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1、理 论 纵 横11年7月6日星期三本版责编 奉清清版式编辑 周双责任校对 彭扬10理论通讯中国共产党成立90年来， 创造性地运 用马克思主义建党学说， 卓有成效地推进 了党的作风建设， 在实践中积累了丰富的 经验。 总结和回顾党在作风建设方面取得 的丰富的经验， 对不断加强和推进党的作 风建设、 使党成为社会主义现代化建设更 加坚强的领导核心，具有重要意义。始终从关系党的形象、 关系人心向背、 关系党的生 命的战略高度， 不断加强和 改进党的作风建设党的作风， 就是中国共产党在长期的 革命、建设和改革开放的伟大实践中，由全 体党的成员在思想、政治、组织、工作和生 活等方面表现出来的一贯态度和行
2、为的高 度凝练；是党的内在精神、整体素质、政治 倾向和纪律规范的体现和反映。 党的作风 建设是党的建设的重要组成部分， 关系党 的形象，关系人心向背，关系党的生命。 我 们党在几十年的奋斗历程中， 充分认识到 作风建设的重要性， 自觉地将作风建设放 在党的建设的突出位置， 并针对不同历史 时期的新特点， 创造性地加强党的作风建 设，取得了显著成效。 毛泽东在无产阶级政党建设史上首次 提出了作风的概念， 并系统概括出了我们 党的三大优良作风， 形成了党的作风建设 的一整套理论。 早在1927年9月“三湾改编” 时， 毛泽东针对部队暴露出来的涣散作风 进行整顿，将党支部建在连上，部队面貌和 作风焕
3、然一新， 这是党的作风建设的最初 尝试。1929年12月毛泽东为红四军九大起 草了关于纠正党内的错误思想，其中心 内容就是用无产阶级思想克服各种非无产 阶级思想，形成党的优良作风。 在抗日战争 时期， 以毛泽东为首的党中央在全党范围 内开展一次普遍的马克思主义教育运动， 整顿党的作风。 毛泽东同志写了改造我们 的学习、整顿党的作风、反对党八股 等重要整风文献， 深刻剖析了党内存在的 党风、 学风、 文风不正的思想根源及其危 害，批判了主观主义、宗派主义、教条主义。 1945年4月毛泽东在论联合政府的政治 报告中总结概括出我党理论联系实际、密 切联系群众、批评与自我批评的三大作风。 新中国成立前
4、夕，他郑重告诫全党,务必保 持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必保持艰 苦奋斗的作风。 新中国成立后，以毛泽东为 首的党中央开始执政之后党的作风建设， 在全党开展了大规模的整风运动， 较好解 决了党的作风建设各方面存在的问题。 以邓小平为核心的党中央恢复和重新 确立了实事求是的思想路线，实现了党的工 作全面的拨乱反正，开创了在新的历史时期 加强和改进党风建设的新局面。1979年11月 中央作出关于高级干部生活待遇的若干规 定， 要求党的高级领导干部必须带头恢复 和发扬党的艰苦朴素、密切联系群众的优良 传统。1980年2月，党的十一届五中全会通过 关于党内政治生活的若干准则，概括了党 的历史上处理党
5、内关系和整顿党风的经验， 要求恢复和发扬党的优良传统和作风。1982 年至1984年，从中央到地方逐级开展了一场 以克服官僚主义、形式主义和提高机关办事 效率为目标的机构和干部制度改革。1989年 春夏之交发生之后，邓小平视反腐 败为关系到党的命运的全局性问题， 要求 “常委会的同志要聚精会神抓党的建设”。 以江泽民为核心党的第三代中央领导 集体把党的作风建设提高到关系党和国家 生死存亡的战略高度。1998年，党中央开展 了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容 的党性党风教育， 创造了党的建设新的途 径，取得了良好的效果。 党的十四大把党风 “是关系党的生死存亡的问题”这一论断鲜 明地写进了
6、党章总纲。2001年9月，十五届 六中全会通过的 中共中央关于加强和改 进党的作风建设的决定 提出了 “八个坚 持，八个反对”，并提出了“执政党的党风， 关系党的形象，关系人心向背，关系党和国 家的生死存亡”的著名论断。 以胡锦涛为总书记的新一届中央领导 集体提出越是发展社会主义市场经济越要 加强和改进党的作风建设。 党的十六大刚 刚结束，就向全党发出了牢记“两个务必” 的号召。2003年1月，党中央颁布实施了中 国共产党党内监督条例(试行)、中国共产 党纪律处分条例。2005年1月党中央制定 的建立健全教育、制度、监督并重的惩治 和预防腐败体系实施纲要。2006年1月胡 锦涛在中纪委第六次全
7、委会议上要求党 员、 干部自觉加强道德修养， 常修为政之 德，常思贪欲之害，常怀律己之心。 党的十 六届三中全会、四中全会上再次强调，要坚 持立党为公，执政为民，做到权为民所用， 情为民所系， 利为民所谋。 党的十七大提 出， 要以改革和创新的精神全面推进党的 建设新的伟大工程，坚持贯彻为民、务实、 清廉的要求,严格执行党风廉政建设责任 制。 党的十七届四中全会通过的中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重 大问题的决定进一步强调：执政党的党风， 关系党的形象，关系党和人民事业的成败。始终把理论联系实际、 密切联系群众、 批评与自我 批评作为作风建设的核心内 容不断推进理论联系实际、密切联
8、系群众、批评与 自我批评的作风是中国共产党的三大优良 作风， 是在长期的革命斗争中形成的全党 统一的优良作风， 是我们党同其他政党相 区别的显著标志。 理论和实际相结合的作风，就是把马克 思列宁主义的基本原理同中国革命的具体 实践相结合，从实际出发，实事求是的作风。 建党90年来，我们党始终坚持实事求是的思 想路线， 同教条主义和经验主义作斗争，并 把调查研究作为理论联系实际的基本途径， 善于应用马克思主义的立场、 观点和方法， 认真研究和解决中国的实际问题。 毛泽东一 贯倡导理论与实际相联系的思想， 他指出： 马克思主义的本本是要学习的，但是必须 同我国的实际情况相结合。 中国共产党人只 有
9、在他们善于运用马克思列宁主义的立场、 观点和方法，善于运用马克思主义关于中国 革命的学说，进一步地从历史实际和革命实 际的认真研究中，在各方面作出合乎中国需 要的理论性的创造，才叫做理论和实际相联 系。 邓小平也十分重视理论联系实际，特别 强调马克思主义基本原理同中国具体实际 相结合的原则。 他指出：“我们坚信马克思主 义， 但马克思主义必须与中国实际相结合。 只有结合中国实际的马克思主义，才是我们 所需要的真正的马克思主义。 ” 密切联系群众的作风， 是指党的各级 组织和党员干部要和党内外的群众结合在 一起，密切党和人民群众的关系，一切为了 群众，一刻也不脱离群众。 政之所兴在顺民 心，政之
10、所废在逆民心。 人心向背，是决定 一个政党、一个政权兴衰的根本因素。 在中 国共产党90年的奋斗历程中， 我们党始终 紧紧围绕党和群众关系这个问题来展开作 风建设。 尽管不同历史时期的任务有所不 同，但是密切联系群众、全心全意为人民服 务的宗旨始终没有改变。 毛泽东指出，全心 全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一 切从人民的利益出发， 而不是从个人或小 集团的利益出发； 向人民负责和向党的领 导机关负责的一致性， 这些就是我们的出 发点。 共产党人的一切言论行动，必须以合 乎最广大人民群众的最大利益， 为最广大 人民群众所拥护为最高标准。 党的历史经 验告诉我们，凡是正确的任务、政策和工作
11、作风，都是和当时当地的群众要求相适合， 都是联系群众的；凡属错误的任务、政策和 工作作风， 都是和当时当地的群众要求不 相适合，都是脱离群众的。 党在任何时候都 应把群众利益放在第一位， 同群众同甘共 苦，保持最密切的联系，经常教育党员要热 爱人民群众，细心地倾听群众的呼声，要和 群众打成一片，而不是高居于群众之上。 批评与自我批评是正确处理和有效地 解决党内矛盾，克服缺点，纠正错误的科学 方法。 自我批评是党以最广大人民的最大利 益为出发点，而且不惜牺牲自己个人的一切 优良风格的集中体现。 批评与自我批评，是 加强党的建设的锐利武器。 任何一个政党、 任何一个党组织或党员，都不可能没有缺点
12、和错误，但只要像洗脸和打扫灰尘那样,经常 通过批评与自我批评来清除缺点和错误,那 他就能永葆生机和活力。 延安时期毛泽东创 造了运用批评和自我批评的武器进行马克 思主义思想教育的行之有效的整风形式。 他 说，批评和自我批评，就好比打扫房子和洗 脸一样，是应该经常进行的。 “流水不腐，户 枢不蠹”， 是说它们在不停的运动中抵抗了 微生物或其他生物的侵蚀。 “对于我们，经常 地检讨工作，在检讨中推广民主作风，不惧 怕批评和自我批评，实行知无不言，言无不 尽，言者无罪，闻者足戒，有则改之，无则 加勉这些中国人民的有益的格言，正是抵 抗各种政治灰尘和政治微生物侵蚀我们同 志的思想和我们党的肌体的唯一有
13、效的方法。 ”党的历史证明，什么时候我们党批评与 自我批评的武器运用得好，什么时候我们党 的作风就端正，党的组织就有战斗力和凝聚 力，在人民群众中就有好的形象。始终把思想作风建设、 工作作风建设和学风文风建 设作为作风建设的重点不断 加强建党90年的历程证明：我们党始终把思想 作风建设、学风文风建设和工作作风建设作为 作风建设的工作重点不断加强，着力解决突出 的问题，是加强作风建设的一条基本经验。 思想是作风的基础， 作风是思想的体 现。 党性强则作风正，党性差则作风歪。 我 们党历来坚持把思想作风建设放在首位， 既把解放思想、实事求是、与时俱进作为一 种行为准则来遵循， 又把它作为一种日常
14、习惯来培养，更把它作为一种能力来提高。 古田会议决议提出着重从思想上建党。 抗 日战争时期， 毛泽东写了 实践论、矛盾 论，从世界观的高度对主观主义、教条主义 的作风进行深入批判，为党的优良作风形成 奠定了思想理论基础。 他把理论联系实际和 马克思主义学风称之为“实事求是”，把“实 事求是” 纳入马克思主义认识论的范畴，并 作为一个政治标准党性的表现和共产 党员应该具备的态度。 邓小平在解放思想， 实事求是，团结一致向前看的讲话中，第一 次把解放思想,实事求是统一起来论述，并强 调首先是解放思想。 江泽民在关于改进党 的作风一文中，第一次把解放思想，实事求 是的思想作风和从实际出发，理论与实际
15、相 结合的马克思主义学风分别加以论述。 工作作风是党的作风的重要组成部 分， 是党组织和党员个人在工作中表现出 来的一贯态度和行为， 它是一种外在的表现，其本质反映的是党性和世界观。 从小的 方面来说，工作作风是一个单位、一个党员 干部的精神状态、 工作态度和工作表现的 集中体现。 党的工作作风是党风的最直接 的体现，给人民群众以最直观的印象，是我 们党的形象展示的一个窗口。 人民群众判 断一个政党的性质， 最直观的就是看党的 工作作风。 党的历史证明：正是有了好的作 风，在民主革命时期，党与人民之间形成了 血肉联系， 为夺取新民主主义革命的胜利 奠定了坚实的群众基础， 并在建国后很好 地保持
16、了党的优良传统和作风， 继续获得 了人民群众的衷心拥护和支持。 新时期，以 胡锦涛为总书记的中央多次强调：要认真总 结我们党加强作风建设的历史经验和新鲜 经验，结合新形势新任务，抓住当前思想作 风、工作作风、领导作风、学风和干部生活作 风等党风方面存在的突出问题开展工作，并 要求全面加强思想作风、学风、工作作风、领 导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气， 抵制歪风邪气，着力解决突出问题。 学风文风也是党的作风建设的重要内 容。 毛泽东同志是刻苦学习的典范，也是我 们党内第一个提出学风文风问题的领导 人。 早在延安整风期间，他就把学风问题看 作是党领导中国革命必须解决的 “第一个 重要的问题”。 在改造我们的学习等文献 中，明确提出了要反对主观主义，树立马克 思主义学风。 毛泽东认为：学风文风问题的 实质是对待马克思主义的态度问题， 正确 的学风文风是坚持理论与实际相结合。 毛 泽东创造性地把学风与党风统一起来，揭 示了学风、 党风和党性、 世界观的内在联 系。 他在整顿党的作风
