淮河地下水安全之忧

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1、在“世界水日”到来之际，记者调研探访了淮河流域农村地区，看到很多农民仍在饮用着已经不适宜作为饮用水源的浅层地下水。地质部门调查发现，淮河流域安徽平原地区浅层地下水五成以上已经不适合作为饮用水源。新闻背景WORLD天下10E-mail:责任编辑/王沁美编/吴婷2015.3.23三个农村家庭的饮 水故事刘世华： 两口水井， 一样 “忧心” 一口手压式的小井， 和一个长长管 道末端接下来的水龙头， 在宿州市埇桥 区杨庄乡房上村， 60岁的刘世华家， 这 样两套 “供水系统” 一并安放在院子里， 轻轻一压或是轻轻一拧， 水汩汩地流淌 出来。 但对这位农民来说， 吃水并没有因 此而变得放心、 轻松， 和

2、当地很多农民家 一样， 小井水是浅层的地下水， 已经无法 饮用； 水龙头里虽然是村里打的深井水， 但却 “限时供应” ， 每天只有早、 中、 晚共 不到10个小时供水， 且同样未经过任何 处理就直供给村民了。 刘世华的家距离淮河支流奎河岸边 只有50米远， 这条曾经受污染最重的河 流不仅 “色变、 味臭、 鱼虾死绝” ， 还让当 地的村民夜不能寐、 水不下咽。经过近 十年的治理， 虽然奎河的水质已有很大 的改善， 重新见清、 重现鱼虾， 但依旧无 法让饮用水彻底好转。 “小井水早已不吃了， 以前水都是黄 的、 臭的， 现在虽然清了， 但是脏泥味儿 还有。可是村里打的深井水也不行， 硬 得很，

3、烧水壶换了好几个， 全是厚厚的一 层白里透黄的水垢。 ” 刘世华叹了口气 说：“唉， 奎河污染的年头长了， 水已经不 行了呀！ ” 杨光弟： 每月10桶纯净水 事实上， 房上村的情况在杨庄乡已 经 “不算差了” 。记者了解到， 作为曾经 受奎河污染影响最严重地区之一， 杨庄 乡现有的10个行政村中， 仍有4个行政 村依旧是引用浅层地下水， 刘楼村闫庄 自然村的杨光弟家就在其中。 “这个井打了有快30年了， 只有不 到10米深， 碱太大， 味道咸涩， 打上来只 能洗衣服、 洗澡， 我们早都不吃这个水 了， 别说喝水了， 做饭都能不用就尽量不 用。 ” 杨光弟告诉记者。 在他家的堂屋里， 一台饮水

4、机是目 前一家三口的 “水源” 。每个月， 三口人 要消耗至少10桶纯净水， 每桶5元钱。 陈海： 有了水龙头， 却依旧没有 “放心水” 阜阳市阜南县， 就是处于浅层地下 水已经被污染的区域范围内。但是， 在 阜阳县的农村地区， 浅层地下水仍是当 地饮用水的主要来源。 在阜南县段郢乡马大村贫困户陈海 家的院子里， 有一根今年春节前刚装上 的簇新的 “水龙头” 。然而， 这根 “水龙 头” 里流出的并不是干净、 放心的自来 水， 依旧是直接抽采的 “小井水” 。用陈 海的话说，“它就是个花架子， 水还是那 个水。 ” 近年来， 尽管当地通过实施饮水安 全工程已建水厂17座， 解决了17.3万人

5、的饮水不安全问题， 但总覆盖面积仍不 足50%。 “吃水全靠手压井， 小口井， 再加上 洪河上游水污染， 水质怎么能达标呢？ 我们全村人做梦能想吃上放心水呀！ ” 陈 海说。“皖北多数浅层地下 水不再适宜作饮用水源”当上面三个家庭进入整个淮河流域 的水质综合评价图， 我们会发现， 他们所 处的地区都是浅层地下水已不再适宜作 为饮用水源的 “劣水区” 。 “三类水可以作为饮用水源， 但是四 类水、 五类水， 都是不适合作为饮用水 源， 五类水质比四类更差。 ” 安徽省地质 调查院的资深专家杨则东说， 看着淮河 流域安徽平原区地下水污染调查结果的 水质综合评价图， 他显得忧心忡忡。在 水污染示意图

6、中， 可以明显看到， 五类水、 四类水区域， 竟然占去了地图上百分 之八十以上的面积。 杨则东是淮河流域安徽平原区地下 水污染调查项目负责人之一。针对该地 区地下水污染情况， 已经先后进行过两 次调查， 第一次是2003年至2005年， 第 二次调查是2006年至2010年， 调查报告 在2013年正式形成。据他介绍， 皖北地 区农户分散取水深度20米左右比较多， 而埋层20米以内的浅层地下水， 正是此 次三个层面的地下水中的污染重灾区。 另外两个层面的调查取水深度分别是埋 深20米到50米、 50米以上。 调查显示， 在农村分散供水井适宜 性评价结果中， 在亳州、 阜阳、 太和、 界 首、

7、临泉、 蒙城、 颍上等地大部分范围， 其 地下水水质属于禁止作为饮用水之列。 另外， 同属禁止饮用水地区在宿州、 怀 远、 灵璧、 淮南等地也有零散分布。 两次调查的结果， 每一次都让人触 目惊心。“还有的地区， 地下水水质甚至 出现了恶化的情况。 ” 杨则东说， 这属于 典型的污染性缺水， 地表水普遍已经遭 受污染， 不符合饮用水取水标准， 浅层地 下水也已经全面告急。不能再让水污染损 害群众健康“如果目光短浅， 为了眼前一点点经 济利益， 就把生命中最重要的水污染了， 所付出的代价是高昂、 难以偿还的。 ” 中 国医学科学院基础医学研究所教授、 中 国疾控中心原副主任杨功焕说。 世界水日前

8、夕， 杨功焕向记者展示 了她和团队历经 8 年调研的成果 淮河流域水环境与消化道肿瘤死亡图 集 。这本图集囊括了淮河流域重点地 区近 30 年来的水质变化， 以及 1973年 以来该地区癌症死亡数据。这使人们 更直观地看到， 随着水污染加剧， 食道 癌、 肝癌、 胃癌三种恶性肿瘤发病率的 变化。 通过比对淮河流域人群死亡模式变 化趋势， 研究人员们发现： 污染最严重、 持续时间最长的地区， 即在沙颍河、 涡河 以及奎河、 沂沭泗水系等支流地区， 恰恰 是消化道肿瘤死亡上升幅度最高的地 区， 其上升幅度是全国相应肿瘤死亡平 均上升幅度的数倍。空间分析结果显 示， 严重污染地区和新出现的几种消化

9、道肿瘤高发区高度一致。 “虽然这并不能解释水环境污染如 何致癌， 但我们相信， 这两者一定存在内 在联系： 水污染对群众健康带来了严重 影响， 特别是对消化道肿瘤的发生发展 有促进作用。 ” 杨功焕说。 杨功焕说， 经过研究， 发现在14个 样本区县里有8个属新出现的癌症高发 区， 并且全都在污染区里。“这证明了， 水 污染严重与消化道癌症高发在时间、 空 间一致， 有相关关系。 ” 面对严峻的水污染形势， 杨功焕及 其团队希望， 淮河流域20年前工业污染 和近10年来的癌症高发， 能成为一个案 例被社会了解并记住。“希望通过图集方 式， 给地方政府在经济决策时敲一敲警 钟， 中国的经济发展不

10、能再以民众健康 作为代价。 ” 让淮河恢复如初， 切实遏制水污染， 需要长久的努力。杨功焕建议， 政府一 方面仍要加快治理污染， 另一方面也要 重视信息公开。“只有信息公开了， 让老 百姓都了解水污染带来的损失有多大， 意识到每个人的环保责任， 才能让其自 觉关注环境并主动监督污染行为。 ” 杨功焕还认为， 其他河流将来也可 借鉴淮河癌症的研究方法， 以推动水环 境保护和群众健康维护。“公众有理由期 待， 中国各级政府和学者可以尽快科学、 系统地厘清环境健康损害， 并采取切实 措施阻断损害发生， 让淮河污染的悲剧 不再重演。 ” （新华社）今年3月22日是第23个世界水日。 联合国将今年世界水

11、日的主题确定为 “水与可持续发展” 。 1977年联合国水问题大会曾向全世 界发出警告： 水不久将成为一个严重的 社会危机， 石油危机之后下一个危机就 是水。为了让全世界关注水问题， 1993 年1月18日， 第47届联合国大会根据联 合国环境与发展大会制订的 21世纪行 动议程 中所提建议， 通过了第193号决 议， 确定自当年起将每年的3月22日定为 世界水日。 联合国教科文组织发布报告指出， 地球表面超过70%的面积为海洋所覆盖， 淡水资源十分有限， 而且在空间上分布 非常不均， 其中只有2.5%的淡水资源能够供人类、 动物和植物使用。全球目前 有8.84亿人口仍在使用未经净化改善的 饮

12、用水源， 26亿人口未能使用得到改善 的卫生设施， 约有30亿至40亿人家中没 有安全可靠的自来水。每年约有350万 人的死因与供水不足和卫生状况不佳有 关， 这主要发生在发展中国家。全球有 超过80%的废水未得到收集或处理， 城市 居住区是点源污染的主要来源。 水资源问题不仅是一个环境和经济 问题， 同时也是社会和政治问题。据统 计， 在过去 50 年中， 由水引发的冲突有 507起， 其中37起是跨国境暴力纷争， 21 起演变为战争冲突。水已成为人类可持 续发展的核心要素。 （新华社）水是生命之源， 直接关系人 们的健康。近年来， 水污染事件 时有发生， 百姓饮水安全问题， 牵动着亿万国人

13、的心。饮水安 全是保障人民生命安全的基础， 必须千方百计守护百姓的 “生命 之水” 。当前， 我国水污染问题 较为严重， 水质状况不容乐观。 七大流域国控断面中， 劣五类的 仍占 10.8%， 将近半数的水功能 区水质不达标， 湖泊水质达标仅 为28%， 富营养问题突出。 随着工业化、 城镇化建设的 快速发展， 对饮用水水源地保护 带来了新的挑战， 加之一些地方 和部门爱护河湖意识淡薄， 违法 取用水资源、 违法设置排污口等 现象仍呈高发频发态势。一些 河流， 特别是农村， 与老百姓生 活密切相关的河沟、 河岔的污染 问题也十分严重。 上善若水， 水给世界带来生 命和活力； 然而， 在水污染面

14、前， 没有人能独善其身。 今年政府工作报告已明确 提出， 实施清洁水行动计划， 加 强饮用水源保护， 推进重点流域 污染治理。下一步关键在落实， 必须切实抓住 “牛鼻子” ， 采取更 加严厉的措施 “铁腕治水” ， 消除 百姓饮水安全的各种隐患。 守护百姓 “生命之水” ， 要切 实调整官员考核的 “指挥棒” 。 今年月， 我国已启动最严格的 水资源管理制度考核， 明确将指 标完成情况纳入地方政府主要 负责人的考核。因而， 应切实落 实问责， 对考核结果不合格、 整 改不到位的， 必须追究责任。与 此同时， 还应解决主管部门间不 协调、 中央与地方权责划分和监 管机制、 流域上中下游之间协调

15、治理等问题。 守护百姓 “生命之水” ， 应加 快监控体系建设， 并提高排污标 准。严格水功能区分级分类监 督管理， 对饮用水源区制定针对 性保护措施。加强城市应急备 用水源建设， 保障城乡供水安 全。进一步强化重点饮用水水 源地核准和安全评估， 做好重要 水源地安全保障达标建设。 同时， 针对我国水污染违法 成本低、 守法成本高的问题， 应进 一步完善法律、 法规体系， 加大执 法力度， 对于排污量大、 造成污染 严重的单位及个人采取 “无上限” 的惩罚标准。做好水污染信息公 布， 提高人民知情权和公众参与 的积极性。（新华社）昨天是第23届 “世界水日” ， 也是第 28 届 “中国水周”

16、 第一天。 今年 “中国水 周” 的宣传主题是 “节约水资源， 保障水 安全” 。 当前， 我国水资源利用是否逼近 “天花板” ？ 节水面临什么挑战？ 如何拧紧 “水龙头” ？ 就上述问题， 记者采访了水利 部相关负责人。水资源开发逼近红线当前， 随着工业化、 城镇化和农业现 代化快速发展， 加之气候变化影响， 我国 水资源短缺加剧、 水污染问题突出、 水生 态损害严重， 尤其是水资源短缺已经成 为制约经济社会发展的重要瓶颈。 “全国用水总量正在逐步接近国务 院确定的2020年用水总量控制目标， 海 河、 黄河、 辽河流域水资源开发利用率已 经达到106%、 82%、 76%， 西北内陆河流开 发利用已接近甚至超出水资源承载能 力。 ” 水利部水资源司副巡视员颜勇表 示， 水资源开发利用逼近红线。 一方面， 水资源开发利用强度大； 另 一方面， 用水方式较为粗放。 我国农田灌 溉水有效利用系数为0.52， 低于0.7至0.8 的世界先进水平， 万元工业增加值用水量 为世界先进水平的2倍左右， 国内600多 个城市供水