电气工程专业工程教育专业认证进展

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1、电气工程专业工程教育专业认证进展电气工程专业工程教育专业认证进展 王泽忠1 王兆安2 沈颂华3 *华北电力大学 *西安交通大学 *北京航空航天大学 摘摘 要：要：电气工程专业认证试点工作已经进行了二年。2006 年度的试点情况总结已在 2007 年 4 月的第四届全国电气工程及其自动化专业教学研讨会上发表，并刊登在电子电气教学学报 2007 年电气工程专辑。本文进一步介绍了工程教育专业认证的意义、组织实施和标准，总结了 2007 年度的试点工作。最后，对 2008年度试点工作，进行了展望。 关键词关键词：电气工程、工程教育专业认证、认证过程、指标体系 一、工程教育专业认证的意义 工程教育专业认

2、证的目的是促进我国建立与注册工程师制度， 注册工程师制度的基础是高等工程教育。因此，工程教育的改革，加强工程实践教育，进一步提高工程教育的质量；建立与注册工程师制度相衔接的工程教育专业认证体系； 吸引工业界的广泛参与， 进一步密切工程教育与工业界的联系， 才能提高工程教育人才培养对工业产业的适应性； 促进我国工程教育参与国际交流，实现国际互认。 工程教育的专业认证国际互认主要表现为加入华盛顿协议组织。华盛顿协议 (Washington Accord) 是一个有关工程学士学位专业鉴定（professional accreditation）的国际相互承认的协议。1989 年签约之初，这个协议覆盖了

3、 3 大洲的 6 个国家，即美国、加拿大、英国、爱尔兰、澳大利亚和新西兰。1993 年该协议扩展到 5 大洲的 8 个国家和地区，即接受了香港和南非的入盟申请。 经评审， 香港工程师协会(HKIE)于 1997 年成为正式签约组织， 2007 年 6 月 1518 日会议上中华台北已成为正式成员，俄罗斯为预备成员,一些亚太国家也提出申请，德国(ASIIN)的申请被延长 2 年。2005 年和 2007 年中国作为观察员参加了会议。2009 年 6 月 1518 日华盛顿协议全会将在日本京都举行。2008 年底中国将提出入盟申请。时至今日，华盛顿协议已经在世界范围内享有声誉，它吸引了覆盖 27

4、国的欧洲国家工程协会联合会 （European Federation of National Engineering Associations, FEANI） 等前来谈判入盟问题。 注册工程师的国际互认比工程教育专业认证的互认进展滞后。1995 年,华盛顿协议又开始酝酿和筹划专业工程师的国际相互承认， 为国际相互承认另辟了一个更高层次的新领域 工程师流动问题论坛（Engineers Mobility Forum, EMF） 。 二、工程教育专业认证的组织、标准和方法 1、组织、组织 将来负责工程教育专业认证的组织应是全国工程教育专业认证委员会。 该委员会由教育部等行政主管部门授权，负责全国工程

5、教育专业认证工作，成员由教育部、人事部、中国工程院、中国科协、相关行业主管部门和行业协会（学会）代表组成。 全国工程教育专业认证专家委员会是专业认证试点工作的专家组织， 已于 2007 年 6 月成立。 在教育部领导下负责组织开展全国工程教育专业认证试点工作。 专家委员会委员由工程教育界专家和企业界专家组成， 由教育部聘任。 负责组织全国工程教育专业认证试点工作，构建国家工程教育专业认证体系； 研究制定专业认证实施办法； 审定专业认证的通用标准和程序；审查各专业认证分委员会（或试点工作组）提交的本专业补充认证标准；审定各专业认证分委员会（或试点工作组）做出的专业认证结论建议；领导各专业认证分委

6、员会（或试点工作组）开展本专业认证的相关工作；聘任工程教育专业认证专家。 专业认证分委员会（或试点工作组）是按各专业领域设立的专业认证分支机构。其成员由工程教育界和企业界专家以及行业管理部门代表组成， 由教育部聘任。 专业认证分委员会（或试点工作组）主任委员（组长）自动增补为专家委员会委员。专业认证分委员会（或试点工作组） 负责制定本专业的补充认证标准和相关工作文件； 组织实施所在专业的专业认证试点工作； 负责工程教育专业认证专家的培训； 向被认证学校派出临时性专业认证考查专家组，完成专业认证的现场考查工作；受专家委员会的委托处理有关事宜。 全国工程教育专业认证仲裁委员会由有关行业和从事工程教

7、育的资深专家组成， 接受教育部领导，独立开展工作。其职责:是对专业认证工作实施监督，确保诚信、公正。受理被认证学校关于专业认证结论或专业认证过程的申诉， 调查并做出最终裁决； 接受社会各界对认证工作的投诉，调查并做出相应处理。 2、标准、标准 表 1 列出了工程教育专业认证指标体系。指标体系分通用标准和专业补充标准两部分。专业认证主要围绕这些指标开展。 这里所列除了通用标准的一级指标和二级指标， 细化的要求从略。 表 1 专业认证指标体系 类型 指标（一级指标） 内涵（二级指标） 专业设置 专业目标 培养目标及要求 内部评价 质量评价 社会评价 课程设置 实践环节 课程体系 毕业设计或毕业论文

8、 通用标准 师资队伍 师资数量与结构 教师发展 教学经费 教学设施 图书资料 支持条件 产学研结合 招生 就业 学生发展 学生指导 教学管理 管理制度 质量控制 专业补充标准 各专业的特殊要求 专业补充标准涉及专业内涵和特殊要求。 这里以附录形式列出电气工程及其自动化专业认证补充标准（试行） ，供大家讨论。 3、方法、方法 专业认证工作的基本程序包括 6 个阶段：申请认证、学校自评、审阅自评报告 、现场考查、审议和做出认证结论、认证状态保持。 下面列出对学校自评的要求： 学校自评是申请学校及相关院系依照 全国工程教育专业认证标准 对申请认证专业的办学情况和办学质量的自我检查，自评工作坚持“以评

9、促建、 以评促改、以评促管” 的原则。申请学校应根据自评情况撰写自评报告，提交给认证分委员会。自评的方法、自评报告的要求等参见全国工程教育专业认证学校准备工作指南 。 下面所列的是认证专家现场考查的基本要求： 现场考查是由认证分委员会 （或试点工作组） 委派专业认证考查专家组到学校对申请认证的专业进行的实地考查。现场考查以全国工程教育专业认证标准为依据，主要目的是核实学校自评报告的真实性和准确性，并了解自评报告未能反映的有关情况。 现场考查的时间一般为 3 天。 现场考查不宜安排在学校假期进行。 入校考查前专业认证分委员会（或试点工作组）应提前两周通知被考查学校。 专业认证考查专家组成员应熟知

10、工程教育专业认证标准 ；应在进入学校至少 4 周以前收到学校的自评报告和主要支撑材料，并认真阅读这些材料。进校考察期间专家组按照全国工程教育专业认证专家组工作指南开展工作。 现场考查的程序是： （1）专业认证考查专家组召开内部工作会议。开始考查前，专业认证考查专家组成员进一步明确考查计划和具体的考查步骤，并进行分工。 （2）专业认证考查专家组与申请认证学校举行首次会议。在考查之初专业认证考查专家组要向学校和申请认证专业所在院系的负责人介绍考查目的、 要求和详细计划， 并与学校、院系交换意见。 （3）实地考查。包括考查实验条件、图书资料等硬件设施；检查近期学生的毕业设计（论文） 、试卷、实验报告

11、、实习报告、作业，以及学生完成的其他作品；观摩课堂教学、实验、实习、学生课外活动；参观其他能反映教学质量和学生素质的现场和实物。 （4）会晤相关方面人员。包括在校学生和毕业生、教师、学校领导、有关管理部门负责人及院（系）行政、学术、教学负责人等，必要时还需会晤用人企业有关负责人。 （5）专业认证考查专家组与申请认证学校举行第二次会议。专业认证考查专家组与学校、院（系）负责人交换认证考查意见。 三、我国专业认证工作的现状 土木工程专业评估，是我国工程学士学位专业中按照国际通行的专门职业性专业鉴定(professional programmatic accreditation)制度进行合格评估的第

12、一例， 在建设部和教育部的领导下进行的。第一届全国高等学校建筑工程专业教育评估委员会（NBCEA，以下简称评估委员会）成立于 1993 年，在受理的 19 所学校中，有 18 个学校的专业点通过了评估。至今已有 30 余所学校接受了评估。这是我国工程教育专业认证的前期工作。 2006 年选择了电气工程及其自动化、机械工程及自动化、化学工程与工艺、计算机科学与技术四个专业进行试点。2007 年，适当扩大规模，除以上专业继续选择一定数量的专业点进行专业认证工作外，增加采矿类、环境工程, 水资源类、食品工程类、交通运输类相关专业为新的试点专业。 每个新增试点专业选择 2 个左右学校进行试点认证。 尽

13、可能选择与国计民生、国家安全、生产安生、人身安全及环境保护等关系密切的专业类进行试点。 2006 年 6 月和 10 月， 电气工程认证试点组分别对东南大学的电气工程及其自动化专业和上海交通大学的电气工程与自动化专业进行了现场考查， 以上两校均由试点组成员王兆安教授担任现场考查专家组长，沈颂华教授任副组长。 2007 年 6 月 9 日在北京召开了全国工程教育认证委员会成立大会，吴启迪副部长出席大会并作了报告。 认证委员会讨论了有关认证文件。 全国工程教育认证委员会将电气工程及其自动化专业认证试点工作组更名为“电气信息类专业认证试点小组”， 其他专业认证试点组的名称也进行了类似的调整。 全国工

14、程教育认证委员会对试点专业进行了扩大， 水文与水资源工程、食品工程、交通运输工程、采矿工程、环境工程等 5 个专业也成立了专业认证试点小组。 2007 年 8 月：经教育部高教司批准，成立了电气信息类专业认证试点工作组，由电气工程教育界和工程界的 13 名专家组成。 2007 年 9 月教育部高教司在北京举办的“全国工程教育专业认证专家培训会” ，审阅并受理了两个学校的专业认证申请书和自评报告，确定了进校现场考查的时间计划与人员安排。同时，通过培训会和自学的方式，认真学习了2007 全国工程教育专业认证工作手册上的有关重要文件，听取并借鉴了 2006 年电气工程及其自动化本科专业认证试点工作组

15、的经验以及机械类、 化工类 2 个专业认证分委员会和计算机类专业认证试点工作组的经验， 为今年本试点工作组开展专业认证工作奠定了良好的基础。 2007 年 10 月 911 日，以沈颂华教授为组长的专家组对西安交通大学电气工程与自动化专业进行了现场考查认证。 2007 年 11 月 57 日，以章兢教授为组长的专家组对重庆大学电气工程与自动化专业进行了现场考查认证。 2007 年 12 月 1920 日，教育部在北京召开全国工程教育认证委员会会议，通过了试点工作组对西安交通大学和重庆大学电气工程与自动化专业的认证考查报告， 也通过了其他8 个专业的认证考查报告。并讨论了今后专业认证的问题。 2

16、008 年 1 月 13 日， 全国工程教育专业认证电气信息类试点工作会议在北京交通大学召开。全国工程教育专业认证委员会电气信息类试点组的全体 13 名成员，2006- 2010 教育部全国高校电子信息与电气学科教学指导委员会下属的各分委会的主任或代表参加了会议， 教育部高教司理工科处吴爱华副处长等 3 人、 全国工程教育专业认证委员会常务副主任余寿文教授也参加了会议。参加会议的还有主北京交通大学的有关教授等。会议代表共 30 余人。会议由全国工程教育专业认证委员会电气信息类试点组组长、 西安交通大学校长郑南宁院士主持。 北京交通大学副校长王永生教授首先代表东道主致了欢迎词， 教育部高教司理工科处吴爱华副处长作了简短讲话。 全国工程教育专业认证委员会电气信息类试点组副组长、 湖南大学副校长章競教授传达了 2007 年 12 月 19- 20 日在北京召开的全国工程教育专业认证委员会会议情况， 全国工程教育专业认证委员会常务副主任、 清华大学原副校长余寿文教授介绍了全国工程教