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1、 北海市城市防洪应急预案 挥办北海市防汛抗旱指部公室 二一年四月 1目 录 1 总 则.1 1.1 编制目的 .1 1.2 编制依据 .1 1.3 适用范围 .1 1.4 工作原则 .2 2 防御工程的基本情况.2 2.1 水库工程 .2 2.2 海堤工程 .3 2.3 排涝工程 .3 2.4 避风港口 .4 3 组织指挥机构及职责.4 3.1 机 构 .4 3.2 职 责 .5 4 监测与预警. 11 4.1 监测 .11 4.2 预警发布 .11 4.3 灾害预警分级 .12 5 应急响应.13 5.1 应急响应的总体要求 .13 5.2 应急响应级别与启动条件 .14 5.3 应急响应行
2、动 .14 6 应急响应结束.29 7 应急保障.29 27.1 通信与信息保障.29 7.2 应急队伍保障.30 7.3 交通运输保障.30 7.4 电力保障.30 7.5 医疗卫生保障.30 7.6 治安保障.31 7.7 物资保障.31 7.8 资金保障.31 7.9 技术保障.31 8 宣教、培训与演练 . 32 8.1 宣 教.32 8.2 培 训.32 8.3 演 练.32 9 善后工作 . 33 9.1 灾后救助.33 9.2 抢险物资补充.33 9.3 修复损毁工程.33 9.4 保险与补偿.34 9.5 总结与评估.34 10 附 则 . 34 10.1 预案管理与更新.34
3、 10.2 奖励与责任追究.34 10.3 预案解释部门.35 10.4 预案实施时间.35 - 1 - 1 总 则 1.1 编制目的编制目的 为有序、高效、科学开展我市城市防风、防潮、防洪工作，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障城市经济社会可持续发展，结合我市城市的实际情况，特制订本预案。 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 中华人民共和国水法 、 中华人民共和国防洪法 、中华人民共和国河道管理条例 、 中华人民共和国防汛条例 、国家突发公共事件总体应急预案 、 国家防汛抗旱应急预案 、国家气象局气象灾害预警信号发布与传播办法 、 防御台风预案编制导则 、国家防总印发的城市防洪应急预案
4、编制大纲 ； 1.2.2 广西实施中华人民共和国水法办法 、 广西实施中华人民共和国防洪法办法 、 广西壮族自治区突发气象预警信号发布规定 、 广西壮族自治区洪涝灾害应急预案 、 广西壮族自治区防御台风应急预案 ； 1.2.3 北海市突发公共事件应急预案 、 北海市防汛应急预案 。 1.3 适用范围适用范围 本预案适用于本市城区范围内台风、暴潮和洪涝等灾害事件的防御和处置工作。 - 2 - 1.4 工作原则工作原则 贯彻以人为本的方针和行政首长负责制；坚持以防为主、防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持公众参与、军民联防；坚持工程与非工程措施相结合等原则。 2 防御工程的基本情况 2.1 水库工程水库工程 市区范围内有小（一）型水库 4 座：鲤鱼地水库、七星江水库、龙头江水库、后沟江水库。 2.1.1 鲤鱼地水库。鲤鱼地水库。位于北海市银滩镇的冯家江中游，距离北海市区约 6.0km。工程始建于 1966 年，1967 年 10 月竣工，集雨面积 38.9km2，50 年一遇设计，500 年一遇校核，总库容 621.7 万m3， 正常高水位 8.0 米
