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1、华中科技大学硕士学位论文大学英语四六级考试政策分析姓名：黄六晓申请学位级别：硕士专业：高等教育学指导教师：张应强20060429I摘摘 要要 大学英语四六级考试已进行了十八年，取得的成绩有目共睹，但争论从未停止过，近几年尤其激烈。有人认为考试公平、科学，主张加强四六级考试，有人看到部分学生为了四六级考试而占用了其他课程的学习时间，以及不断的“泄题” 、 “枪手”等事件，主张“取消”四六级考试。大学英语四六级考试为什么会引起如此对立的看法？为什么莘莘学子们对四六级考试如此敏感？到底应该怎样看四六级考试？四六级考试改革应该遵循什么样的原则？ 本文对四六级考试政策进行研究，在认真研究政策文本，仔细分
2、析文本的政策目标、手段、特点之后，认为四六级考试政策在政策制定初期对提高高校大学生外语水平，对当时的大学外语教学改革，以及提高对外语教学工作的认识等方面发挥了重要作用，符合当时社会发展和教育发展的需要，也是当时社会发展和教育发展的必然。但随着改革的进一步深入，高校自主权的扩大，学生开始自主择业，学生、政府、高校的利益目标分化，这种状况在高校扩招后更加明显，四六级考试政策原有的目标、手段以及政策背后的价值分配，与现在的社会环境有一定差距，引发极大争议，四六级考试政策面临巨大的改革压力。其中压力的焦点在于部分学生负担过重，部分学校和用人单位在执行政策时“滥用”四六级考试结果。最近一次的改革文本，在
3、政策目标上力求纠正部分问题，但四六级考试政策背后的价值合理性仍需提高。 本文认为，对大学英语四六级考试政策进行改革必须充分尊重学生团体的价值和利益诉求，要建立合理的政策程序来保证学生价值和利益的充分表达，要建立以人为本，效益优化、平等、可选择性和多样化的教育政策价值观。 关键词：关键词：四六级考试； 政策分析； 政策价值 IIAbstract College English Test(CET), with a history of more than eighteen years , has been proved to be successful in many aspects, howev
4、er, it gave rise to a good deal of controversy. Recent years has witnessed an increasingly heated argument of the test. Some people think CET should continue because of its fairness and scientific design and other reasons; while others argue that CET should be cancelled because of the cheating affai
5、rs it brought , another reason is that they think students wasted a lot of time to study for the test which should be used on other subjects. Why CET brought such opposite views? Why students are so sensitive to the policy of it? What should we regard the test as? What principles should be followed
6、in the reform of CET? I have made policy analysis on CET. After I studied the text of CET policy ,analyzing its aim ,methods, characteristics, I found that CET contributed a lot on that given time to improving the university students English, to the teaching reform of foreign language , to the incre
7、asing understanding of the importance of foreign language teaching. The policy of ECT ,as the fruit of that period, meet the politic and economic needs of that time when it was made. But with the reform of Chinese economic and educational system, universities enjoyed more power and students began to
8、 find their jobs by themselves. As an result the interests of the students ,universities, and government became different, which appeared clearer after the big recruitment of 1999. This result led to a fact that former policy of CET needed to be reformed, because its aim, methods and interests distr
9、ibution cant meet the current social environment. The focus of the reform is on reducing the students burden and forbidding the abusing of the score of the test especially by some universities. These issues has been concerned in the text of the last reform of CET, which still need to be improved. II
10、IFor the reform of ECT, following principles should be established, first, the interests and values of students group should be fully respected; second, a good policy process should be made for the full expression of students value and interests ; last but not the least, we should have a right value
11、 of educational policy , which is fair, effective, alternative and various, and with its focus on the development of human. Keyword：College English Test；policy analysis；policy values 独创性声明独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在
12、文中以明确方式标明。本人完全意识到，本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名： 日期： 年 月 日 学位论文版权使用授权书学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 保密 ，在_年解密后适用本授权书。 不保密。 （请在以上方框内打“”） 学位论文作者签名： 指导教师签名： 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日本论文属于 11 导导 论
13、论 1.1 选题的缘起选题的缘起 1.1.1 为什么要对大学英语四六级考试进行研究为什么要对大学英语四六级考试进行研究 大学英语四六级考试又称公共英语考试,是由我国教育部高教司主持的一种教学考试，该考试自 1987 年 9 月开始第一次四级考试，1989 年 1 月开始第一次六级考试，历时十八年多，考试范围大，波及面广，引发的争议多，考试进行了多次改革，尤其在 2005 年 2 月和 3 月推出了新政策，又引发新一轮争议。大学英语四六级考试作为一项政策，它的制定有着什么样的背景，它对我国的大学教育起了什么样的作用造成了怎样的影响，新的改革政策有着什么样的背景，会带来那些问题，四六级改革会向何处
14、去？大学英语考试作为一项教育政策，它的改革在变革时期有哪些特点？ 大学英语四、六级标准化考试自 1986 年末开始筹备，1987 年正式实施。其组织结构如下： 由国家教育部任命成立全国大学英语四、六级考试委员会，考试委员会由全国重点大学的有关教授和专家组成， 设主任委员一人，副主任委员若干人。1993 年前名为“大学英语四、六级标准化考试设计组”。考试委员会设办公室作为常设办事机构。为了适应我国幅员广大的情况，更好地管理该项考试，在考试委员会下成立三个考试中心，分别设在清华大学、上海交通大学和武汉大学，分管全国高校的大学英语考试。后来三个中心撤消，统一由国家教育部考试中心管理。 大学英语四六级
15、考试采取全国统考的形式，这是世界上独一无二的，它波及面广，规模大。自 1987 年开考以来，考试规模日益扩大，1987 年考生达 10 万，2002年四级考生达到 448 万，六级考生达到 171 万，大学英语考试主要是全国高校在校生，在面上已覆盖了全国所有大专院校，涉及全国 31 个省、市、自治区。另外，1999 年后社会考生逐年增多。 2大学英语考试政策多次改革，对大学和社会影响深刻。从 1999 年 5 月起，大学英语考试增设口语考试，2004 年 2 月教育部颁布新的课程要求，对大学生的英语学新标准， 2005 年 2 月教育部召开新闻发布会， 了考试改革的整体思路。之后发布了考试题型
16、改革和分数报告形式改革的办法， 3 月发布了从 2007 年起参加考试人员范围改革的办法。大英考试对学生的英语学习、专业学习产生了影响。对高校公共英语教学的方向、作用产生了影响。大学英语通过率成为衡量学校英语教学水平乃至学校教学水平的重要评估指标，在一些学校与学位直接挂钩，成为取得学位的必要条件。在社会上成为衡量大学生身份的重要标准，成为一些单位或企业的应聘的筛选条件，成为部分院校考研的必备资格，出国留学的外语参考。 多年来，围绕大学英语考试的争论一直不断。教师、学校管理者、学生、社会人士看法不一。 多次在报纸杂志互联网上发表各界人士的热烈讨论， 可谓仁者见仁、智者见智。出现了如“加强论”和“取消论”等完全相反的意见。因此，有必要从政策分析角度对之予以全面研究。 1.1.2 为什么要对大学英语四六级考试进行政策研究？为什么要对大学英语四六级考试进行政策研究？ 公共政策学是对国家的外交政策
