居住条件而支付的所有 费用。主要包括：企业为职工专项提取并缴纳的住房公积金；企业为自管、代管职工住房二发生的费用；企业为职工住房的购、建、租、改、修缮、装修而发生的费用；企业因职工住房制度改革而发生的有关费用和损失；企业因职工住房而发生的其它有关费用。三、统计口径-（六）劳动保护费是指公司为职工在工作现场使用的劳动保护用品及相关费用支出。 劳动保护设备采购及维护费支出（国有企业统计分析中不包括这部分）； 劳动保护用品采购支出； 夏季防暑降温用品支出； 有毒有害岗位食品或津贴支出； 职工疗养费用支

8、出； 其它劳动防护用品支出等。13三、统计口径-（七）（招聘和）解聘费用招聘费用主要包括： 招聘宣传广告费； 招聘手续费； 招聘中介费； 劳动合同签订费； 劳动合同鉴证费；解聘费用主要包括： 解聘手续费； 解聘经济补偿金； 解聘医疗补助费； 解聘差旅费补贴； 安置生活费等。14是指公司为招聘或解聘员工而发生的直接费用。其数据采集渠道为“企业管 理费”科目下的二级相关科目当年支出项。国有企业一般将其分为两部分，解聘 费用纳入职工薪酬，招聘费用纳入“其他人工成本”。主要包括：三、统计口径-（八）其他人工成本在国有企业人工成本统计核算中，是指不包括在以 上各项中的其他人工成本项目。如工会经费，招聘解

9、聘费 用等。15四、列支渠道及比例根据财政部财会200025号文件要求，自2001年开始，中国境内的所有企业2001年以后按公司法规定登记注册，除除不对外筹集资金、经营规模较小的企业，以及金融保险企业以外，均适用统一的会计制度1617四、列支渠道及比例（一）职工工资总额 职工工资总额根据企业会计准则第9号职工薪酬（2006）要求， 均应在负债类一级科目“应付职工薪酬” （会计科目编号：2211） 项下核算。属于“应付职工薪酬” 的第1项子科目“职工工资、奖金 、津贴和补贴”（原“应付工资”）项 国有企业的“职工工资总额” 核算列支额度根据上级下达的工效挂 钩或工资总额预算指标。 人工成本统计核

10、算时，年度职工工资总额数据采集渠道为“职工工 资、奖金、津贴和补贴”科目的当年实际支出项。18四、列支渠道及比例（二）职工福利费用 职工福利费用根据企业会计准则第9号职工薪酬（2006）要求 ，均应在负债类一级科目“应付职工薪酬” （会计科目编号：2211 ）项下核算。 属于“应付职工薪酬” 的第2项子科目“职工福利费”（原“应付 福利费”）项 职工福利费原规定为职工工资总额的14%，2006年后改为按照单项 规定比例列支 根据企业会计准则要求，所有者权益类的“盈余公积”（会计科目编 号：4101）中的“法定公益金”应列为职工福利费用内容，属于应付 职工薪酬的第6项子科目“非货币性福利” 人工

11、成本核算时，年度职工福利费用总额数据采集渠道为“职工 福利费”和“法定公益金”的当年实际支出项中实际用于职工的非 货币福利性支出。四、列支渠道及比例（三）社会保险费用 职工社会保险费用根据企业会计准则第9号职工薪酬（2006）要 求，均应在负债类一级科目“应付职工薪酬” （会计科目编号： 2211）项下核算。属于“应付职工薪酬” 的第3项科目“医疗保险费、养老保险费、失 业保险费、工伤保险费和生育保险费等社会保险费” 原在损益类一级科目“管理费用”（会计科目编号：5141）项下的“ 劳动保险费用”列支。 具体提取并缴交比例根据国家及省级政府的有关规定调整执行。 2007年2月19日 . 国务院

12、关于建立统一的企业职工基本养老保险制 度的决定企业缴纳的基本养老保险的比例，一般不得超过企业工资 总额的20%； 1998年，国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定，用 人单位缴费率控制在职工工资总额的6%左右，可适当调整。19四、列支渠道及比例（三）社会保险费用 1998年，国务院失业保险条例，规定城镇企业事业单位按照本单 位工资总额的百分之二缴纳失业保险费； 2010年，国务院修订工伤保险 条例，规定国家根据不同行业的 工伤风险程度确定行业的差别费率， 2004年，原劳动保障部企业年金试行办法第八条规定：“企业缴 费每年不超过本企业上年度职工工资总额的十二分之一。企业和职工 个人缴费

13、合计一般不超过本企业上年度职工工资总额的六分之一。” 2009年，财政部、国家税务总局关于补充养老保险费补充医疗保险 费有关企业所得税政策问题的通知（财税200927号）规定：“自 2008年1月1日起，企业根据国家有关规定，为在本企业任职或者受雇 的全体员工支付的补充养老保险费、补充医疗保险费，分别在不超过 职工工资总额5%标准内的部分，在计算应纳税所得额时准予扣除，超 过的部分不予扣除”。20四、列支渠道及比例（四）职工教育培训费用 职工教育培训费用根据企业会计准则第9号职工薪酬（2006）要 求，均应在负债类一级科目“应付职工薪酬” （会计科目编号： 2211）项下核算。属于“应付职工薪

14、酬” 的第5项子科目“工会经费和职工教育经费” 中的一部分 职工教育培训费用原在损益类一级科目“管理费用”（会计科目编号 ：5141）项下列支。根据中华人民共和国企业所得税法实施条例 第第四十二条规定，最高支出比例控制在当年职工工资总额的2.5%。 进行人工成本核算时，年度职工教育培训费用总额的数据采集渠道为 “工会经费和职工教育经费”科目内的“职工教育培训费”当年实际 支出项。21四、列支渠道及比例（五）职工住房费用 职工住房费用根据企业会计准则第9号职工薪酬（2006）要求 ，均应在负债类一级科目“应付职工薪酬” （会计科目编号：2211 ）项下核算。属于“应付职工薪酬” 的第4项子科目“

15、住房公积金”的支出项合计 ；根据2002年3月24日国务院关于修改的决定修订） ，比例不低于5%，2007年后北京市为12% 其他住房费用从相关科目中扒账 原年度职工住房费用总额的数据按备查账户“企业住房基金”支出项 合计计算。22四、列支渠道及比例（六） 劳动保护费 劳动保护费用在成本类一级科目“制造费用”（会计科目编号：5101 ）项下的二级科目“劳动保护费”中据实列支。 进行人工成本核算时，年度劳动保护费用总额的数据采集渠道为“制 造费用”科目下的二级科目“劳动保护费”当年实际支出项，并按照 要求剔除“劳动保护设备采购及维护费支出”。23四、列支渠道及比例（七）解聘费用国有企业的招聘解聘费用分为两部分，其中的解聘费用，根据企业会计 准则第9号职工薪酬（2006）要求，在负债类一级科目“应付职 工薪酬” （会计科目编号：2211）项下核算。属于职工薪酬的第7项 内容：因解除与职工的劳动关系给予的补偿； 进行人工成本核算时，年度解聘费用总额的数据采集渠道为“因解 除与职工的劳动关系给予的补偿” 的当年实际支出项。 其中的招聘费用在损益类一级科目“管理费用”（会计科目编号： 5141）项下列支，进入人工成本并纳入其他人工成本项目核算 外资企业的招聘解聘费用一般统一核算。一般财务处理上，将其纳入 损益类一级科目“管