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1、课标要求说出美国1787年宪法的主要内容 和联邦制的权力结构；了解美国总统制 和英国君主立宪制的异同。 一、1787年宪法制定的背景1、取得独立，成立了美利坚合众国政治一盘散沙经济形势混乱阶级矛盾尖锐军事力量受制2、邦联制的缺陷3、理论来源：欧洲启蒙思想的精华 美国需要建立一个强有力的中央政府，以巩固 刚独立的国家；又要防止独裁的出现，以保障资产 阶级民主制度。要注意的几个概念：1、联邦制与邦联制：联邦制国家是由若干联邦单位 结合组成的具有统一主权的国家。有一个中央联邦 政府和一部在全联邦范围内有效的联邦宪法。而邦 联则是一个松散的政治联盟。简单说，“邦联制”是 主权在各邦，而“联邦制”是主权
2、在联邦。2、民主共和：指国家的权力机关和国家元首由选 举产生并有一定任期的政权组织形式。根据立法机 关与行政机关的关系的不同，可分为议会制共和制 和总统制共和制。二.1787年宪法的颁布1 内容联邦制度有政治、经济、军事和外交大权。各州可制定 并有一定 。具有 和 相结合的特点。联邦政府地方法律自治权中央集权地方分权共和制度国会掌握 权。掌握行政权。最高法院掌握 。立法总统司法权美国国会的权力立法权归国会。国会由参议院和众议院组成法律生效需经国会两院通过，总统批准。国会有权向国民征税。国会有宣战权。弹劾总统。美国总统的权力1、行政权归总统。（国家元首，政府首脑，军 队的总司令）2、经国会同意可
3、任命政府官员。(政府官员不是国会议员)3、对法律实行否决权。4、战时行使独裁大权 。5、外交权、军事权、赦免权联邦法院的权力美国的最高司法权归联邦法院。 大法官由总统任命，经参议院同意， 除非犯罪，终身任职； 法律范围内行使最高审判权； 后来拥有解释一切法律及条约的权力 。总统最高法院国会议案否决权以2/3以上多数 再次通过任 命 最 高 法 官宣布总统 行为违宪总统任命法官需经参议院通过解释宪法权分权与制衡2 三者关系从1787年宪法内容看其体现的原则史实实史论论联联邦权权力高于各州权权力；联联邦宪宪法高于各州法律联联邦制原则则(中央集权权和地方分权权)立法、行政、司法三者独立平等、互相制约
4、约三权权分立原则则、权权力制衡原则则总统总统 有权权否决国会通过过的法律；国会复议时议时若以2/3多数再次通过过，即为为有效；总统总统 有权权与外国缔结缔结 条约约，须须得到国会批准方可生效权权力制约约平衡原则则总统总统 、议员选举产议员选举产 生 民主原则则3、评价 进步性:（1）它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文 宪法，奠定了美国政治制度的基础，巩固了独立战 争的成果。 （2）一方面强调加强国家权力，另一方面在权力 结构中突出“分权与制衡”原则，以避免权力过于 集中，防止独裁统治出现，体现了一定的民主精神 。 （3）既把各州团结为一个国家，又保留了地方一 定程度的自治，有利于州域地方积
5、极性的调动和创 造性的发挥。 （4）促进了美国资本主义经济的发展。局限性：（1）没有真正解决人权问题：妇女、印第 安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。（2）经过多年的斗争，许多人民应当享有 的权利才以修正案的形式补充进宪法。（3）承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧 视和压迫的烙印。【轻巧识记】 美国总统共和制 (1)确立标志：1787年宪法的颁布 。 (2)促使了一个转变：邦联制转变为 联邦制。 (3)体现了三项原则：中央集权(联 邦制)原则、分权制衡原则和民主 原则三、 两党制“驴象之争”是怎么回事？“驴”代表民主党；“象”代表共和党。美国的政 治选举也被称为“驴象之争”。 美国两党制的由来是怎样的
6、？两党分别代表 谁的利益？1787年在制定联邦宪法过程中形成了联邦派 和反联邦派。后来，几经分化组合，1828年成立 了民主党，1854年建立了共和党。民主党主要代 表南方种植园主，共和党主要代表北方工业集团 和西部农场主的利益。 本质:维护资产阶级的根本利益两党制的本质 两党对垒、交替执政是美国共和政体 的一大特色，不管哪个党派当政，均 代表美国国家利益，虽然两党所代表 的利益集团不同，但两党本质上都代 表资产阶级的利益。小结：美 国 联 邦 政 府 的 建 立1787年宪法制定的背景1787 年宪法原则内容立法归国会 司法归联邦法院 行政归总统1787年宪 法的评价 进步性 局限性联邦制三
7、权分立联邦制 分权与制衡 民主原则两党制（本质上都代表资产阶级的利益 ）1 (2011年广东广州模拟)华盛顿在1787年给友 人的一封信中谈到：“新英格兰出现的骚乱，我 们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普 遍的低迷消沉情绪，在很大程度上归咎于最高 权力机构的无权。”华盛顿这段话表明美国建国 之初所要解决的首要问题是( ) A人民起义不断 B大州与小州之间的矛盾 C中央政府软弱无力 D南北生产方式的差异2 新华网报道：美国国会参议院以90票对6票 的压倒性表决结果，否决了奥巴马政府用于 关闭关塔那摩监狱的拨款提案。这是民主党 占据绝对优势的新一届国会首次与奥巴马政 府出现重大政治分歧。这表
8、明( )A美国总统要对国会负责 B美国总统由国会中的多数党领袖担任 C美国国会对总统有制约作用 D美国国会拥有最高权力3 .下列漫画形象地体现了美国政治体制的一大 特色。这一特色是( )A两党对垒，交替执政 B本质相同，没有分歧C中央集权，地方分权 D三权分立，权力制衡4. (2009全国卷)1787年费费城会议议制定的 美利坚坚合众国宪宪法规规定：合众国不得授予 贵贵族爵位。反映了美国宪宪法的主要原则则是A民主主义义 B平等主义义C自由主义义 D共和主义义解析：D。美国宪法建立起联邦制共和制国家，共 和是美国宪法最核心的内容，答案选D。但此题有瑕 疵：“不授予贵族爵位”突出了对封建等级制度的
9、否定 ，选平等主义并不为错；而什么是共和主义，并没 有明确的界定，权力的混合，共同治理，彼此制衡， 反对世袭奉行选举等都被视为共和的解释。 5.美国1787年宪法规定：“最高法院大法官共9名，由总统提名，参议院批准，除非犯罪,任职终身”这一规定的主要目的是 A.保障法官的人身安全B.实现“三权分立”C.防止高级司法人员流失D.鼓励法官忠于职守B6. 西方国家的“三权分立”并不是什么神秘的东西，它和中国儿童游戏中的“锤子、剪刀、布”同一原理，即一物降一物。对此种说法你认为 A.正确，讲出了三权分立的实质B.贴切，道出了三种权力之间的关系C.不妥，三种权力的关系不是简单的单向制约D.不妥，三种权力
10、的关系应是你中有我、我中有 你7.1787年美国宪法规定“总统由民选产生”“总统可否决国会通过的法律”“国会可以三分之二多数通过总统所否决的法律”。上述条文所体现的原则是（ ） A.三权分立、分权制衡原则B.自由平等、分权制衡、联邦制原则C.民主、分权制衡原则D.联邦制、民主集中制、自由平等原则8.美国总统威尔逊曾说过“我们的宪法 （1787），它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦；它是根，而不是完美的藤。”这里所说的“奠基石”和“根”的主要内涵是 共和制 联邦制 三权分立 黑人奴隶制A. B.C. D.9.下表为1854年美国国会议案表决情况，该表主要反映了 非赢赢利 志愿协协 会公司 (10项项)公立 学校 (15项项)社会改革 （监狱监狱 改 革、收容所 改革等）反对对 蓄奴 制商业业 公司 （49 项项）共和党71%68%66%82%77%民主党37%47%41%10%39%赞成的 议案A.两党势均力敌B.两党在奴隶制问题上矛盾尖锐C.共和党在选举中占全面优势D.两党分歧日趋缩小
