《《法律法规课件》 第一讲劳动法概述(1)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《法律法规课件》 第一讲劳动法概述(1)（98页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第一讲 劳动法概述第一节 劳动法的产生与发展 第二节 劳动法的原则第三节 劳动法的内容和形式第四节 劳动法的调整模式 第五节 劳动法律关系第六节 劳动法律关系的程序性保 护第一节 劳动法的产生与发展一、概述二、私法的公法化三、公法的私法化诸 法 合 体私法公法民法行政法举例： 邻里纠纷邻里纠纷总结： 公法：政治国家的法 私法：市民社会的法公法私法 私法公法社 会 法私 法公法公法私法 私法的公法化公法的私法化诸 法 合 体私法公法民法行政法劳动 法社会法 第一节 劳动法的产生和发展一、概述二、私法的公法化三、公法的私法化 劳动力的所有者 劳动合同 劳动关系 劳动法 劳动力的使用者 劳动条件劳动
2、法产生的前提： 劳动力所有者与使用者的分离封建主人身 所有契约 关系奴隶主农民雇主雇工奴隶人身 依附（劳动合同：合同制度）私法拿破仑法典法国民法典劳动力租赁房屋租赁：房东所有权房客使用权租赁：契约自由封建主人身 所有契约 关系奴隶主农民雇主雇工奴隶人身 依附私法公法劳工法规： 强制建立劳动关系“乞食证” 强化剥削规定工时下限 工资上限思考：资本主义原始积累时期为什么 会出现劳工法规这样“古怪”的 法律？亚当.斯密 自由放任看不见的手 自由贸易 亱警国家看不见的手封建主 人身 所有契约 关系奴隶主农民雇主雇工奴隶人身 依附劳工法规：规定工时下限 工资上限强化剥削英国1802年的 学徒健康 和道德
3、法 ，规定纺织 工厂童工的 工作时间每 天不得超过12 小时这一立法标志着英国出现了一种新的立法倾向，被 称为“工厂立 法”。公法劳工法规：规定工时下限 工资上限工厂法规：规定工时上限 工资下限强化剥削限制剥削（劳动条件：基准制度）最高工时 最低工资封建主劳动法人身 所有契约 关系奴隶主农民雇主雇工奴隶人身 依附劳工法规：规定工时下限 工资上限最高工时工厂法规：规定工时上限 工资下限最低工资私法：契约制度（劳动合同）公法：基准制度（劳动条件） ）劳动法产生的原因 资本主义生产方式的要求 适应了自由竞争的需要 工人阶级长期斗争的结果劳动法产生的原因 资本主义生产方式的要求 适应了自由竞争的需要
4、工人阶级长期斗争的结果市场经济需要市场经济需要 平等的起跑线平等的起跑线劳动法产生的原因 资本主义生产方式的要求 适应了自由竞争的需要 工人阶级长期斗争的结果封建主劳动法人身 所有契约 关系奴隶主农民雇主雇工奴隶人身 依附劳工法规：规定工时下限 工资上限工厂法规：规定工时上限 工资下限私法的公法化 西方劳动法的产生私法：契约制度（劳动合同）公法：基准制度（劳动条件） ）一元法律结构 （公法）劳动立法形成时期 劳动立法低谷时期劳动立法发展时期 劳动立法成熟时期多元法律结构 （社会法）三、公法的私法化列宁 我们不承认任何“私的东西”，在我们看 来经济领域的一切都属于公法范围。新中国建立初期，为了防
5、止新的失业发 生，对一部分国家工作人员和职工实行“包下 来”的政策，埋下了固定工制度的根子-19561956年党的年党的 八大政治报告八大政治报告-1956年党的八大政治报告 在这里，有必要指出这样一个事实在这里，有必要指出这样一个事实 ，就是上级国家机关往往对于企业，就是上级国家机关往往对于企业 管得过多、过死，妨碍了企业应有管得过多、过死，妨碍了企业应有 的主动性和机动性，使工作受到不的主动性和机动性，使工作受到不 应有的损失。应当保证企业在国家应有的损失。应当保证企业在国家 统一领导和统一计划下，在计划管统一领导和统一计划下，在计划管 理、财务管理、干部管理、职工调理、财务管理、干部管理
6、、职工调 配、福利设施等方面，有适当的自配、福利设施等方面，有适当的自 治权利。治权利。大跃进使许多经济 管理权限下放到地 方。由于国家没有 采取相应的管理措 施。造成全国增加 2500万人和多支出 几十亿工资的后果中华人民共和国劳动法 1994年7月5日八届八次全国人大 常委会上以121票赞成，1票反对 ，3票弃权，1人未按表决器的表 决结果得以通过 。 1995年1月1日实施我国劳动合同的发展劳动立法形成时期 50年代后期的试点 劳动立法低谷时期60年代初期的试点 劳动立法发展时期80年代 后期的试点 劳动立法成熟时期 90 年代的全面推广(公法的私法化)私法 公法公法私 法私法的公法化公
7、法的私法化公法私法 私法公法社 会 法诸 法 合 体私法公法民法行政法劳动 法社会法 劳动法的逻辑体系法律责任程序保护法律关系调整模式内容与形式原则 调整对象第二节 劳动法的原则第二节 劳动法的原则劳动法的原则是从劳动 法的调整对象中概括出来 的具有指导意义的指导思 想，它是把劳动法的调整 对象和内容、形式联系起 来的重要环节。劳动法的原则劳动法的原则劳动法的基本原则劳动法的具体原则劳动法的调整原则劳动 平等 财产 关系 隶属 人身劳动 实现：促进就业 行政 关系 保护：社会保险劳动监察劳动法的调整对象v1、劳动关系劳动关系人与自然人与人劳动者与 劳动者 劳动者与 用人单位劳动关系指劳动力所有
8、者 与劳动力使用者之间在实现劳 动过程中发生的社会关系。v劳动关系的特征劳动关系的当事人一方是劳动者，另一方 是用人单位劳动关系产生于劳动过程劳动关系兼有人身与财产双重关系的属性劳动关系具有纵向关系与横向关系相互交 错的特征劳动力的特征劳动力的存在具有人身性劳动力的形成具有长期性劳动力的储存具有短期性劳动力的再生产具有不可间断性劳动力的支出具有可重复性和不可回收性劳动法的调整原则劳动法的调整原则 劳动关系协调的合同化原则劳动条件的基准化原则劳动执法的规范化原则劳动者保障的社会化原则劳动关系合同化 基准化社会化 规范化劳动行 政关系劳动法的调整原则合同化 平等 财产基准化 隶属 人身劳动关系调整
9、劳动关系基准化工时、休假,工资,劳动 安全卫生,女工、未成年工保护等企业的用人自主权 劳动力需求自主劳动者择业 自主权 劳动力供给自主合同化劳动合同、集体合同调整劳动行政关系：社会化促进就业 社会保险规范化一劳动仲裁劳动监察法律责任合同化劳动合同，集体合同劳动法主要内容基准化工时、休假，工资，劳动安全 卫生，女工、未成年工保护社会化促进就业，社会保险规范化劳动仲裁，劳动监察法律责任调整劳动行政关系调整劳动关系劳动法的调整原则劳动法的调整原则劳动关系协调的合同化原则劳动条件的基准化原则劳动执法的规范化原则劳动者保障的社会化原则私法性质公法 性质私：各尽所能按劳分配公：保护劳动者保护弱者 倾斜立法
10、劳动法的基本原则劳动法的基本原则中华人民共和国劳动法 第一条 为了保护劳动者的合法权益， 调整劳动关系，建立和维护社 会主义市场经济的劳动制度， 促进经济发展和社会进步，根 据宪法制定本法。讨论：如何理解保护劳动者的原则?劳动法的原则的作用 是确立劳动法律是确立劳动法律规范的准则，规范的准则， 是处理劳动问题是处理劳动问题的依据，的依据， 是与其他部门法是与其他部门法相区别的标志。相区别的标志。劳动法原则劳动关系劳动法律关系劳动法的调整模式劳动法规一、劳动法的内容 二、劳动法的形式第三节 劳动法的内容和形式劳动法的宏观内容 ：劳动法律制度 合同制度 基准制度 保障制度 执法制度劳动法的 调整原
11、则劳动关系协调的合同化劳动条件的基准化劳动执法的规范化劳动者保障的社会化 促进就业 社会保险劳动仲裁劳动监察法律责任合同制度 基准制度 保障制度 执法制度劳动合同 集体合同劳动条件 行为模式：假定 处理保证手段：假定行为 法律后果劳动法的微观内容 ：劳动法律规范任意性规范 强制性规范 禁止性规范 命令性规范法律规范的分类任意性规范 禁止性规范 命令性规范可以 不得（不作为） 应当（作为） 任意性规范 禁止性规范 命令性规范 程序性规范合同制度 基准制度 保障制度 执法制度原则规范制度 合同化 基准化 社会化 规范化 任意性 禁止性 命令性 程序性合同制度 基准制度 保障制度 执法制度劳动 平等
12、 财产 关系 隶属 人身劳动 实现：促进就业 行政 关系 保护：社会保险劳动监察劳动法的调整对象第六章 劳动法的内容和形式 一、劳动法的内容 二、劳动法的形式第三节 劳动法的内容和形式法律法法规规章基本法律单行法律地方性法规行政法规行政规章地方性规章全国人大全国人大常委会地方政府国务院各部委地方人大及 其常委会国务院国际公约中华人民共和国劳动法 1994年7月5日八届八次全国人大 常委会上以121票赞成，1票反对 ，3票弃权，1人未按表决器的表 决结果得以通过 。 1995年1月1日实施宪法劳动法律 劳动法 实体法 公法 基本法 劳动就业促进法 实体法 公法 单行法 合同法 实体法 私法 基本
13、法 劳动合同法 实体法 私法 单行法 劳动争议调解仲裁法 程序法 公法 单行法 中华人民共和国工会法 劳动行政法规 企业劳动争议处理条例 工伤保险条例 企业职工奖惩条例 国营企业实行劳动合同制暂行规定 集体合同规定 关于确立劳动关系有关事项的通知 劳动保障监察条例 国务院关于职工工作时间的规定 女职工劳动保护规定 企业职工患病或非因工负伤医疗期规定 最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干 问题的解释 中华人民共和国行政复议法实施条例第四节 劳动法的调整模式一、劳动基准法调整全部劳动关系 二、集体合同调整集体劳动关系 三、劳动合同调整个别劳动关系劳动法的传统调整模式： 劳动力资源行政配置国
14、家行政机关| 命令与服从用人单位| 命令与服从劳动者国家行政机关|用人单位 用人单位 用人单位劳动者 劳动者 劳动者伞状结构的调整模式劳动力是计划配置用工形式是国家用工调整方式是行政调节劳动管理是公共管理劳动力已从计划配置转向市场配置用工形式 已从国家用工转向企业用工劳动管理 已从公共管理转向经营管理调节方式 已从 行政调节转向合同调整劳动行政关系 （前：促进就业；中：劳动监察；后：社会保险 ）国家机关用人单位 劳动者工 会个别劳动关系集体劳动关系总结 ：微观：劳动合同劳动者与用人单位确立劳 动关系，明确双方权利和 义务的协议。（P 139）个别劳动关系劳动者个人在运用劳动能力、 实现劳动过程时与用人单位之 间发生的关系中观：集体合同由一个或几个雇主或其组
