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1、主编： 韩世文电话： 010-82296730执行主编： 高影010-82296737投稿邮箱： 美编： 孙东电话： 010-82296729图片新闻投稿邮箱： Q UY UJ I A OY U2017年10月19日培植区域课改新动力10版自2013年发布 关于实施教育扶贫工程的意见 以来， 全国21个省 （自治区、 直辖市） 及新疆生产建设兵团 共680个县实施教育扶贫工程， 不断在 “精准” 上下功夫， 有效推动了区域教育均衡发展和教育公平， 取得了显著 成效。本期继续推出 “精准扶贫” 专题策划， 集中刊发部分区域实践经验、 扶贫故事和反思文章， 以飨读者。精准扶贫的永新答卷周书贤通讯员
2、 颜小明特别策划 精准扶贫区域实践今年高考， 江西省永新县建档立卡 贫困学生二本以上上线人数达96名， 其 中， 任弼时中学的贫困生吴智海通过 “自强计划” 顺利进入清华大学就读， 他 所在班级4个建档立卡的贫困学生全部 上了一本， 其中 3 人考入 “985” 重点大 学， 这是永新县在教育精准扶贫答卷上 落下的鲜亮一笔。 立足扶贫先扶智。近年来， 永新 这个国家级贫困县， 始终把教育作为 最大的民生、 最长远的发展动力来抓， 将人、 财、 智、 物精准对接最贫困群体， 提升贫困地区经济社会发展、 服务贫 困家庭脱贫解困的能力， 彻底斩断 “贫 困链条” 。扶贫， 一个都不能少5岁时父亲去世
3、， 母亲改嫁， 奶奶患 有精神疾病， 爷爷是家里唯一的收入来 源。如果不是亲眼见到， 我们很难想象 吴智海这个阳光乐观的男孩竟然来自 这样的家庭。 在永新， 像吴智海这样的贫困学生 还有不少。全县有7692名建档立卡贫 困家庭学生， 帮扶对象人多面广。为了 不漏掉一名贫困学生， 永新采取了最 “笨” 也是最管用的方法逐户走访。 “有些孩子不太愿意告诉学校自己 的家庭情况， 所以一定要上门走访。 ” 陈 胜明是任弼时中学扶贫工作小组的负责人， 他介绍说， 仅今年暑假， 该校针对 275个建档立卡贫困家庭学生就组织了 三次集中走访活动。 为抓好教育扶贫精准识别工作， 健全教育扶贫工作机构， 永新县
4、成立 教育扶贫工作领导小组， 各学校成立 扶贫工作小组， 层层签订责任状， 落实 责任， 并投入600余名教职工对全县建 档立卡贫困户进行逐户上门走访， 详 细了解贫困家庭子女在校就读情况， 真正做到底数清、 情况明、 信息准。据 不完全统计， 仅春季学期， 就组织开展 教师走访 4.6万人次， 覆盖全县所有建 档立卡贫困户。 此外， 永新县还印制了1.6万套 永 新县教育扶贫宣传手册 和 永新县建 档立卡贫困户子女资助情况明白卡 ， 在走访过程中向贫困户宣传落实各项 资助政策， 实现帮扶措施与贫困家庭无 缝对接。读书， 每一个贫困生都安心“经济上压力不大， 这次去北京面 试是村里第一书记送我
5、到机场， 学校领 导还给了3000元机票钱。 ” 吴智海说， 从 初中开始， 自己一直受到政府和社会的 资助， 对于大学学习、 生活的费用， 并不 担心， 因为 “县里仍然有助学金， 还可以 申请贷款” 。 近年来， 永新县不断加大教育扶贫资助范围， 提高贫困学生资助金额， 建 立起从学前教育到大学的贫困生资助 体系。在中央、 省、 市规定的资助标准 上， 提高资助标准， 不让一名贫困学生 因贫辍学。今年春季学期， 永新县共发 放各类资助资金近408万元， 惠及建档 立卡贫困户子女5389人次。 “自主将贫困户子女生源地助学贷 款标准由每学年每人 8000 元提高到 2 万元， 永新是全省第一
6、家。 ” 永新县教体 局局长王佐表示， 仅此一项， 永新县财 政每年需列支20万元左右。 除了多方筹措资金对贫困学生实 行资助全覆盖， 永新县还在学校成立心 理咨询室， 引导教师建立新型师生关 系， 让每一位家庭贫困学生在学业和心 灵上得到关爱。 “对他们的关注可能是别的学生的 1.3倍， 个别情绪低落的甚至要超过1.5 倍。 ” 任弼时中学教师龙秀风做了一个 数字化比较。她坦言， 在做到公平的基 础上， 对班里几个家庭困难的学生关心 明显要多一些。好学校， 建在百姓家门口距离开学还有半个多月时间， 三湾 学校汗江村教学点的负责人沈少文已 经开始准备新学期的教学计划了。 汗江村地处永新县三湾乡
7、， 距三湾 学校7公里左右。2013年， 为方便儿童就近入学， 该村恢复了教学点。虽然当 时只有4名学生， 但学校配备了3名教 师， 多媒体教室等现代化教学设施也一 应俱全。 永新县在深入调研的基础上， 按照 “群众有需求、 生源有保障” 的原则， 科 学恢复农村教学点。截至目前， 全县恢 复教学点17个， 让321名贫困山区低龄 学生实现了就近入学。 近年来， 永新县始终把农村教育作 为县、 乡两级党委和政府的重要工作来 抓， 纳入年度综合考核， 把好的学校建 在百姓家门口， 让贫困山区的孩子接受 公平、 有质量的教育。 为建好农村学校， 特别是贫困村学 校， 永新县财政每年拿出预算总额的
8、19%专项用于教育投入， 每年挤出 100 亩用地指标， 优先确保农村校建设项 目， 做到立项、 投入、 用地 “三优先” 。今 年底， 永新县将实现乡镇中心幼儿园全 覆盖， 完成36所农村义务教育薄弱学校 改造项目， 同步实现贫困村学校标准化 和现代化远程教育。 把好教师送到家门口。在师资保 障方面， 永新县一方面通过定向师范 生、 特岗计划等政策加大农村教师补充 力度， 一方面加大城乡教师交流， 通过 增加津贴、 补助交通费、 评优评模优先 等手段鼓励教师轮流到村小、 教学点任 教， 每年全县表彰的优秀教育工作者 90%以上来自农村山区的一线教师。拔起萝卜、 淘洗干净、 装袋上车 7月4日
9、一大早， 四川省广元市利州区金 洞乡长林村玉巧合作社的蔬菜种植基地 里， 10多位村民正在抢收萝卜。村党支 部书记谢正兴、 村主任赵慧珍正仔细检 查核对即将送往广元城区10所学校食 堂的5000余斤萝卜。“我们要赶在学校 放假前把萝卜送到学校。 ” 赵慧珍一脸 喜悦。 这已是区教育局驻金洞乡长林村 工作队一年内第三次协助村民销售萝 卜了。区教育局帮扶长林村脱贫攻坚， 从拔起萝卜的那一刻开始， 让整个村子 的贫困户都看到了希望。下乡入户 真情凝聚民心长林村地处金洞乡西北部， 距广元 城区63公里， 与青川县相邻， 辖区4个 村民小组104户415人。该村因白龙湖 电站建设， 有部分农田被淹， 属
10、于典型 的人多地少坡陡的高山丘陵地貌。出 门便是爬坡下坎， 靠天吃饭是长期困扰 长林村发展的难题。 今年4月， 利州区委、 区政府在脱贫 攻坚首战告捷的基础上， 号召各部门各 行业继续打好扶贫攻坚战， 区教育局按 区脱贫攻坚指挥部统一部署， 在原有驻 村帮扶的基础上， 新增金洞乡长林村为 帮扶村， 局党组决定派出一名班子成员 担任驻村工作队长， 另选派一名第一书 记和两名工作队员， 由4人组成驻村工 作队， 切实加强驻村帮扶力量。 “那就让我去吧！ ” 区教育局纪检组 长刘超主动承担起这项任务。 上任第一天， 刘超就带领驻村第一 书记董翰林、 驻村工作队员周福益、 张国 民在村干部带领下入户了
11、解情况。在贺 守全家， 他的妻子谢正兰告诉工作队队 员， 前几年丈夫患脑萎缩， 逐渐丧失了劳 动能力， 连走路都成问题。她自己也患有糖尿病， 还动过手术， 即便这样， 在政 府的帮扶下， 他们一家仍新建了搬迁房， 一家4口中还有两个20多岁的儿子在外 务工， 希望攒钱尽快还上欠账。她自己 在家种了2亩地， 因缺乏劳力， 草比庄稼 长得多， 日子过得很不理想。 认真听完谢正兰家的情况后， 工作 队成员拿出驻村日记， 将贫困户的困难 和诉求写下来， 记在心上。因地制宜 迎难发展出特色工作队足足用了3天时间， 才摸清 全村27个贫困户的具体情况。走访结 束后， 立即组织村支两委班子和区教育 局驻村工
12、作队召开联席会议， 定制度、 定方案、 定目标。 “村里的青壮年大多外出务工， 缺 少劳动力， 我们发展产业要考虑劳动力 现状。 ” 赵慧珍发言说。 “我们村的土地以坡地为主， 这些 坡地以沙土为主， 种粮没多大效益， 但 适合种萝卜、 土豆、 生姜、 冬瓜等耐旱作 物。 ” 有着多年经验的罗永连说。 “村里早几年就有大片土地撂荒了， 可以在撂荒土地上试种蔬菜， 待成功了， 大家尝到了甜头， 再做大做强” 谢正 兴讲道。 “我们村要脱贫， 就要有产业发展 保障， 白龙湖水源虽较远， 但可以种植 高山绿色蔬菜， 环保无污染， 我们就从 种萝卜开始发展蔬菜产业， 我们的合作 社就叫长林村玉巧种养殖
13、合作社， 发展 蔬菜产业的资金、 种子等由我负责筹 划； 土地整理、 投工投劳由谢正兴书记 带头先行先试， 一周内要同时保证按质 按量完成任务， 在场的人包括我在内不 讲条件、 不打摆子， 有没有问题？ ” 刘超 讲话时透着一股子力量。 半个月过后， 一场小雨打湿了地 皮， 刘超来到萝卜地察看情况， 萝卜幼苗长势喜人。村支两委班子及部分贫 困户刚从地里锄草出来。 村民增收得实惠， 学生吃上放心 菜。两个月后， 刘超带来局领导班子的 研究意见， 长林村萝卜丰收后， 区教育 局协调所辖学校食堂优先采购。萝卜 只是开了个头， 对村民们种植的其他优 质蔬菜， 无论是村集体的还是村民的， 区教育局都将帮
14、助销售， 能销全销。 三个月时间， 三亩多撂荒坡地， 三次 销售， 1200多斤萝卜顺利售出。谢正兴 说：“仅萝卜种植一项， 估计集体经济新增 1万多元， 人均增收200余元。 ” “真没想到， 种萝卜也能卖出这么 多钱。看来区教育局的干部们说话就 是算数我不但在村集体务工挣了 钱， 种的萝卜也能搭上顺风车上广元城 里了！ ” 贫困户刘玉贵谈起变化笑得合 不拢嘴。点燃梦想 脱贫奔小康在望“别小看这小小的艾叶， 它可入药， 我去年晒干后卖2元一斤， 今年有合作 社带动销售， 收入比去年高很多。 ” 谢正洲边翻动阁楼上的艾叶边往院子那边 走。原来， 那边石磨上还晾晒着他家的 黄花、 木耳、 干豇豆
15、。他算了一笔账： 黄 花收入可达 200 元， 木耳收入可达 300 元， 核桃收入少说也有 500 元， 还有生 姜、 包包菜等， 今年挣个四五千元不成 问题。 据谢正兴讲， 村支两委干部和驻村 工作队员已共同向村民宣讲了教育局下 一步帮扶规划， 玉巧合作社将与村民签 订购销协议， 计划收购的季节性蔬菜品 种有黄瓜、 番茄、 萝卜、 青椒、 土豆、 甘蓝、 冬瓜、 茄子、 生姜、 葱等能满足学校食堂 供应的高山蔬菜， 进一步增强村民致富 奔小康的积极性。 “今年长林村27户贫困户如期脱贫 已不成问题。接下来计划把四组的池 塘固基补漏， 再争取项目资金， 整治100 余亩产业基地， 并依托国道
16、212线和国 家4A级风景名胜白龙湖谋划产业链发 展， 促进产业升级转型， 打造幸福美丽 长林村， 让老百姓在家门口就能实现增 收致富的梦想。 ” 刘超在联席会议上， 当 着金洞乡和村支两委干部驻村工作队、 贫困户村民， 再一次作出了分工。教育扶贫的英明与智慧之处， 在于看到 并相信教育的力量。 30多年前， 我作为一个普通的农家子弟从 师大毕业走上工作岗位， 完全是教育给了我机 会和实力。30多年来， 我从大学教师转到教育 行政管理岗位， 再转到政协秘书长的岗位， 很大 程度上依然是过去良好的教育奠定了人生的 坚实基础。正因为如此， 我对教育始终充满感 激， 有着特殊的感情。 许多寒门学子我一样， 是从最底层 “跳” 出来的。所以， 我深信教育的力量， 从不怀疑 执着追求接受良好教育的人， 深信贫困家庭 的孩子要改变现状及命运， 惟有教育是出路。 最近一段时间， 参加毕节市政协主席会议 视察全市教育扶贫工作， 有机会再次深入县区、 学校， 与一线校长、 教师和学生近
