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1、照明设备的“3C”认证 第 1 页 共 13 页 照明设备的“照明设备的“3C”认证”认证 国家灯具质量监督检验中心 陈超中 “照明设备”一词来源于国际电工委员会关于电工产品的分类，IECEE-CB 将电工产品分为 14 大类， “照明设备”见表 0 中的序号 6，英文缩写 LITE，它包括启动器（IEC60155:1993） 、螺 口灯座（IEC60238:2000） 、启动器座（IEC60400:2002） 、灯具电源导轨系统(IEC60570:1995)、各 种灯具(IEC60598-1:1999、IEC60598-2 系列)、杂类灯座（IEC60838-1:1997、IEC60838-
2、2-1:1994） 、 单端荧光灯（IEC60921:2001、IEC61199:1999） 、荧光灯镇流器(IEC60921:1998)、自镇流灯 （IEC60968） 、霓虹灯变压器（IEC61050:1991） 、卡口灯座（IEC61184:1997） 、双端荧光灯 （IEC61195:1999）等照明产品。 表 0 IECEE-CB 体系覆盖的产品分类一览表 序 号 产品种类名称 种类名称 英文缩写采用的 IEC 标准号 1 电线和电缆 CABL 60227-1 至 7；60245-1 至 8；60799 2 作为元件的电容器 CAP 60252；60384-1，-14；60939-1
3、，-2；61048 3 器具开关及家用电器的 自动控制器 CONT 60691；60730-1，-2-1 至 19；60934；61058-1， -2-1，-2-4，-2-5；61095；61508-1，-3 至 5 4 家用及类似用途设备 HOUS 60335-1；60335-2-2 至 21，23 至 45，47 至 81， 84 至 88，90，-91，-95，-97，-98；60342-1，-3； 60967 5 安装附件及连接装置 INST 60309-1 至 3； 60320， 60320-1， -2-1， -2-2； 60423； 60439-1 至 5；60614-1，-2-1
4、 至 7；60669-1，-2-1 至 3；60670；60884-1，-2-1 至 6；60974-1，-11， -12；60998-1，-2-1 至 5；61011，-1，-2；61210； 61242 6 照明设备 LITE 60155；60238；60400；60570，-2-1；60598-1， -2-1 至 10，17 至 20，22 至 25；60838-1，-2-1； 60901；60921；60968； 61050；61184；61195； 61199 7 测量仪表 MEAS 60414； 61010-1， 61010-2-010， -020， -031， -032， -04
5、1，-042，-043，-051，-061 8 医疗用电气设备 MED 60601-1，-1-1，-1-3，-1-4，-2-1 至 36，38 至 40， 44 至 46 9 信息技术及办公设备 OFF 60950 10 低压高开关设备 POW （60158-3） ；60947-1 至 3，60947-4-1，-4-2， 60947-5-1， -2， -3， 5， 60947-6-1， -2， 60947-7-1， -2；61558-1，-2-1，-2-2，-2-4 至 8，-2-15，-2-1711 安装保护设备 PROT 60127-1，-2，-3，-4，-6； （60257） ；6026
6、9-1， -2，-2-1，-3，-3-1，-4；60529；60755；60898； 61008-1，-2-1 和 2；61009-1，-2-1 和 2 12 安全变压器及类似设备 SAFE 60742；61558-1，-2-1，-2-2，-2-4 至 8，-2-15， -2-17 照明设备的“3C”认证 第 2 页 共 13 页 序 号 产品种类名称 种类名称 英文缩写采用的 IEC 标准号 13 可携式工具 TOOL 60745-1；-2-1 至 9，11 至 17；61029，61029-2-1 至 10 14 娱乐电子设备 TRON 60065，60491 注：IEC 标准号对应的标准
7、名称可通过查 IEC 网页获得，IEC 的网址是：http:/www.iec.ch。一、 “3C”认证的由来 以前我国的电工产品，实施“长城”标志的安全认证制度（如照明设备中的固定式通用灯具、 可移式通用灯具、嵌入式灯具以及照明设备中的零部件产品如灯座和启动器座、启动器等） ， “长 城”标志的认证机构是国家质量技术监督局下设的中国电工产品认证委员会（CCEE） 。 照明设备的认证始于 1993 年，国家技术监督局 1993 年 3 月 19 日发文“技监局认函（1993） 114 号关于批准发布实施安全认证的第二批电工产品目录的通知 ” ，实施安全认证的第二批电 工产品（照明设备）的目录见表
8、 1。照明设备的安全认证在我国电工产品安全认证工作中起步较 晚，并未引起整个行业的高度重视，在很少一部分企业中开展。一方面由于市场的需要，要求 表 1 实施安全认证的第二批电工产品（照明设备）的目录 类 别 认证产品系列或规格 产品认证依据 01 普通照明灯泡 GB14196-93 02 卤钨灯 GB/T14094-93 03 嵌入式灯具 GB7000.12-1999、GB7000.1-1996 04 固定式通用灯具 GB7000.10-1999、GB7000.1-1996 05 可移式通用灯具 GB7000.11-1999、GB7000.1-1996 06 灯串 GB7000.9-1998
9、07 荧光灯用镇流器 GB2313-93 08 荧光灯用交流电子镇流器 GB15143-94、GB/T15144-94 第 4.9.1 条 09 荧光灯用启动器 QB2276-96 10 荧光灯座和启动器座 GB1312-91 11 螺口灯座、插口灯座 GB17935-1999、GB17936-1999 企业提供产品的认证证明，另一方面这些企业在质量管理、质量意识上有一定的基础，看到了搞 好产品安全认证工作是参与市场竞争和赢得市场的重要手段。到了 1999 年 5 月 29 日国家质量技 术监督局发文 “质技监局认发1999136 号 关于发布第二批实施安全认证强制性监督管理的电工 产品目录的
10、通知 ” ， 通知规定：自相应产品实施强制性监督管理之日起，收购和经销单位不得 购进未经认证的产品，对于在本通知发布之日前购进的未经认证的产品，在确保安全质量的前提 下，允许自实施安全认证强制性监督管理之日起一年内继续销售和使用。列入第二批实施安全认 证强制性监督管理的照明设备的目录见表 2。从第二批实施安全认证强制性监督管理目录发布以 后，照明电器行业申请开展认证的企业逐步增多。 照明设备的“3C”认证 第 3 页 共 13 页 表 2 第二批实施安全认证强制性监督管理的照明设备的目录 认证产品名称 认证产品依据的标准 实施监督管理的起始日期 （自本目录发布之日起 XX 个月开始） 嵌入式灯
11、具 GB7000.12-1999 GB7000.1-1996 固定式通用灯具 GB7000.10-1999 GB7000.1-1996 可移式通用灯具 GB7000.11-1999 GB7000.1-1996 荧光灯用镇流器 GB2313-93 荧光灯用交流电子镇流器 GB15143-94 GB/T15144-94 第 4.9.1 条 2001 年 5 月 29 日 （24 个月） 国家质量技术监督局 2000 年 11 月 7 日质技监局认函2000349 号 “关于认真贯彻落实国办对 国内外产品安全认证（安全质量许可）统一管理意见的通知” 。国务院领导批准了国务院办公厅秘 书二局提出的国内
12、外产品安全认证（安全质量许可）实行统一管理的四条意见。暂停执行关于 发布第二批实施安全认证强制性监督管理的电工产品目录的通知 （质技监局认发1999136 号） 。 对于进口电工产品，实施“CCIB” （原中国进出口商品检验局的英文缩写）标志的进口商品 安全质量许可证制度（未涉及照明设备，涉及的产品有家电产品中的空调器等） ， “CCIB”标志的 认证机构是国家出入境检验检疫局下设的中国进出口质量认证中心（CQC） 。上述两个认证存在 不同的产品认证目录（市场准入的目录不一致，拿照明设备为例，技监局有市场准入要求，而商 检局则没有） 、不同的认证程序、不同的收费（国外企业和国内企业不同的认证收
13、费，这与 WTO/TBT 协议的国民待遇原则相违背） 、不同的认证标志（ “长城”与“CCIB”并存） ，因此而 成为中国入世的障碍之一。为了解决认证认可工作中存在的职责交叉、政出多门、重复认证、重 复收费等问题，按照 WTO 的有关要求和国际通行规则，为做好加入 WTO 的准备工作，尽快使 认证制度与国际接轨，国家从体制上加以改革，2001 年 4 月国务院决定将原国家质量技术监督局 和原国家出入境检验检疫局合并成立了国家质量监督检验检疫总局，随后成立了国家认证认可监 督管理委员会，取消“长城”标志的安全认证制度和“CCIB”标志的进口商品安全质量许可证制 度，形成一个新的中国强制认证制度，
14、标志为“CCC” ，认证标志的名称为“中国强制认证” （英 文名称为“China Compulsory Certification” ，英文缩写“CCC” ，也可简称为“3C”标志） 。实现 “统一目录、统一标准技术法规和合格评定程序、统一标志、统一收费”四个统一，是我国政府 在入世谈判中所做出的郑重承诺，是我国认证认可监督管理体制改革的重要内容，也是国家质检 总局和国家认监委组建后即着手完成的一项重要工作。 国家质量监督检验检疫总局于 2001 年 12 月 3 日发布第 5 号总局令，该令发布了强制性产 品认证管理规定 ，第 5 号总局令指出从 2002 年 5 月 1 日起施行该规定 ，
15、同日国家质量监督检 验检疫总局与国家认证认可监督管理委员会联合发布了 2001 年第 33 号公告，发布第一批实施 强制性产品认证的产品目录 ，目录共有 19 类 132 种产品，对于列入目录内的商品，从 2002 年 5 月 1 日起受理申请， 自 2003 年 5 月 1 日起， 未获得强制性产品认证证书和未加施中国强制性认证 标志的产品不得出厂、进口、销售。列入第一批实施强制性产品目录的照明设备共有 2 大类产品， 他们是灯具和镇流器，涉及 3 种灯具（固定式通用灯具、可移式通用灯具、嵌入式灯具）和 3 种 镇流器（荧光灯电感镇流器、荧光灯电子镇流器、气体放电灯镇流器） ，不包括电压低于
16、 36V 的 照明设备。 二、 “长城”向“3C”转换的有关问题 为确保强制性产品认证制度（以下简称“新制度” ）与原国家质量技术监督局颁布并组织实照明设备的“3C”认证 第 4 页 共 13 页 施的产品安全认证强制性监督管理制度（以下简称“老制度” ）之间的顺利过渡，维护各方的合法 权益，国家认证认可监督管理委员会于 2001 年 12 月 12 日发布 2001 年第 2 号公告，公告指出新 制度自 2002 年 5 月 1 日起实施，老制度自 2003 年 5 月 1 日起废止。自 2003 年 5 月 1 日起，国内 企业出厂、进口的上述照明设备须获得强制性产品认证证书（以下简称“新证书” ） ，并加施强制 性产品认证标志（以下简称“新标志” ） ，方可出厂、进口。自 2003 年 5 月 1 日起，经销商、进口 商不得再购进、进口和销售未获得新证书及未加施新标志的上述照明设备。2003 年 4 月 30 日前 已经购进、 进口
