《抗战时期四川拥军优抚政策述评》由会员分享，可在线阅读，更多相关《抗战时期四川拥军优抚政策述评（83页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、四川师范大学硕士学位论文抗战时期四川拥军优抚政策述评姓名：沈阳申请学位级别：硕士专业：中国近现代史指导教师：邓绍辉20040501内容提要本文利用现查有关档案文献资料，着重对抗战前后四川地区拥军优抚政策 的制定、调整、实施及作用等问题，进行了较为系统而深入的述评。抗战伊始，战局迅速西逼，随着南京国民 政府迁都重庆和沿海厂矿、学校络绎不绝的内迁，四川成为国统区的政治经济文化的重心和最重要的兵源补给地。抗战之初，为了缓解战争对兵源的急需，推动兵役政策的落实和动员一 切 社会阶层力量进行全面持久抗战，重庆国民政府适时制定并实施了一系列新的 拥军优抚政策，以加强各级政府对战时拥军优抚事务的具体指导。本
2、文共分四个部分，约7 万字。第一部分简要概述了抗战前夕四川地区拥 军优属 工作的历史沿茧，第二部分重点分析了抗战时期重庆国民政府为适应新 的形势需要，对拥军优抚政策的适度调整;第三部分着重阐述了重庆国民政府 及四川省政府拥军优属活动的具体实施;第四部分着重对国民政府拥军优抚政策的调整及实施进行了较为全面而深入的评价，包括优抚法规的诊释、战时优抚资金的来源、参与优抚社团的扶持、退役军人的安置等问题。通过以上四个部分的述评，本文既肯定了抗战时期四川地区实施拥军优抚政策取得了 “ 支援前线，稳定后方”巨大成效，具有一定的历史进步意义，又指出由于战时经济状况的制约、执政当局对军事优抚工作认识的不足以及
3、阶级本性的局限等，这一政策的调整与实施也不可避免地出现了种种缺陷，使其运行效果大打折扣。本文撰写的目的有二:一是为了进一步拓宽本课题的研究领域，发掘新资料，解决新问题;二是认真总结抗日战争这一特殊时期国民政府在四川地区实 施拥军优抚的经验教训，力争为今日各级民政优抚工作提供一些可资参考的历史启示和借鉴。关键词:抗战时期拥军优抚四川地区国民政府Ab s t r a c tB a s e d o n t h e d a t a a n d f i l e s I h a v e s e l e c t e d a t p r e s e n t ， a n d s y s t e m a t i
4、c a l s p e c i a l t r e a tm e n tt h i s p a p e r m a k e s a d e e p a n a l y s i s o f t h e a d o p t i o n ， a d j u s t m e n t ， p r a c t i c e a n d f u n c t i o n o f t h e p o l i c i e s t o w a r d m i li t a n t s i n S i c h u a n d u r i n g t h e A n t i - J a p a n e s e Wa r
5、.A t th e b e g i n n i n g o f t h e a n t i - J a p a n e s e w a r , t h e w a r s i t u a t i o n e x p a n d e d w e s t w a r d a t a t a s t s p e e d . Wi t h K u o m m t a n g G o v e r n me n t t r a n s f e r r i n g i t s c a p i t a l t o C h o n g q i n g a n d th e f a c t o r i e s ,
6、 s c h o o l s a n d s o o n m o v i n g in l a n d , S i c h u a n c a m e to b e c o m e c e n t e r o f p o l i t i c s a n d e c o n o m y a s w e ll a s t h e m o s t i m p o r t a n t s u p p l y s o u r c e o f m i l i t a n t s . L a r g e n u m b e r s o f c a s u a l t i e s a t t h e fr o
7、 n t a l w a r m a d e s p e c i a l t r e a t m e n t to m i l i t a n t s m o r e s i g n i fi c a n t d u r i n g t h e w h o l e m i li t a ry s e r v i c e . I n o r d e r t o s o l v e t h e i s s u e o f l a r g e r d e m a n d t h a n s u p p l y , p r o m o t e t h e d e v e l o p m e n t o
8、 f m i li t a ry s e r v i c e s m o o t h l y a n d e n c o u r a g e a l l l e v e l s o f p o w e r s t o e n g a g e i n t h e w a r p e r m a n e n t l y , K u o m i n t a n g G o v e rn m e n t a d o p t e d t i m e l y p o l i c i e s a n d r e g u l a t i o n s o f s p e c i a l t r e a t m
9、e n t t o m i l i t a n t s s o a s t o s t r e n g t h e n th e i n s tr u c t i o n -o v e r i t s s u b o r d i n a t e o r g a n s , w h i c h p r o v e d e f f e c t i v e i n p r a c t i c e .T h i s p a p e r i s d i v id e d i n t o f o u r p a rt s , t o g e t h e r w i t h 7 0 0 0 0 w o r
10、d s . T h a t i s ， i n th e f i r s t p a r t ， i t m a i n l y t a l k s a b o u t t h e h i s t o ry o f s p e c i a l t r e a tm e n t t o m i l i t a n t s b e f o r e t h e a n t i - J a p a n e s e w a r i n S i c h u a n ; I n th e s e c o n d p a rt ， i t f o c u s e s o n t h e a d j u s t
11、 m e n t o f t h e c o r r e s p o n d i n g p o li c i e s m a d e b y C h o n g q i n g K u o m i n t a n g G o v e rn m e n t ; F u rt h e r m o r e , in t h e t h i r d p a rt， t h i s p a p e r l i s t s o u t th e p r a c t i c e s o f t h e p o l i c i e s a d o p t e d b y C h o n g q i n g
12、K u o m i n t a n g G o v e r n m e n t a n d S i c h u a n P r o v i n c i a l G o v e rn m e n t ;I n th e l a s t p a rt . t h e a u t h o r ma k e s a c o mp l e t e a n d d e e p c o mme n t o n t h e a d i u s t me n t a n d p r a c t i c e o f t h e s p e c i a t t r e a t me n t p o li c i e
13、 s n y Ku o mmt a n g uo v e r n me n t，c o v e r i n g t h e o r i g i n o f t h e c a p i t a l ， t h e r e n d e r i n g o f t h e l a w s a n d r e g u l a t i o n s ， t h e a p p ro v a l o f p a r t ic i p a t i n g g r o u p s a n d t h e s e t t l e m e n t o f t h e m i li t a n t s l e a v
14、 i n g t h e m i li t a ry s e r v i c e , e t c .A f t e r p r o b i n g i n t o t h e f o u r p a rt s , t h e a u t h o r a f f i r m s t h e h i s t o r i c a l s i g n i fi c a n c e o f s u p p o r t in g t h e fr o n t i e r a n d s t a b i l i z i n g t h e b a c k w i t h r e la t i o n t o
15、 t h e s p e c i a l t r e a tm e n t t o m i li t a n t s m a d e b y K u o m i n t a n g d u r i n g t h e A n t i - J a p a n e s e w a r . H o w e v e r , t h e r e a l s o e x i s t e d s o m e i n e v i t a b l e d e f e c t s w h e n t h e f o r e g o in g p o li c i e s w e r e p u t i n to
16、e f f e c t , o w i n g t o t h e r e s t r i c t i o n o f t h e e s s e n c e o f K u o m i n t a n g G o v e rn m e n t a s w e ll a s t h e e c o n o m i c c o n d i t i o n s a n d t h e i m m a t u r e u n d e r s t a n d i n g o f t h e s p e c i a l tr e a t i t s e l f . A l l t h i s h a d a s i d e i n fl u e n c e o n t h e p r a c t i c a l o u t c o m e .G e n e r a l l y s p e a k i n g , t h i s p a p e r i s d e s i g n e d f o r t w o a i m s . T h a t is , fi r s t l y , t h i
