区编办上半年工作总结及下半年工作思路.doc

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1、区区编办编办上半年工作上半年工作总结总结及下半年工作思路及下半年工作思路区编办上半年工作总结及下半年工作思路1201x年上半年,区编办在区委、区政府和区编委的正确领导下,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕区委、区政府的决策部署和上级业务部门的工作安排,加强部门自身建设,深入推进各项改革,不断提高机构编制工作水平,为促进经济社会又好又快发展提供了坚实的体制机制保障。今年5月以来,根据中共东宝区委办公室印发的通知(东办发201x5号文件精神,我办机关党支部迅速部署,制定了“两学一做”活动方案,认真组织全体机关开展学习教育活动。一是组织专题学习。组织全体党员干部采取个人

2、自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式学习中国共产党章程、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等党纪党规;学精神,使党员干部在“学党章党规”中明辨是非,铸牢党性修养根基;在“学系列讲话”中坚定信心,增强干事创业本领。二是支部书记讲党课。支部副书记史小舟围绕“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”这一主题,联系本单位机关党建工作实际,尤其是党员干部的思想和工作实际,给党员干部讲授一堂党课,明确了中央和省市区委对“两学一做”活动的要求,并对机关支部“两学一做”活动的开展进行了安排部署。三是观看两部警示教育片。组织党员干部集中观看反腐倡廉教育片镜鉴、毁于小节的悔恨人生,进一步筑牢防线,提高

3、拒腐防变能力。四是举办一场专题讨论会。组织党员干部围绕“讲政治、有信念”主题组织一场专题讨论会,结合自己思想工作实际进行全面剖析,认真检查反思自己有无理想信念动摇的问题。1、积极推行权力清单制度。6月7日,召开了推行区政府工作部门权力清单制度动员和培训会议,会议对全区推行政府工作部门权力清单制度工作进行了动员,印发了东宝区推行政府工作部门权力清单制度实施方案和推行权责清单制度工作手册,邀请市编办负责审改工作的领导对参会单位具体负责人员进行了培训。全区共有55个单位纳入权责清单制度实施范围,目前各单位正根据县(市、区)通用权力清单编制权责清单后上报区审改办,区审改办正积极开展分组审核后争取6月底

4、提请政府常务会议审议。2、积极承接市事权下放工作。一是承接市下放的义务教育学校6所,幼儿园1所,并完成东宝中学上收工作;二是承接市城管局下放的市容环卫、垃圾清运、违法建设控制查处事权,积极向上争取成立区建筑渣土管理处、区规划执法大队、龙泉、泉口城管分局等机构。三是就农业、文化、城管领域综合行政执法改革,整合城乡居民基本医保,市政设施管理维护和城市园林绿化事权调整等有关事宜征求了各有关部门意见,并回复上级有关部门。3、大力开展“红顶中介”专项检查。根据省审改办和市审改领导小组的通知要求,区审改办及时启动了第二轮“红顶中介”专项检查工作,以区审改领导小组名义转发了市审改领导小组关于开展第二轮“红顶

5、中介”专项检查的通知,除第一轮检查单位外,此次共有发改、财政、人社、交通、水务、林业、教育、食药监等17个单位纳入专项检查范围,要求17个单位对照七个方面的检查内容认真开展清单和自查,并上报了自查报告。同时,根据市审改办要求,转发了市审改办文件要求第一轮专项检查单位认真抓好“回头看”,积极抓好存在问题的整改落实。根据区政府办批转的关于印发荆门市优化发展环境年八个专项整治实施方案的通知要求,起草了东宝区开展中介服务专项整治实施方案上报区政府办。1、加强机构编制总量控制。一是把好机构编制关。今年是全面深化改革重要之年,我们对机构、编制实行严格的控制,暂停审批涉及事业单位机构编制调整事项。二是把好人

6、员关。把好新进人员进入机关事业单位的进入渠道关,做到凡进必考,根据各部门、单位空编情况,科学核定招录指标、政策安置等。上半年申报公务员用编计划10个,事业单位工作人员用编计划56个;办理组织任职干部编制手续43人,区外调进人员编制手续9人,区内调动人员手续32人。2、积极争取成立机构。为服务全区经济社会发展,积极向市编办争取成立区行政审批局、区政府投资工程建设管理中心、杨家桥现代物流产业园管委会、区应急公务用车服务中心、区委巡察工作领导小组办公室、区市政园林管理处、区建筑渣土管理处、区规划执法大队、区法学会等机构。目前,区政府和社会资本合作中心、区中小企业服务中心、区政府投资工程建设管理中心、

7、区行政审批局等4个单位已获市编办批复。3、深化机构编制政务公开。一是集中力量,常抓不懈。持之以恒抓好编制政务公开工作,做到适时更新内容,及时报道和宣传机构编制工作政策法规,把政策交给社会和群众,确保人民群众对机构编制工作的知情权、参与权和监督权,进一步打造阳光编制。二是查漏补缺,完善内容。针对政务公开网上暴露出来的问题和薄弱环节,有针对性的做好修补工作,确保网络建设全面达标和及时更新。三是及时回复,认真解答。针对群众在网上反馈的相关机构编制问题、意见、建议、投诉等,我们安排专人进行回复解答,确保回复及时,解释清楚,答复满意。201x年1月,省财政与编制政务公开工作领导小组下发文件通知,我区XX

8、年机构编制政务公开考核连续第八年获得优秀等次。4、稳步推进网上名称管理。加快建立政务和公益专用中文域名体系,是在新的历史阶段深化行政管理体制改革、加强机构编制管理的一项重要的基础工作,是加快电子政务建设、推行政务公开、建设服务型政府的基础条件。为确保我区各单位中文域名注册管理工作落实到位,今年我办将域名注册与事业单位年检工作相结合,双促进、双落实,同时加大宣传和督办力度,取得了明显成效。截止6月底,全区已申请政务和公益域名276个,注册成功276个,全区51家党政机关和164家事业单位已全部申请注册。覆盖率达%,自建网站17家单位全部加挂了标识。1、基本完成事业单位法人年度报告公示工作。根据国

9、务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知(国发XX33号)文件精神,按照省编办、省事业单位登记管理局统一部署,我办于今年2月开展了事业单位法人统一社会信用代码赋码及XX年度事业单位法人年度报告公示工作。为简化办事流程,规范登记管理,事业单位登记管理事项的申请、受理、审核、核准工作全部实行了网上办理,实现网上登记管理全覆盖。截至目前,已办理事业单位注册登记9家,变更登记34家,年检168家,注销登记29家,登记率已达到90%,并全部换发了统一社会信用代码新版事业单位法人证书,完成了上级机构编制部门的指标任务。2、及时启动机关、群团统一社会信用代码赋码工作。

10、按照省编办关于开展机关、编办直接管理机构编制的群众团体统一社会信用代码赋码工作的通知(鄂编办发201x6号)要求,我办于今年6月发文,正式启动了我区机关、编办直接管理机构编制的群众团体统一社会信用代码工作。目前,已完成7个单位赋码工作。1、抓好思想作风建设。今年以来,我办多次组织单位全体干部职工认真学习贯彻党的十八大精神和十八届三中、四中、五中全会改革精神,深入开展党风廉政建设宣传教育月活动,切实改进作风建设放在更为突出的位置,着力营造风清气正、精干高效的氛围;2、推进六型机关建设。加强机构编制领导班子和队伍建设,努力打造一支“忠诚、务实、创新、奉献”的高素质机构编制干部队伍。实行人性化、规范

11、化、科学化管理,严格上下班制度、严肃工作纪律,规范、优化办事程序,确保机关正常有序运转,为切实提高工作效率和质量提供必要的制度保障;3、抓好业务技能建设。上半年,我办多次组织集中学习和参加上级编办举行的机构编制基础知识与业务学习,掌握行政审批制度改革、政府权责清单编制、中文域名注册管理等业务知识与必要的工作技能。4、扎实开展精准扶贫及“万名干部进万村扶万户”活动。元至6月,驻村工作队在南桥村两委班子的协助下,根据贫困户的自身情况,我们积极采取多方式、多渠道引导贫困户大力发展农村经济,帮助他们了解市场供求信息,理清发展思路,调整农业种植和养殖结构。今年共扶特贫困户种植优质稻1000亩;分别将25

12、人纳入残疾人救助、低保救助;对2户进行了危房改造;春节前走访贫困户42户,送去慰问金1万元;筹措万元,为贫困户购买春耕复混肥、鱼饲料、土豆种及果树苗等;协助争取小农水项目资金50万元,已开工建设;落实2万元资金新建泵站1座;培育新型蔬菜专业合作社,水产养殖专业合作社3个,建成蔬菜种植300亩,水产养殖100亩。为村委会添置电脑及打印机各1台,60寸大屏幕电视机1台,档案柜1组,办公桌1个,匹挂式空调1个。1、进一步抓好区级权责清单编制及公示工作。2、深入推进第二批“红顶中介”治理,抓实第一批“红顶中介”治理“回头看”工作。3、积极指导相关部门开展体制机制改革,稳步抓好下放事权承接和落实工作。4

13、、基本完成机关、编办直接管理机构编制的群众团体统一社会信用代码赋码工作。5、扎实开展精准扶贫、创卫、服务企业等中心工作。区编办上半年工作总结及下半年工作思路2201x年上半年,在自治区党委、政府和编委的正确领导下,自治区编办认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会及自治区党委第十一届七次、八次全会精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局和自治区党委、政府中心工作大局,以深化改革为主线,大力简政放权,加快推进政府职能转变,积极推进事业单位分类改革和重点领域改革,严格控制和优化配置编制资源,着力破解影响我区经济社会发展的体制机制障碍,较好地完成了上半年的工作任务。一是深入推进行政审批改革工作。围绕打造“两优

14、”发展环境,再次向国务院审改办提出取消调整24项中央指定地方实施行政审批事项的意见建议,积极向国家争取简政放权政策支持,进一步改善我区投资发展环境。同时组织力量对自治区本级保留涉及投资、创业创新、服务基层的审批事项进行全面清理,结合国家法律法规规章和简政放权工作,力争年内再清理调整部分审批事项,确保完成自治区确定的再精简审批事项目标任务。认真做好国务院取消下放行政审批事项落实承接工作。对今年以来国务院取消下放的152项中央指定地方实施的行政审批事项,督促各地各部门制定具体措施和办法,做好承接落实工作,确保取消事项全部及时取消、下放事项及时承接到位。按照中央行政审批制度改革阶段性“回头看”的要求

15、,结合我区实际,提请自治区政府印发了关于对行政审批制度改革进行“回头看”的通知,明确了6个方面16项重点工作任务,对我区“回头看”进行了安排部署。目前,各项工作正在有序推进。二是扎实推进相对集中行政审批权改革工作。按照中央编办、国务院法制办关于进一步做好相对集中行政许可权改革试点工作的通知精神和自治区党委、政府的部署要求,会同自治区 改革办、政府法制办在深入调研银川市相对集中行政许可权改革试点、认真总结经验和做法的基础上,研究起草了关于进一步做好相对集中行政许可权改革试点工作的指导意见,明确了试点工作指导思想、目标任务、试点范围、工作要求,积极推进相对集中行政审批权改革,进一步整合行政资源、减

16、少审批环节和“关口”,提高行政审批工作效能。目前,该意见已经自治区政府研究审议,正在按程序提请自治区党委审定。三是全面建立政府部门权力清单制度。按照中央和自治区的统一部署,在去年建立公布自治区政府部门权力清单的基础上,统筹协调,上下衔接、压茬推进市县政府部门权力清单工作。会同市、县和自治区相关部门对中央和自治区设定的由市、县行使的行政职权事项进行了全面梳理,编制印发了市、县两级行政职权事项指导目录,对全区市县两级权力清单编制工作进行了统一规范,并多次深入市县了解情况、解答政策、督促指导,推动市县加快工作步伐。截至6月底,全区26个市、县(区)全部建立并公布政府部门权力清单,按期完成了自治区党委、政府确定的改革任务,取得了初步的成效。通过建立政府部门权力清单制度,进一步明确了政府的权力“家底”,划清了政府部门的权力边界和行为界线,为促进政府部门全面正确履行职责,防止越位、缺位、错位奠定了坚实基础。一是积极做好承担行政职能事业单位改革试点工作。承担行政职能事业单位改革是今年事业单位分类改革的重点。今年5月,我

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