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1、努力增强新形势下做好群众工作的能力努力增强新形势下做好群众工作的能力中共中共xxxx县委党校县委党校 xxxxxx2010 2010年年1010月月2626日日群众工作是党的经常性工作，是党的全部工作的基础 。我们要深刻认识做好新形势下做好群众工作重要性，牢 牢把握时代变化对群众工作提出的新要求，努力提高新形 势下做好群众工作的本领。 引 言：一、统一思想，不断深化做好群众工作的认识二、把握特点，切实增强做好群众工作的能力三、明确要求，努力开创群众工作的新局面主 要 内 容一、统一思想，不断深化做好群众工作的认识新形势下 ，群众工作只 能加强，不能 削弱！xxx：新形势下加强群众工作的调查思考
2、 1、立党之本人民群众是我们党存在和发展的根本。我们党的根基在 群众、血脉在群众、 力量在群众，党最大 优势在于联系群众， 最大危险是脱离群众 。资料1：党自成立以来天天都离不开做群众工作，一部中国共产党 历史在一定意义上就是做群众工作的历史 。党员人数对比表192119491978200857人450万人3700万人7593.1万人资料2：党的群众工作就是党的政治工作，是研究和解决党与人民群众关系的工作 。能否做好这一工作始终关系到我国革命、建设、改革事业的兴衰成败和党的 生死存亡。 我们共产党人好比 种子，人民好比土地。 我们到了一个地方，就 要同那里的人民结合起 来，在人民中间生根、 开
3、花。 2、执政之基人民群众是我们党执政的社会基础。党的执政地位不是与 生俱来的，也不是一 劳永逸的！政权在手 ，未必人心在握！ 资料：苏东剧变苏东剧变是指发生于20世纪80年代末至90年代初的苏联及东欧的南斯拉夫、罗马尼亚、 波兰等国家的一次重大历史事件。在这一事件中，苏东各国执政几十年的工人阶级政党丧失 政权，推行几十年的社会主义制度改变性质，被资本主义制度所代替，苏联、南斯拉夫、捷 克斯洛伐克三国四分五裂，土崩瓦解，作为独立主权的国家已经不复存在，民主德国也与联 邦德国合二为一。 从1929年到2000年，革命制度党连续执政长达71年之久。其间，革命制度 党曾带领墨西哥人民创造了国家统一、
4、政治安定、经济腾飞的“墨西哥奇迹”。 然而，自20世纪80年代以来，革命制度党的民众支持率一路走低，终于在2000 年的总统大选中败北，丧失政权，其原因发人深省。资料：墨西哥革命制度党败北3、力量之源千难万难，做好群众工作就不难！ 应该使每一个同志懂得 ，只要我们依靠人民， 坚决地相信人民群众的 创造力是无穷无尽的， 因而信任人民，和人民 打成一片，那就任何困 难也能克服，任何敌人 也不能压倒我们，而只 会被我们所压倒。淮海战役 是人民群众用 小车推出来的 ！资料：淮海战役解放战争中的淮海战役，持续时间长，打得特别艰苦。人民解放军60对国民党军80万。结果 ，60万吞了80万。战役结束之后，陈
5、毅说：“淮海战役是人民群众用小车推出来的！”从电影资 料中，我们看到，后方百万人民群众推着这个独轮车支前，为前线的解放军送粮、送给养。 可以说，没有人民群众的支持，就没有淮海战役的伟大胜利！资料：淮海战役二、把握特点，切实增强做好群众工作的能力（一）新形势下的群众工作特点（二）新形势下做好群众工作应着重提高的几种能力 （一）新形势下的群众工作特点1、群众工作趋向多元化。2、矛盾纠纷趋向复杂化。3、矛盾形成原因趋向多样化。1、群众工作趋向多元化。工作对象多元化 反映问题多元化 2、矛盾纠纷趋向复杂化。一是直接的利益冲突和间接的利益冲突并存。 二是合理诉求与不合理诉求并存。 三是对抗性矛盾和非对抗
6、性矛盾并存 。3、矛盾形成原因趋向多样化。一是由于决策失误造成的。 二是由于处置不当带来的。 三是由于诉求渠道不畅引起的。 四是心里失衡带来的。 嘉禾拆迁事件:决策失误 “谁影响嘉禾发展一阵子，我影响他一辈子”，县政府挂出的横幅 措辞严厉。 湖北石首事件:处置失当 地方政府在处置这一事件过程中的“缺席、失语、妄语”导致事态 扩大。 云南孟连事件:诉求渠道不畅说话没人听、做事没人跟、群众拿刀砍、干部当到这份上，不如跳河！ 福建南平3.23恶性杀人事件:心里失衡2010年3月24日，“323”恶性杀人案发生地福建南平实验小学举行悼念仪式，全 校2000多名师生为离去的8名同学默哀三分钟。（二）新形
7、势下，做好群众工作应着重提高的五种能力 1、深入群众的能力2、组织群众的能力3、沟通群众的能力4、服务群众的能力5、化解矛盾的能力 1、深入群众的能力做秤砣式干部！不做木瓢式干部！资料：中南海便衣保卫纪律严、 毛泽东想见群众憋得发慌“这个规定没有错，但把我和群 众分隔开不行啊！我见不到群 众就憋得发慌。我是共产党的 主席，人民的领袖，见不到人 民还算什么主席、领袖呢？我 们共产党人，各级领导是鱼， 人民群众是水，鱼离不开水， 离开水，鱼就渴死了。”资料：“亲民总理”的百姓情结 2006年9月，温总理到北京市西城区黄城根小学亲切看望师 生，并和五年级学生一起上课。2、组织群众的能力人民群众有无限
8、的创造力。他们可以组织起来，向一切可以发挥 自己力量的地方和部门进军，向生产的深度和广度进军，替自己 创造日益增多的福利事业。毛泽东3、沟通群众的能力干部不知道群众在想什么？群众不知道干部在干什么？4、服务群众的能力。1942年12月，毛泽东在经济问题与财政问题一文中说 :“一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利。”5、化解矛盾的能力。随着改革开放的深入和市场经济的发展，物质利益的多样化是 不可避免的，群众产生不同的利益要求也是不可避免的，大量的矛 盾和问题将会不断涌现。网友绘制“血房地图” 呼吁公众抵制强拆 城镇拆迁：贵州镇远血站借改制之名鲸吞近千万国有资产企业改制：“国家征用农民
9、土地，补偿费专款专用，可这些钱为啥变成唐僧肉，谁 都要啃一口呢？” 土地征用：三、明确要求，努力开创群众工作新局面1、在目标定位上不仅要关心群众生活，更要关心群众利益。群众利益无小事 ！目前，我国人均国民收入在世界个国家和地区中仍处于百位之后， 一些农村和边远地区经济社会面貌还很落后，农村还有万贫困人口， 城市还有万最低生活保障人口，看病难、上学难问题还没有得到彻底 解决。与此同时，还面临着贫富差距扩大、劳动者报酬偏低、社会保障制度不 够健全等问题。这些问题说明，我国消除贫困、改善民生、促进社会公平正义 的任务十分繁重。资料：党的十七届五中全会把保障和改善民生提升到一个新高度视频资料：广州番禺
10、建垃圾厂遭附近百万居民反对三、明确要求，努力开创群众工作新局面2 、在方式方法上要体现“人为本”，突出“疏为先”。做群众工作 ，如同大禹治水 一般，成在疏导 。资料：据从信访部门的了解，当前信访事件中80%以上反映的是改革和发展过程 中的问题；80%以上有道理或有一定实际困难和问题应予解决；80%以上可以 通过各级党委、政府的努力加以解决；80%以上是基层应该解决也可以解决的 问题。这四个80%说明，万万不能简单地把上访群众归之为无理取闹，大部分 人还是因为自身利益受到侵害而又没有及时解决，才走上信访之路的。 三、明确要求，努力开创群众工作新局面3、在组织保障上重在教育好党员干部。把党和人民赋予的 职责看得比泰山还重！一份关于干群关系的调查数据显示：超过五成的社会公众对干群关系“没有感觉”，同时有55的国家 公务员认为干群关系“很融洽”或“较融洽”。干部和群众在对双方关系上的认知上出现如此大的偏差说明：我们 的一些干部脱离群众的现象十分严重！资料：3、决不走回头路欢迎探讨问题 13762487221
