聚焦精准扶贫不落一人扎实开展三万活动

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1、新 闻 报 料 电 话 ：31064传 真 ：广 告 投 放 热 线 ：订 报 送 报 监 督 投 诉 ：2341958邮 箱 ：et值 班 编 委 ： 张 洪责 任 编 辑 ： 马 大 军国内统一刊号 CN420029第 9133 期今日 4 版乙未年十二月初八2016年1月 星期日17荆门日报微信本报讯（驻报道组记者邓显军 章辉 周围）市 八届人大七次会议在完成了所有议程后，1 月 16 日上 午在市群众文化中心闭幕。 大会执行主席在主席台前排就座，他们是：市委书 记、市人大常委会主任别必雄，市委常委、市委组织部 部长王本举，市人大常委会副主任杨想森、陈启华、赵 志诚、吴永佩、朱根祥，市人

2、大常委会秘书长张立杰。 市委副书记、市长肖菊华，市政协主席王启泉，市 委常委周友坤、何小平、吴朝安、李涛、邱明扬，荆门军 分区政委黄明村，市政府副市长柯昌军、郑中华、朱高 文、张尚贵，市政协副主席陈祖涛、朱才坤、杨希雄、张 峰、舒行飚、张保民、丁萍出席会议并在主席台就座。 出席会议并在主席台就座的还有市中级人民法院 院长陈华，新当选的市人民检察院检察长雷爱民，中石 化荆门分公司党委书记张江， 荆楚理工学院党委书记 汪联舫，市政府党组成员汤旺林、梁早阳，荆门高新区 管委会主任许道伦，荆门军分区参谋长杨耀等。 曾担任过荆门市正市级领导职务的老同志朱同 炳、 何木生和曾担任过荆门市七届人大常委会副主

3、任 职务的老同志全志超及主席团其他成员也在主席台就 座。 上午 10 时 20 分， 市八届人大七次会议举行第四 次全体会议。 别必雄主持会议。 本次会议应到代表 365 人，实到 333 人，符合法定人数。 与会代表以举手表决的方式，逐项通过了 荆门市 人民代表大会及其常务委员会立法条例 关于荆门市 人民政府工作报告的决议 关于荆门市国民经济和社 会发展第十三个五年规划纲要的决议 关于荆门市 2015 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2016 年 国民经济和社会发展计划的决议 关于荆门市 2015 年预算执行情况和 2016 年预算的决议 关于荆门市 人大常委会工作报告的决议 关于荆门市

4、中级人民法 院工作报告的决议 关于荆门市人民检察院工作报告 的决议 关于白云大道中心客运站和万里客运站搬迁 议案的决议。 别必雄在闭幕式上讲话。 他说，大会主题鲜明，成 果丰富，开得很成功。 会上提出的意见建议，凝聚着全 体代表的真知灼见，展现了各位代表的履职能力；会议 确定的目标任务，体现了全市人民的共同意愿，必将激 励全市人民朝着新的更高目标阔步前行。 别必雄指出，刚刚过去的 2015 年，是荆门逆势而 进、弯道超越的一年，是荆门历史上最受社会关注的一 年，是强壮市场信心的一年，是 “ 定向、强基、破局”的一 年。面对经济下行压力不断加大的严峻形势，全市上下 坚持以改革创新破解难题、集聚资

5、源、激发活力，以敏 锐自觉积极应对、主动作为、逆势而进，以 “ 抢拼严实” 提神提能、凝心聚力、强壮气场，以制度建设规范管理、 正风肃纪、强基固本，为 “ 十二五”画上了一个圆满的句 号。 特别是各级领导班子团结一心、夙兴夜寐、忘我工 作，以模范表率作用带领全市干部顽强拼搏，用自己的 辛苦指数换来了荆门的发展指数和老百姓的幸福指 数。 别必雄强调， “ 十三五”时期，是荆门提前全面建成 小康社会的决胜期，是全面深化改革的攻坚期，是爬坡 过坎、跨越赶超的关键期。要坚持 “ 发展是硬道理”的战 略思想不动摇，在服务大局中彰显新作为。树牢创新发 展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展 “ 五大发

6、展理念”，推动科学发展。 瞄准建设江汉平原中心城 市、湖北新兴增长极、全国新型城镇化和城乡一体化示范区 “ 三大战略定位”，推动跨越式发展。 围绕生态立 市、产业强市、资本兴市、创新活市的 “ 四市发展路径”，推动加快发展。 突出供需两侧发力，推动转型发展， 着眼于改造提升旧动力、培育发展新动能，重点实施产业链招商、创新创业在荆门、制造业转型升级、企业 兼并重组、降低企业成本、重大项目路线图管理等 “ 六大行动计划”；要坚持依法治市不动摇，在创建全国法 治城市中彰显新作为。 加强立法工作，突出法律监督，弘扬法治文化，努力在全市形成办事依法、遇事找法、 解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围；要坚

7、持 “ 民评民说是标准、民心民力是依靠、民意民声是依据、民 愿民盼是方向、民惠民富是目标、民苦民痛是失职”的 “ 六民”要旨不动摇，在保障和改善民生中彰显新作 为；要坚持 “ 抢拼严实”不动摇，在强化责任担当中彰显新作为。 别必雄要求，各级党委要认真落实 关于进一步加强人大工作和建设的决定，全面加强和改进党对人 大工作的领导，及时研究解决人大工作中的重大问题，支持人大及其常委会依法履行职能。“ 一府两院”要 自觉接受人大及其常委会的监督，认真落实人大决定、决议，认真办理代表议案和建议，为人大和人大代表 依法履职创造良好条件。 各级人大要切实把党的领导贯穿依法履职全过程，在思想上、行动上与党委同

8、频 共振。 在荆的部分省十二届人大代表，市政府组成人员，市直有关机关、团体、事业单位和企业负责人，漳河 新区、屈家岭管理区人大联络组负责人列席会议。各位代表，同志们： 荆门市八届人大七次会议， 圆满完成了各 项议程，即将胜利闭幕。 会议期间，各位代表肩负全市人民重托，以饱满的政治热情和强烈的责任意识， 审议批准 了荆门市国民经济和社会发展第十三个五年规 划纲要、政府工作报告和其他各项报告，审议通 过了 荆门市人民代表大会及其常务委员会立 法条例和 荆门市人民代表大会议事规则，依 法补选了市人大常委会委员。 大会主题鲜明、成 果丰富，开得很成功。 会上提出的意见建议，凝 聚着全体代表的真知灼见，

9、 展现了各位代表的 履职能力；会议确定的目标任务，体现了全市人 民的共同意愿， 必将激励全市人民朝着新的更 高目标阔步前行！ 刚刚过去的 2015 年， 是荆门逆势而进、弯 道超越的一年， 是荆门历史上最受社会关注的 一年，是强壮市场信心的一年，是 “ 定向、强基、 破局”的一年。 面对经济下行压力不断加大的严 峻形势，全市上下坚持以改革创新破解难题、集 聚资源、激发活力，以敏锐自觉积极应对、主动 作为、逆势而进，以 “ 抢拼严实”提神提能、凝心 聚力、强壮气场，以制度建设规范管理、正风肃 纪、强基固本，为 “ 十二五”画上了一个圆满的句 号。 特别是各级领导班子团结一心、夙兴夜寐、 忘我工作

10、， 以模范表率作用带领全市干部顽强 拼搏， 用自己的辛苦指数换来了荆门的发展指 数和老百姓的幸福指数。 预计全年多项主要经济指标增幅全省领先，取得 “ 两个第 1 （ 地区生产 总值和规模以上工业增加值增幅）、三个第 3 （ 地 方财政总收入、 一般公共预算收入和社会消费 品零售总额增幅）”的 “ 成绩单”。 荆门被有关投 资机构评定为全国地级市成长竞争力第 5 位。 古人云：事非经过不知难。 我们拼了一年、苦了 一年，虽然很累，但回过头来认真盘点，又感到 很有成就感。 这些成绩的取得， 是省委、 省政府正确领 导、关心支持的结果，是全市干部团结拼搏、攻 坚克难的结果，也是各级人大和各位代表心

11、血、 智慧、汗水的结晶，是全市人民理解支持、共同 奋斗的结果。 一年来，市人大及其常委会坚持党 的领导、人民当家作主和依法治市的有机统一， 紧紧围绕改革发展稳定大局， 认真履行宪法法 律赋予的神圣职责，坚持敢于担当，坚持改革创 新，坚持从严从实，不断强化对经济发展环境、 漳河水源保护等重要工作的监督， 不断创新代 表建议督办方式， 探索建立了代表建议办理结 果第三方评估机制。 各位代表认真履职尽责，充 分发挥桥梁纽带作用、 模范带头作用和创新创 业生力军作用， 为全市经济社会发展和民主政 治建设作出了积极贡献。 市委对人大工作是满 意的。（下转第2版）市 八 届 人 大 七 次 会 议 闭 幕

12、表 决 通 过 荆 门 市 人 民 代 表 大 会 及 其 常 务 委 员 会 立 法 条例及关 于 荆 门 市 人 民 政 府 工 作 报 告 的 决 议等 八 项 决 议别 必 雄 主 持 并 讲 话肖 菊 华 王 启 泉 等 出 席在市八届人大七次会议闭幕式上的讲话（ 2016 年 1 月 16 日）别必雄本报讯（记者刘阳刚）1 月 16 日上午，市政 府召开全市经济工作 “ 开门红”会议。 市长肖菊 华出席会议并强调，全市上下要抢抓首季、自我 加压，突出重点、精准发力，凝心聚力、优化环 境，奋力实现全市经济工作首季 “ 开门红”。 肖菊华指出，做好今年的 “ 开门红”工作，要 抢抓首季

13、、自我加压，坚持目标导向、问题导向和 需求导向，强化经济运行监测分析和调度督办，确 保主要经济指标 “ 稳开高走”，实现 “ 两个 8 高于、 两个提升” （ 主要经济指标增幅高于全省平均水 平、高于全省同类城市，提升荆门在湖北同类城 市中的地位、在全国同类城市中的地位）。 肖菊华强调，要突出重点，精准发力，抓好工业企业复工复产工作，引导企业 “ 开满开足”、 增加订单、推动产销对接；要抓清单管理，对辖 区内的企业进行摸底调查，逐一建档；要抓市场 的开拓， 加大政府投资项目和市政工程优先采 购本地企业产品的力度， 全力帮助企业开拓市 场；要抓招商引资，抢抓当前黄金时期，走出去 拜访客商，力促签

14、约项目尽快落地、已开工项目 尽快竣工投产；要抓项目建设，认真落实项目建 设领导包联制、秘书驻点制、季度拉练制，加快 项目规划、选址、环评、征地拆迁等前期工作，推 动项目快开工、早见效；要抓好农业生产，做好 春耕备耕工作；要抓好财政增收节支工作，积极 培植税源，严控 “ 三公”经费支出。 要凝心聚力，进一步优化发展环境。 政银企要携手并进，共同 发力， 切实解决实体经济融资难、 融资贵的问 题；要深化 “ 千名干部进千企，创优服务促发展” 活动，千方百计帮助企业解决融资、用工、用地 等难题。 肖菊华要求，要统筹推进各项工作，开展好 精准扶贫走访慰问活动，全力保障节日期间水、 电、气安全供应，加强

15、城市市容市貌管理，做好 农民工工资清欠，抓好安全生产工作，全力维护 社会和谐稳定。 副市长张尚贵，市政府党组成员、荆门大柴 湖经济开发区工委书记、 管委会主任梁早阳等 出席会议。肖菊华在全市经济工作 “ 开门红”会议上强调 抢抓首季 精准发力本报讯（记者刘阳刚 通讯员雷磊）1 月 16 日下午，市长肖菊华 在全市工业经济工作会议上强 调，要突出 “ 工业主导地位”不动 摇， 大力实施工业跨越式发展行 动计划，全力服务企业发展，打造 荆门工业经济 “ 升级版”，为全市 经济社会发展提供强劲支撑。 肖菊华强调，要抓技改，实施 “ 百企技改”行动，推广应用新技 术、新工艺、新装备、新材料，提高 企业

16、技术装备和效益水平； 要补 短板，补齐新兴产业这块短板，加 快通用航空、 装备制造、 电子信 息、 新能源新材料等战略性产业 发展， 全面提升先进制造业对产 业升级的支撑引领作用； 要促重 组， 把推进企业的兼并重组与处 置 “ 僵尸企业”、化解产能过剩紧密结合起来，认真研究政策，拿出 具体方案，做好向上对接争取；要 去产能，各地要细化处置方案，协 调出台扶持措施， 坚持多兼并少 破产，引导 “ 僵尸企业”平稳退出； 要降成本，各地要内外发力，多措 并举， 扎实开展降低企业成本行 动， 切实帮助企业降成本、 渡难 关；要拓市场，帮助企业开拓本地 市场， 推进产业链上下游的市内 企业供需对接， 加大政府采购协 调力度， 使更多本市名优产品进 入政府采购体系；要强质量，夯实 质量基础， 实施工业产品质量提 升行动，认真组织评选 “ 市长质量 奖”；要增后劲，围绕七大支柱产 业，狠抓招商引资和项目建设，努 力扩大工业有效投资， 推动工业 经济持续快速发展；