《海南省生物多样性保护战略》由会员分享，可在线阅读，更多相关《海南省生物多样性保护战略（71页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 海南省生物多样性保护战略 与行动计划 （20142030年） 2014 年 7 月 I 目 录 前言 . 1 一、生物多样性现状 . 3 （一）海南省概况（一）海南省概况 . 3 （二）生物多样性现状（二）生物多样性现状 . 5 （三）生物多样性保护（三）生物多样性保护 . 13 二、问题与挑战 . 21 （一）海南省生物多样性保护面临的主要问题一）海南省生物多样性保护面临的主要问题 . 21 （二）海南省生物多样性面临的压力和挑战（二）海南省生物多样性面临的压力和挑战 . 24 三、保护战略 . 27 （一）战略意义（一）战略意义 . 27 （二）指导思想（二）指导思想 . 29 （三）基
2、本原则（三）基本原则 . 29 （四）战略目标（四）战略目标 . 30 （五）战略任务（五）战略任务 . 31 （六）阶段目标和任务（六）阶段目标和任务 . 32 四、优先区域 . 36 （一）海南岛中南部生物多样性保护优先区域（一）海南岛中南部生物多样性保护优先区域 . 36 （二）海南岛北部生物多样性保护优先区域（二）海南岛北部生物多样性保护优先区域 . 38 （三）海岸带及近岸海域生物多样性保护优先区域（三）海岸带及近岸海域生物多样性保护优先区域. 38 （四）南海生物多样性保护优先区域（四）南海生物多样性保护优先区域 . 39 五、行动计划 . 41 （一）优先领域与行动（一）优先领域
3、与行动 . 41 优先领域一：完善生物多样性保护与可持续发展相关政策与法律体系 . 41 优先领域二：开展生物多样性调查、评估与监测 . 42 优先领域三：加强生物多样性的就地和迁地保护 . 43 II 优先领域四：加强外来入侵物种的预警和转基因生物安全管理 . 46 优先领域五：提高应对气候变化能力 . 47 优先领域六：促进生物遗传资源及相关传统知识的合理利用与惠益共享 . 47 优先领域七：加强生物多样性保护领域科学研究和人才培养 . 48 优先领域八：建立生物多样性保护公众参与机制 . 48 （二）优先项目（二）优先项目 . 48 1完善生物多样性保护与可持续发展相关政策与法律体系领域
4、 . 49 2开展生物多样性调查、评估与监测领域 . 49 3加强生物多样性的就地和迁地保护领域 . 50 4加强外来入侵物种的预警和转基因生物安全管理领域 . 50 5提高应对气候变化能力领域 . 50 6促进生物遗传资源及相关传统知识的合理利用与惠益共享领域 . 50 7加强生物多样性保护领域科学研究和人才培养领域 . 51 8建立生物多样性保护公众参与机制领域 . 51 六、保障措施 . 52 （一）加强组织领导，协调部门合作（一）加强组织领导，协调部门合作 . 52 （二）强化制度建设，落实保障机制（二）强化制度建设，落实保障机制 . 52 （三）落实责任，加强考核（三）落实责任，加强
5、考核 . 52 （四）加大资金投入，建立多元化投入机制（四）加大资金投入，建立多元化投入机制 . 53 （五）强化科技支撑，建立完善的人才保障体系（五）强化科技支撑，建立完善的人才保障体系 . 53 （六）加强国际合作，促进信息交流（六）加强国际合作，促进信息交流 . 54 附录 . 55 附表 1 优先项目 . 55 附表 2 海南省自然保护区名录 . 64 附图 1 海南岛生物多样性保护优先区 . 66 附图 2 海岸带及近岸海域生物多样性保护优先区 . 67 附图 3 南海生物多样性保护优先区 . 68 1 前 言 生物多样性是维持人类生存、 维护国家生态安全的物质基础， 是实现可持续发
6、展战略的重要资源， 对社会文明的发展具有极其重要的意义。 作为世界生物多样性大国， 中国率先签署并批准了 生物多样性公约 ， 1994年制定了生物多样性国家战略，2008 年开始重新修订该战略，并制定相应的行动计划，即中国生物多样性保护战略与行动计划（2011-2030年）。 中国生物多样性保护战略与行动计划要求各级地方政府根据省情，制定地方计划，并负责计划的具体落实与实施。 在中国欧盟生物多样性项目（简称ECBP）的支持下，2011年12月，海南省人民政府启动海南省生物多样性保护战略与行动计划（以下简称计划）编制工作，成立了由省国土环境资源厅牵头，省林业厅、省海洋渔业厅、省发展改革委、省旅游
7、委、省农业厅、省财政厅、省水务厅、省教育厅、省科技厅、海南出入境检验检疫局、 海口海关等11个部门配合的工作小组， 历经两年时间， 在环境保护部的指导和省各相关部门、 高等院校及科研院所的大力支持下，完成本计划编制工作。 海南省是我国唯一的热带岛屿省份，拥有 3.54 万 km2的陆域和 200多万 km2的海域面积，气候条件优越，生物物种种类及特有类群均居全国之首， 是中国生物多样性的天然宝库和资源基地， 也是我国乃至世界的天然基因库， 有着重要的保护价值。 除了拥有独特的森林、 河流湿地、 草地、灌丛等陆地生物多样性资源外，还有滨海湿地、红树林、珊瑚礁、河口、潟湖、岛屿、海草床等典型海洋生
8、态系统，海岛与海洋生物多样性极其丰 2 富。但由于经济的快速发展以及城镇化加速，生境破碎化程度增加、生物物种和遗传多样性丧失、 濒危物种数量不断增加、 生态服务功能减退等问题及现象逐渐凸显， 生物多样性保护面临着较大压力和挑战， 因此制定本计划极为迫切。 本计划以生物多样性公约 和中国生物多样性保护战略与行动计划（2011-2030年）的精神和原则为指导，结合海南省实际情况，在充分利用现有资料和考虑我省社会经济发展现实以及生物多样性保护现状的情况下制订， 并与海南省相关职能部门的专业规划密切衔接。 整个行动计划共分6章，分别从生物多样性现状与保护意义、问题与挑战、保护战略、 优先区域、 行动计
9、划、 保障措施等方面进行了详细的论述， 提出了近、中、远期的目标指标和战略任务，从空间布局上明确了4大优先区域，确定了8大优先领域、16项优先行动、29个优先项目。 计划是海南省人民政府履行联合国生物多样性公约国家方案的重要组成部分，是贯彻落实中国生物多样性保护战略与行动计划的具体体现， 将有力指导海南生物多样性保护与可持续利用， 推动国际旅游岛和全国生态文明示范区建设，对促进社会经济和生态环境的协调发展、实现海南绿色发展具有重要意义， 也必将对中国和世界生物多样性保护做出重大贡献。 3 一、生物多样性现状 （一）海南省概况（一）海南省概况 1 1自然地理概况自然地理概况 海南省位于中国的最南
10、端，地处北纬3 20 20 18 ，东经107 50 119 10 之间。全省行政区域包括海南岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域，是我国面积最大的省。 全省陆地面积（主要包括海南岛和西沙、中沙、南沙群岛）3.54104 km2，海域面积200104 km2。 海南岛形状近似一个呈东北至西南向的椭圆形大雪梨， 是一个穹形山体的海岛，四周低平，中间高耸，中部偏南地区高山起伏，最高山脉五指山，海拔1867m。海南岛以中部五指山、鹦哥岭为隆起核心，向四周外围逐级递降，由山地、丘陵、台地、平原组成环形层状地貌，梯级结构明显。西、南、中沙群岛地势低平，一般都在海拔45m之间，最高的岛屿为西沙群岛的石岛，海拔约14m。 海南省地处热带， 属热带季风气候， 是我国最具热带海洋季风气候特征的地方，全年暖热，雨量充沛，干湿季节明显，夏季热带风暴和台风比较频繁，气候资源多样。海南岛太阳总辐射量大，年平均约0.460.58MJ/c
