安全生产管理(一)

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1、第五章 安全生产检查 第一节 目的一、及时发现并消除事故隐患,防止事故发生 。 事故是如何产生的?三个因素(人的不安全行为、物的不安全状态、 环境不良)操作者(人)的违章操作,并及时制止、纠正;生产设备存在的危险;特别是设备有没达到所规定的国家或行业 标准;作业环境存在的危险或有害因素。20022010年全国安全生产事故统计 20022010年全国安全生产事故统计年份事故起数死亡人数20021073434139393200396397613707020048545701367552005727945126760200662715811282220075063761014802008413752

2、91172200937924483196201036338379552交通事故死亡人数占死亡人数约80%。2006年交通事故 死亡人数近9万人。20062010年广东事故统计情况年份事故起数死亡人数20066621898612007538418950200845103799820093765972522010371936976二、了解整体安全状况,改善安全管理。 l安全生产管理实际上主要是制度管理l制度是死的,而生产活动是活动的l目的之二就是通过检查来不断完善制度、方法。第二节 形式、内容l岗位日常安全检查;l安全生产管理人员日常巡查;l定期综合性安全大检查;l专项安全检查;l季节性安全检查;

3、l隐患整改跟踪检查。六种形式:三项内容:l作业场所、生产设备、安全设施的安全状况及危险有害因素的状况;l人员的操作状况(违章操作和违反劳动纪律);l安全生产管理状况(制度是否健全、是否严格执行、查找制度缺陷).一、岗位日常安全检查l设备的安全状态,安全防护装置;l规定的安全措施;l所用的工具是否符合安全规定;l作业场地以及物品的堆放是否规范;l个人防护用品、用具是否齐全、可靠;l操作要领、规程是否明确。二、安全管理人员日常巡查l岗位日常检查;l是否有人反映安全问题;l工人是否遵守劳动纪律、操作规程;l生产场所是否符合安全要求;l现场管理人员是否履行职责(进行检查和制止 违章行为)。三、定期综合

4、性安全检查l安全管理;l劳动条件;l事故管理。前面两项反映了生产经营单位为预防事故和职业危害所做的工作和采取 的措施,而事故管理则反映了单位对事故发生吸取的教训和补救措施, 以及对预防工作的效果检验。l参加人员:单位负责人,注册安全主任、生产 部门以及相关管理部门负责人,专、兼职安全 员以及职工代表。l明确检查对象、范围,制定检查表。l对问题做好记录,并以通知书形式下达整改内 容(包括责任人、期限)。如重大隐患,由负 责人组织研究落实整改措施。l检查完毕,应讨论分析经验和问题、研究改善 措施1、安全管理l安全工作计划:A、是否明确提出安全管理的 目标和主要措施;B、是否形成一个专门的文 件并印

5、发各部门和各车间;C、各层次管理人 员是否清楚,单位负责人是否贯彻落实;D、 是否有检查落实情况。l安全生产组织:A、是否有明确的各层次的安 全生产责任制;B、是否有完善的安全生产规 章制度;C、是否有足够的人员负责安全生产 的管理工作;D、管理人员是否有足够的权力 推行安全计划、落实安全措施;E、是否与各 层次的安全管理者和工作者有定期的联系;F 、是否定期向生产经营单位负责人汇报安全生 产状况。l安全教育和培训:A、新入厂的人员经过上岗 前安全教育;B、特种作业人员经专门的安全 技术培训、考核并持证上岗;C、工人清楚自 己岗位的危害因素及预防措施;D、工人清楚 安全生产规章制度、熟悉操作规

6、程;E、定期 组织工人进行安全知识学习;F、组织开展有 益提高安全意识的活动。l安全检查:A、明确的时间;B、明确的内容;C、完 整的检查纪录;D、安全检查的报告制度;E、跟踪整 改。l应急行动:A、是否制定应急预案;B、应急 指挥人员及其职责是否清楚;C、应急人员是 否定期演练;D、应急设备是否足够和有效; E、要求救助的途径是否清楚。2、劳动条件l生产场所:A、通道是否通畅和有标志;B、 出口是否足够和畅通;C、警示标志、护栏是 否齐全;D、物料堆放、设备是否合理;E、 场所是否清洁、地面是否平整、不滑;F、采 光和通风是否足够;G、各类特殊场所是否符 合相关规定要求。l机械安全:A、机械

7、危险部位是否有正确的防 护;B、安全防护装置是否有效和定期维修保 养;C、特种设备的安全装置和附件是否齐全 有效;D、特种设备是否定期检测并有使用合 格证。l化学物品使用安全:A、化学物品储存的条件 和方法是否符合要求;B、工人是否清楚化学 物品的有害性;C、使用时所需要的防护措施 是否齐全;D、工人是否清楚应急处理的方法 。l用电安全:A、是否有专业人员负责电气设备 的维修保养;B、电气设备安装及线路的连接 是否符合规范要求;C、手持电气设备的绝缘 性能是否符合要求;D、接地(接零)保护是 否符合要求;E、临时线路的管理是否规范。l防火防爆:A、是否划定具有火灾和爆炸危险的场所 ;B、电气设

8、备是否符合防火防爆的要求;C、易燃易 爆物品的存放是否符合要求;D、是否有效控制各类 点火源;E、灭火器材是否足够、有效和放置合理;F 、工人是否熟悉灭火器材的性能和使用方法;G、工 人是否熟悉火灾发生时的逃生通道和逃生自救方法。l防尘防毒:A、是否有防止灰尘、有毒物质扩 散的设施;B、设施是否定期维修、保养、检 测;C、设施是否与生产设备同时使用;D、 生产场所的尘、毒物质是否定期测定,并符合 国家标准。3、事故管理l是否建立事故和未遂事故的报告统计制度;l对事故和未遂事故是否有调查;l对有关责任人的处理是否公布;l整改措施的落实情况是否验收。四、专项安全检查l一般检查专业性强的项目或设备。

9、内容:消防 、特种设备、电气设备、机械设备、易燃易爆 设备设施、场所等。l委托专业技术人员或专业检查单位来实施。l依据是国家标准或专业标准。五、季节性安全生产检查l根据季节的特点以及对安全生产的不利影响, 及时检查相应措施的落实情况。l防暑降温、防汛、防雷、节假日。六、隐患整改跟踪检查l对检查中发现的隐患的整改落实情况进行跟踪 复查、检查、督促及时落实隐患整改。第三节 检查的组织领导l建立安全生产检查制度,明确检查职责。 制度内容包含 检查领导、组织,形式、日期、对象、方法、目的、要求 、检查者和分工。 A 、定期综合性全面检查由单位安全生产责任人领导,组织有关职能 部门负责人、工会负责人和安

10、全生产管理人员以及专业技术人员参加 。B、专项检查和季节性检查由单位安全生产负责人指定安全生产管 理部门负责人带队,组织专业技术人员、安全生产管理人员和工会代 表参加。 C、隐患整改跟踪检查由安全生产管理部门组织专业技术人员、安全 生产管理人员和工会代表进行。l制定检查计划,编制检查表 A、确定目的、步骤和方法;组织检查人员及 分工;检查范围;制定检查计划、提纲;安排 日程等。B、讨论检查的内容、重点;结合分 析过去发生的各类事故资料(次数、部门、类 型、伤害性质、伤害类别、伤害程度、发生原 因、采取的措施等)。C、设计、印制检查表 格,做到详细、不遗漏。l检查执行:A、抓住目的和要求:目的(

11、了解 情况、发现问题、互相学习、交流经验、预防 事故和职业病,促进安全生产);要求则根据 对象的具体情况而定。B、检查和整改结合起 来:检查只是手段,整改才是目的。做到问题 和隐患条条有着落,件件有交待。C、检查方 法多样:现场实地、汇报会、座谈会、调查会 、个别访问、查阅文件和资料等。l检查总结:写出书面材料(组织、目的、范围 、经验、问题、整改情况以及检查过程中注意 的问题)和检查结果交给单位负责人并汇报, 并要存入档案。提出表扬、批评、建议等。第四节 安全检查表l一、检查表的含义和作用(1)含义:为检查某一系统的安全状况而事先拟好的安全检查项目 清单。具体就是把工程、工艺、设备、操作环境

12、、管理等方面的不安 全因素,以提问的方式列成表格。使用时按所列项目与生产实际情况 逐一对照检查,用“是”或“否”符号(通常采用“”或“”)回答存在问题 ,并就此提出整改措施。作用:保证检查的质量,保证检查的一致性,提高工作 效率。l二、安全检查表的种类(1)厂级用安全检查表:厂区各个产品的工艺和装置的安全性,要害部位 、主要安全装置与设备(设施)、危险物品的储存与使用,有毒有害物质的 治理、作业环境、消防通道及设施、操作管理及规章制度的落实,应急措施 等。l(2)车间安全检查表:车间的设备布置、通 道、进出口、通风、照明、噪声振动,应急、 消防设施与措施、操作管理、岗位责任制实施 等。l(3)

13、专业性安全检查表:对象(重点设备、 设施,要害部位、特殊工种,专业操作人员) 。l(4)生产工段或岗位的安全检查表:供某一 工序或某一岗位自查、互查或进行安全教育及 注意点提示。l三、检查表的特性及要素l特性(1)全面性;(2)直观性;(3)广泛 性;(4)灵活性。l要素:(1)序号;(2)检查对象和部位;( 3)检查项目;(4)检查方法及标准;(5) 检查结果;(6)检查时间;(7)检查者签名 ;(8)备注。l四、检查表的编制1、编制内容:总的从“人、机、环境、管理”四个方面考 虑,然后根据对象不同而调整内容。一般来说,有如下 内容(1)总体要求;(2)生产工艺;(3)机械设备; (4)操作

14、管理;(5)人机工程;(6)防灾措施。2、格式序号 检查项 目检查标 准检查结 果备注1办公室 灭火器面积100M2, 灭火器2个 2走火通 道通畅且宽度 1.5M 3检查对 象 (地点、 部位、单 位)检查时 间检查人 签名单位负 责人整改期 限l3、如何编制(1)组织编写组;(2)对系统全面的了解;(3)收集有关的国家法律、法规、标准规范以及其他安全要求;(4)对危险、有害因素列出清单;(5)针对危险、有害因素,从有关的法律、法规、标准、规范、说明书等材 料中逐个找出相对应的安全要求和安全措施。并列成清单。(6)综合上述两个清单,按系统列出应检查问题的清单,并形成检查表。(7)初步形成后,要不断完善。五、实施l1、填写人员:不同的安全检查表应是不同的人填写。对填写的人要采取奖惩措施,以保证检查结果的真实、准 确、及时。检查表样式六、隐患整改l四定、五不推;l单位安全部门、安全员在信息反馈与整改中起 协调、监督作用,以保证隐患件件有反馈,条 条有落实。l发动群众、大小领导都参与。l按隐患危险性的大小先后解决。

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