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1、中公教育-成就你的未来1第一章第一章宪法宪法一、宪法的基本原则一、宪法的基本原则【真题指引】【真题指引】 我国在历部宪法中都规定了公民的基本权利和义务,2004年我国宪法修改时引入了人权概 念,增加规定“国家尊重和保障人权”,它体现了宪法基本原则是 A.人民主权原则B.基本人权原则 C.权力制约原则D.法治原则二、国家性质及国家制度二、国家性质及国家制度宪法的基本原则宪法的基本原则人民主权原则宪法第 2条规定:“国家的一切权力属于人民,人民行使权力的机关是全国人民 代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管 理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务”。基本人权
2、原则2004年宪法修正案“国家尊重和保障人权”1 1。法治原则宪法在第 5 条详细规定了法治原则: (1)国家实行依法治国,建设社会主义法治国家; (2)国家维护社会主义法制的统一和尊严; (3)一切法律、行政法规和地方性 法规都不得同宪法相抵触; (4)一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、 各企业事业组织都必须遵守宪法和法律; (5)一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究; (6)任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。 分权原则 及民 主集中制原则宪法第 3条 :“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代 表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负
3、责,受人民监督。国 家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。 中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主 动性、积极性的原则。 ”国家的性质国家的性质国体“工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政,实质上即无产阶级专政” (序言第 6 段)国 家 制 度政党制度“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”爱国统一 战线“社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子,团结一切可以团结的力量。 在长期的革命和建设过程中,已经结成由中国共产党领导的,有各民主党派和各人 民团体参加的,包括全体社会主义劳动者、社会主义事
4、业的建设者、拥护社会主义 的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线,这个统一战线将继续巩 固和发展。中国人民政治协商会议是有广泛代表性的统一战线组织。中国共产党领 导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。 ”1 1我国在人权问题上的基本观点是:我国在人权问题上的基本观点是:人权是人类普遍享有的权利,任何国家都不能剥夺本国公民的人权;人权是人类普遍享有的权利,任何国家都不能剥夺本国公民的人权;基本人基本人权权范围的确定和保护是一个主权国家内部的事务,不受外部的干涉;范围的确定和保护是一个主权国家内部的事务,不受外部的干涉;只有在一国大规模侵犯本国人民或他国人民人权时,只有在一国大规
5、模侵犯本国人民或他国人民人权时,国际社会才应当起来制止,但必须慎重,尽可能不使用武力;国际社会才应当起来制止,但必须慎重,尽可能不使用武力;中国政府尊重并保护本国公民的人权,积极促进人权保护中国政府尊重并保护本国公民的人权,积极促进人权保护的发展;的发展;集体的生存权与发展权是中国人民最重要的人权,同时也要在经济发展的基础上加强公民个人权利的保障。集体的生存权与发展权是中国人民最重要的人权,同时也要在经济发展的基础上加强公民个人权利的保障。中公教育-成就你的未来2三、历次宪法修正案三、历次宪法修正案 宪法修正案 19881988 年年 第 1 修正案:私营经济是补充,对私营经济实行引导、监督、
6、管理 第 2 修正案:允许出租、转让土地的使用权19931993 年年 第 3 修正案:我国正处于社会主义初级阶段,坚持改革开放,把我国建设成为富强、民主、文明的 国家 第 4 修正案:多党合作和政治协商制度 第 5修正案:“国营经济”改为“国有经济” 第 6 修正案:家庭联产承包为主的责任制 第 7 修正案:国家实行社会主义市场经济,加强经济立法,完善宏观调控 第 8修正案:“国营企业”改为“国有企业” 第 9 修正案:废除“集体经济组织受国家计划指导” 第 10修正案:“国营企业”改为“国有企业” 第 11 修正案:县级人大任期从三年改为五年19991999 年年 第 12 修正案:我国将
7、长期处于社会主义初级阶段,发展社会主义市场经济,在邓小平理 论指引下 第 13 修正案:依法治国,建设社会主义法治国家 第 14 修正案:公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主经 济 制 度所 有 权 制 度公有制国有 经济“国有经济,即社会主义全民所有制经济,是国民经济中的 主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展”。集体 经济国家保护城乡集体经济组织的合法的权利和利益,鼓励、指 导和帮助集体经济的发展。混合所有制混合制国有经济的实现形式主要是通过股份制或股份合作制企业的 建立而形成。非公有制在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济,是社会主 义市场经济的重
8、要组成部分。国家保护个体经济、私营经济等非公有 制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的 发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理。分配 制度“国家在社会主义初级阶段,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。”财 产 权 制 度公共财产权社会主义的公共财产神圣不可侵犯。矿藏、水流、森林、山岭、草原 、 荒地、滩涂等自然资源,都属于国家所有,即全民所有;由法律规定 属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外”此外物权法 规定,海域专属于国家所有。允许土地出租和转让土地的使用权。私有财产权2004 年宪法修正案规定: “公民的合法的私有财产不受侵犯。公民的合法的私有
9、财产不受侵犯。国国 家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。 国家为了公共利家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。 国家为了公共利益益 的需要, 可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并的需要, 可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给给予补偿。予补偿。”中公教育-成就你的未来3体、多种分配方式并存的分配制度 第第 1515 修正案:家庭联产承包经营为基础,统分结合的双层经营体制修正案:家庭联产承包经营为基础,统分结合的双层经营体制 第 16 修正案:非公有制经济是重要组成部分,国家保护个体经济、私营经济的合法的权 利和利益,对个体经济、私营经济实行引导、监督和
10、管理 第 17修正案:“反革命活动”改为“危害国家安全的犯罪”20042004 年年 第 18 修正案:在“三个代表”重要思想指引下,推动物质文明、政治文明、精神文明协 调发展 第 19 修正案:爱国统一战线中增加“社会主义建设者” 第 20 修正案:国家为了公共利益的需要,可以征收或征用土地并给与补偿 第 21 修正案:国家保护非公有制经济的合法的权利和利益,对非公有制经济进行鼓励、 支持、引导、监督、管理 第 22 修正案:公民合法的私有财产不受侵犯;国家保护公民的私有财产权和继承权;征 收或征用公民私有财产并给与补偿 第 23 修正案:建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度 第 24
11、 修正案:国家尊重和保障人权 第 25 修正案:全国人大中增加特别行政区选出的人大代表 第 26修正案:“戒严”改为“紧急状态” 第 27修正案:“戒严”改为“紧急状态” 第 28 修正案:国家主席代表国家进行国事活动,接受外国使节 第 29修正案:“戒严”改为“紧急状态” 第 30 修正案:乡级人大任期从三年改为五年 第 31 修正案:增加国歌【真题指引】【真题指引】我国的根本政治制度是 A.人民代表大会制度B.人民民主专政制度 C.社会主义制度D.政治协商制度 【考点预测】【考点预测】 1 1下列选项中哪些表现了宪法的最高效力? A宪法由全国人民代表大会修改 B宪法是一国之内所有组织和个人
12、的最高行为准则 C宪法是一国政治力量对比关系的全面、集中表现 D在制定和修改的程序上,宪法较之比普通法律更为严格 2. 下列有关中华人民共和国宪法修正案中土地政策的说法,不正确的是? A. 土地的使用权可以依照法律的规定转让 B. 任何组织不得以侵占形式非法转让土地 C任何组织不得以买卖形式非法转让土地 D. 国家因需要可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿 3. 根据我国宪法的规定,下列哪一种说法不正确? A. 城市的土地属于国家所有 B. 农村和城市郊区的土地,除有法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有 C. 矿藏、水流、海域、森林专属于国家所有 D. 宅基地、自留地、自留山属
13、于集体所有 4. 张家村和李家村毗邻,李家村的用水取自流经张家村的小河,多年来两村经常因为用水问题发生冲突。中公教育-成就你的未来42001 年春,为根本解决问题,县政府决定将这条小河的水流交给乡水管站统一调配。张家村人认为:小河 历史上就属于张家村所有,县政府无权将这条小河的水流交给乡水管站统一调配,遂将县政府告上法院。 请问:根据现行宪法和法律,下列哪一说法是正确的? A. 张家村告的有理,因为水流属于村民集体所有,政府无权收归国有 B. 张家村告的有理,因为这条小河的河床属于村民集体所有,这条小河里的水流当然也属于村民集体支 配 C. 县政府的决定合法,因为水流属于国家所有,政府当然有权
14、调配水的供应 D. 县政府的决定合法,因为水流虽然居于张家村所有,但李家村人也应享有喝水用水的权利,为解决李 家村用水问题,政府可以将水流供应统一调配 5. 根据我家宪法规定,下列关于私有财产权的表述哪一项是不正确的? A. 公民合法的私有财产不受侵犯 B. 国家依照法律规定保护公民的私有财产和继承权 C. 任何人不得剥夺公民的私有财产 D. 国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿 6.我国现行宪法规定: A社会主义的公有财产不可侵犯。公民的私有财产不受侵犯 B中华人民共和国的公有财产神圣不可侵犯。公民的私有财产不受侵犯 C社会主义的合法的公有财产神
15、圣不可侵犯。公民的私有财产不受侵犯 D社会主义的公有财产神圣不可侵犯。公民的合法的私有财产不受侵犯 【答案】D。解析:我国宪法第十二条规定:社会主义的公共财产神圣不可侵犯。本法第十三条规定: 公民的合法的私有财产不受侵犯。四、十七大关于四、十七大关于“分配制度分配制度”的新要求的新要求 随着我国生产力发展水平的不断提高,从现阶段的国情出发,为适应新时期建设的新需要,党的十七 大报告对我国的分配制度又提出了新的要求,提出要深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入。合理的 收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,健 全劳动、资本、技术、管理等生产要素
16、按贡献参与分配的制度,初次分配和再分配都要处理好效率和公平 的关系,再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中 的比重。着力提高低收入者收入,逐步提高扶贫标准和最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和 支付保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。扩 大转移支付,强化税收调节,打破经营垄断,创造机会公平,整顿分配秩序,逐步扭转收入分配差距扩大 趋势。五、公民的基本权利和义务五、公民的基本权利和义务 公民,也称为“国民”,是指具有某个国家国籍的自然人。国籍,在宪法上是指一个人隶属于某个国 家的法律上的身份。公民的基本权利公民的基本权利 平等权“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”(33)。中公教育-成就你的未来5政 治 权 利 和 自 由选举权和 被选举权“中华人民共和国年满十八周岁的公民,不分民族、种族、性别、 职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人