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1、提升新疆文化产业竞争力研究摘要文化产业已被公认为21世纪最具发展前景的“朝阳产业”，是推动社会进 步和经济增长的重要力量。而发展文化产业的核心问题就是提高文化产业竞争 力。新疆有着发展文化产业得天独厚的资源条件，具有独特的区位优势和资源 禀赋。但相较其他文化资源大省，新疆的文化产业起步晚，发展较滞后，经济 效益低下。为此，本文根据产业竞力相关理论，从生产要素、市场需求、相关 与支持性产业、企业战略、企业结构和同业竞争、政府文化管理体制和产业政 策环境等方面以新疆文化产业竞争力进行深入分析研究为前提，提出提升新疆 文化产业竞争力的建议。关键字关键字：新疆 文化产业 产业竞争力1 1、省域文化产业
2、竞争力的界定。、省域文化产业竞争力的界定。经济学界有很多种关于产业竞争力的学说，而在诸多基础理论中，波特的“钻石理论”模型堪称其中最具有说服力的理论模型。波特认为，产业是为生产直接相互竞争的产品或服务的企业集合，产业竞争力则是指某国或某一地区的某个产业相对于其他国家或地区同一产业在生产效率、满足市场需求、持续获利等方面所体现的竞争能力。它既是一种现实竞争力，也包括可持续发展的能力。波特的产业竞争优势理论将企业、产业和国家有机地结合起来，将影响产业发展的主要因素纳入到其理论模型中来。他通过过对多个国家、多个产业的竞争力深入研究，认为：一国某一产业的竞争力是由生产要素，国内市场需求，相关与支持性产
3、业，企业战略、企业结构和同业竞争四个主要因素以及政府行为、机遇等两个辅助因素共同作用而成。按照波特有关产业竞争力的“钻石模型”对省域文化产业竞争力含义进行界定，新疆文化产业竞争力的主要表现为(1)省内生产要素的丰厚程度；（2）省内文化市场需求状况；（3）文化企业战略与同业竞；（4）相关支持性产业发展水平；（5）文化产业政策发展环境。这样，文化产业竞争力就是指文化产品的生产企业在一定的市场环境下，掌握文化资源、开发核心产品、迅速占据市场已获得经济效益和社会效益的能力。因此对新疆文化产业竞争力的研究自然要围绕上述五个方面进行。2 2、新疆文化产业竞争力现状及问题、新疆文化产业竞争力现状及问题2.1
4、2.1新疆文化产业生产要素状况新疆文化产业生产要素状况它反映了文化产业发展所需的各类生产要素的竞争实力。其主要构成包括：文化资源、人力资源、资本资源等。2.1.12.1.1文化资源要素文化资源要素从文化资源来看，新疆有着明显的优势，但文化资源的开发利用、整合明显不足。新疆地处欧亚大陆腹地，位于我国西部边陲，从东北到西南依次与八国接壤，古称“西域”，是举世闻名的古“丝绸之路”要冲，是东西方经济、文化传播和交汇的地区。古代中国、印度、阿拉伯和希腊等四大文明交汇于此相互交流融合，形成了底蕴深厚的“西域文化”，构成了新疆悠久的文明史。汉藏语系、印欧语系、阿尔泰语系等世界三大语系在这里共存，佛教、基督教
5、、伊斯兰教等世界三大宗教在这里汇聚。新疆地域辽阔，地理形态复杂多样，自然风光独具特色，旅游资源丰富多彩，野生动植物种类繁多，还是举世闻名的“瓜果之乡”。它孕育的文化在质朴中深藏博大、本真、原初性，处处展现着文化的独特、神秘与魅力。古文化遗址、丝绸之路、克孜尔千佛洞、交河故城、尼雅遗址、楼兰遗址等丰富的文化遗迹享誉中外。除此，新疆有着丰富、深厚的非物质文化遗产，包括音乐、舞蹈、文学、语言文字、服装、风俗习惯、饮食文化，其中十二木卡姆获联合国“世界人类口头非物质遗产代表作”，英雄史诗玛纳斯等 14 项非物质文化遗产成为首批国家级“非物质文化遗产代表作”。优秀的文化底蕴是新疆文化产业发展的坚实基石。
6、新疆是多民族、多宗教、多语种地区，多元兼容并包的文化提供了丰富多彩的文化产业发展素材，13 个世居民族就使用着 10 种语言，我国四大史诗在新疆就有玛纳斯、江格尔和格萨尔三部。在长期历史发展过程中形成的语言文字、宗教信仰、自然崇拜、神话传说、歌谣曲赋、舞蹈、服饰、建筑、手工艺、礼仪习俗以及生存理念、生活和生产方式等在内的多种文化载体与形式，都展示了浓郁的民族性、地域性和多元性特征，民族文化绚丽多姿，独特神秘，魅力无限。新疆悠久的历史，积淀深厚的文化底蕴，是发展文化产业的一笔巨大的宝藏。但受到诸多因素的制约，新疆在文化资源的开发利用上存在着很大的不足，文化资源并没有做到产业化，仅仅作为抽象的文化
7、存在着，并没有变成可以带来价值的商品，这笔丰厚的宝藏蕴藏的极大的经济价值，却一直被埋没。再者，新疆文化资源因地域分布，核心城市（如乌鲁木齐）文化资源利用较好，而边远地区由于经济落后，更无产业而谈，这就造成了新疆文化资源分散、孤立、缺乏凝聚力的局面。2.1.22.1.2人力资源要素人力资源要素从人力资源方面看，新疆文化产业并无多少优势，专业人才队伍短缺，整体素质偏低。据了解，目前在文化领域，经纪人的从业数量不到整个行业需求的20%。2011年，新疆文化产业机构8879个，文化产业人员数49222人，不到全区从业人员(953.34万人)的1.0%，本科及以上学历的仅占5%。从总量看，在全国排名是较
8、落后的，全国31省市中排名26位。在各类从业人员中，文化娱乐业人员数所占比重最大，达到40%，其次是艺术业、群众文化业，分别为16.9%、11.23%。从专业结构来看，从业人员主要集中在文化娱乐生产、表演领域，而文化产业创意开发以及文化产业经营管理人才等专项人才极为匮乏。其中，艺术造诣匪浅，有熟谙企业经营管理复合型人才更是凤毛麟角。由于新疆文化市场不成熟，待遇低，发展机会少，人才流失严重，近年来已有1600余名优秀人才流失，使人才短缺问题雪上加霜，这又致使企业发展缓慢，从而吸引人才、接受人才和储备人才的能力受到极大限制，而人才和机制方面的制约，又进一步影响着企业自主开发和技术创新能力的提升。2
9、.1.32.1.3资本资源要素资本资源要素从资本资源方面看，在自治区文化事业“十二五规划”的政策带动下，2011年，新疆文化产业法人单位实现增加值55.09亿元，占同期国内生产总值（GDP，6610.05亿元）的0.83%，与上年基本持平，比2008年提高0.11个百分点，文化产业增加值在国民生产总值中的比重逐步提高。从单位类型看，2011年文化产品制造单位实现增加值4.24亿元，增长27.7%；文化产品销售单位实现增加值6.79亿元，增长30.6%；文化服务提供单位实现增加值44.06亿元，增长20%。（图1，2011年文化产业增加值构成（亿元、%）2008-2011年间，文化产业法人单位增
10、加值年均增长22.4%，高于同期现价GDP年均增长速度5.8个百分点。(图2，2008-2011年文化产业增加值及占GDP的比重（亿元、%）。新疆文化产业多元化投资格局尚未形成，严重制约着文化产业的发展。首先，新疆文化产业处于起步阶段，发展速度和效益均不高，文化产业规模普遍偏小，大多是中小企业，甚至是小微企业，这样就使得文化企业出现小企业融资难的问题。再者，新疆文化资源虽丰富，但真正发展成产业或形成名气的企业却很少，在追逐盈利和安全观念的影响下，新疆本土担保公司对文化产业的担保意愿是相当低的。第三，新疆文化全疆40多家上市公司，却没有一家是文化类公司，新疆文化产业在股票市场直接融资难。此外，有
11、资料显示认为最合适文化产业融资方式VC(Venture capital,风险投资)和PE(private equity,私募投资)在新疆不太盛行。原因有两个，一方面因为其在我国的发展还不成熟，另一方面，新疆文化产业思想守旧，对创意文化等现代意义发展还不深入，这样就很难得到VC和PE的青睐。综上，由于观念和市场的原因，新疆文化领域吸引外部投资的总体水平不高，优秀的文化资源对外部来说只是潜在优势，直接流入的外部投资非常少，从总体来看，新疆文化支柱产业，诸如出版业、广播电影电视业、歌舞表演业，政府投入仍占相当比重，多数专业文艺院团基本甚至全部依赖财政拨款。商品市场是要素市场发育的基础，在各要素中资本
12、的流动居首要位置，资本流向哪里，其他生产要素就向哪里集聚。资本要素的发展对新疆文化产业有着极大的作用力。2.22.2市场需求要素竞争力现状市场需求要素竞争力现状市场需求是一个产业发展的根本动力，是文化产业发展的基础。新疆文化产业在市场需求方面有较强的潜在优势但也有劣势。新疆算不上人口大省，截止到2011年底，新疆总人口达到2208.71万人，位于全国25位。相对于由人口数量带来规模效益，新疆并没有较大优势，但在文化产品需求方面，新疆有很大的潜力。2011年，全年实现GDP6610.05亿元，比上年增长12。0%，人均GDP达到4658美元，据世界文化产业发展规律表明，当人均GDP突破3000美
13、元以上，社会对文化产品的消费会有较大突破，而且人均GDP越高，文化消费所占的比例越大，对文化需求的增加又会推动文化产业快速发展。从新疆城乡居民收入看，近年来，新疆城乡人均可支配收入达到5442、15514元，在全国排在第23、30位。可以看出，新疆人民总收入在全国来说都是较低的，这必然会导致居民在文化消费的支出相较收入高的省份来说增长缓慢。从消费观念看，新疆居民文化消费意识非常淡薄、消费观念传统，思想落后。从居民消费支出结构看，文教娱乐产品及服务支出（根据统计口径近似代表文化支出）达到135.31亿元，占居民消费总支出（1954.33亿元）的6.92%，远不及衣着类支出（209.52亿元）的占
14、比10.72%。然而，即便进行文化消费，多也集中在一般性娱乐消费，例如卡拉ok厅、网吧、游戏城等，即消遣型低消费水平的文化需求较多。而比起在北京、上海等地很受欢迎的音乐会、话剧、曲艺等高消费水平的文化需求在新疆是还是缺少市场的。再者，新疆作为歌舞之乡，本土曲艺也由于缺乏专业性的经营 也淡出了本土文化市场，这真是一种巨大的浪费。市场需求不但影响生产的规模和效率，更重要的意义在于它是产业发展的最好的刺激。需求会创造一个活跃的消费环境，刺激本国企业对产品或服务的改进和创新，从而推动企业竞争力提升。2.32.3文化产业相关与支持性产业竞争力水平文化产业相关与支持性产业竞争力水平主要是包括旅游、教育、信
15、息等与文化产业密切相关的产业的竞争实力。这些相关产业或者核心文化产业的延伸，或者是为其提供基础，或者是为其提供人才保障和智力支持。从总体上看，我省相关产业发展势头良好，但与北上广文化大省相比，差距巨大。2.3.12.3.1旅游业现状旅游业现状旅游业方面：文化产业与旅游业是相互依托关系，旅游的发展能为文化建设提供必要的前提和物质基础，文化建设则是旅游发展的生命和动力。新疆旅游业起步于改革开放之初，经过30余年的发展已是硕果累累，无论是入省旅游人数、入省旅游人数增长率，还是旅游综合收入，都处于一个快速增长的过程中。新疆省旅游局2011年 发布的报告显示：2010年全省接待入境游客3144.5万人次
16、，实现旅游总收入306.1亿元，同比增长64.5%，远高于全国21.73%的平均增长水平。旅游业是与文化产业关联性极高的产业，它对文化产业增长的刺激和拉动作用是巨大的。然而，我们也看到，新疆旅游业虽然纵向发展很快，但结构性矛盾依然突出，旅游产品急需优化升级，旅游资源还缺乏有效整合。相比旅游大省山东，2010年山东入境游客366.8万人次，仅占新疆12%，而实现的旅游收入达到3058.8亿元是新疆的将近10倍。2.3.22.3.2教育产业现状教育产业现状教育产业方面：与发达省份相比，新疆有明显的劣势。从2009高等教育毛入学率来看，山东23.7%，江苏40%，浙江在40%以上。山东高等教育毛入学率相对较低，首先会从需求制约我省文化产业的发展，因为一个受过高等教育人群占比高的地区，也是文化需求较高的地区。另外，从教育对文化产业的支撑作用看，山东也有滞后的问题。2.3.42.3.4信息产业现状信息产业现状从信息产业方面看，具有支撑文化产业发展的较大优势。近年来高度重视信息化建设，由于资金投入大，信息基础设施建设取得明显成效，同时，新疆各个行业的信息化建设如火如
