社会保险基金管理与监督名词解释

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1、商业保险商业保险是投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于发生合同约定的事故所造成的财产损失承担保险金的责任，或者当被保险人死亡，伤残、疾病或者达到合同约 定的年龄、期限时承担给付责任的保险行为养老保险基金养老保险基金:是指在政府立法确定的范围内， 依法征缴的用于支付劳动者退休养老待遇的专项基金医疗保险基金医疗保险基金是指以社会保险形式建 立的，为劳动者提供疾病所需医疗费用的资金失业保险基金失业保险基金:是在国家法律保证下，以集中 起来的失业保险费建立起来的、对因非自愿失业而造成的劳动风险损失给予补偿的资金工工 伤保险基金伤保险基金是指劳动者因工作而受伤、患病、残疾乃至死亡，暂时或永

2、久丧失劳动能力时， 从国家和社会获得医疗、生活保障及必要的经济补偿所需要的资金生育保险基金生育保险基金:生育保险是针对女性劳动者的一种社会保障制度，女性劳动者除了要参加劳动和工作外，还负有生 育子女、使劳动力再生产不断延续的重要职责公积金基金公积金基金：是按照法律法规规定，由用人单位和职工缴存，计入个人账户，产权归个人所有的基金。它不属于财政性资金，也不同 于银行储蓄资金，由法律法规用途和领取条件，并由法定机构营运管理，综合用于养老， 医疗等保障功能，例如新加坡的中央公积金制度社会保障基金财政专户社会保障基金财政专户：该账户的主要用途是接受社会保险经办机构收入户划入的基本养老保险基金：接受国债

3、到期本息及该账户 资金的利息收入:划拨购买国家债券资金:根据社会保险经办机构的用款计划向社会保险经办 机构支出账户拨付基本养老保险基金基本养老保险基金收入账户基本养老保险基金收入账户：该账户的主要用途是暂存征集的基本养老保险费:暂存下级社会保险经办机构上解的基金收入或上级下拨的基金收 入:暂存账户基金的利息收入:暂存财政补贴收入等基本养老保险基金支出账户基本养老保险基金支出账户：该账户的主要用途是接收社会保障财政专户拨入的基本养老保险基金:暂存 12 个月的基本养老保险支 付费用:暂存银行支付该账户资金的利息:支付离退休人员的基本养老保险金:上解或下拨养 老保险基金等现收现付模式的筹资原则现收

4、现付模式的筹资原则是近期横向收付平衡，这种筹资模式要求先做出当年或近几年内某项社会保障措施所需支付的费用预算，然后按照一定的比例分摊到参加社 会保险的单位和个人，当年提取当年支付，一般不留余额，但在实际执行时会有一定余额 完全积累模式的筹资原则完全积累模式的筹资原则：是远期纵向收付平衡，其实质是个体一生中的代内收入再分配制度。首先，由政府基金管理部门对有关人口寿命、经济发展状况等作宏观预测，然后， 预测劳动者退休之后所需的保险费用支出，将其平均分摊到劳动者的整个就业期间和投保 期间部分积累模式筹资原则部分积累模式筹资原则：是对现收现付模式和完全积累模式的整合，是一种兼容近期横向平衡原则和远期纵

5、向平衡原则的筹资模式。在社会保险基金的筹集中，一部分采取现 收现付方式，保证当前开支需要，另一部分则采取积累方式，以满足未来支付需求的增长 统一费率制统一费率制：都指根据某一地区或行业内预测的工伤保险费用额和该地区或行业内职工工资总额相比较，就可以确定该地区或行业的费率水平，所有企业按照统一的费率缴纳保险 费.差别费率制差别费率制：指按照各行业和企业的工伤事故风险和损失水平，对某一行业或单个企业 确定不同的费率水平，各行业和企业分别按照各自的费率标准缴纳保险费.浮动费率制浮动费率制：指在差别费率制的基础上，每年对各行业及企业的安全生产状况和工伤保险费用支出情况进 行比较打折，由政府主管部门对其

6、费率水平进行相应的调整，一般以 35 年为一个评估周 期社会保险水平社会保险水平:指一定时期内一国或地区社会成员享受社会保险的高低程度。一般把社会 保险总支出占国内生产总值的比重作为衡量社会保险水平的主要指标社会保险水平指标社会保险水平指标：一般把社会保险总支出占国内生产总值(GOP)的比重作为衡量社会保险水平的主要指标，这 个指标集中反映了一国或地区经济资源用于提高居民社会保险待遇水平的程度。而具体进 行衡量时，还应考虑人均的社会保险待遇水平、社会保险覆盖面与社会保险自身的制度结 构等多项指标。社会保险水平=社会保险支出总额国内生产总值100%基础养老保险金基础养老保险金：基础养老金的月标准

7、为省、自治区、直辖市或地（市）上年度职工月平均工资的 2%，由社 会统筹基金支付个人账户基金个人账户基金：月标准为本人账户储存额除以 120，从个人账户储蓄存额 中支付过渡性养老金过渡性养老金:大多是根据本人的指数变化月平均缴费工资的一定比例、按视同缴费年限长短计发，也是由社会统筹基金支付投资投资：是指单位或个人用其所持有的资金购买金融资产或实际资产，或取得这些资产的权利，以在一定时期内预期获得与风险成比例的适 当收益和本金增值，或只是为了保持原有资金价值的一种资金运营行为社会保险基金投资社会保险基金投资:指社会保险基金管理机构或委托的机构，用社会保险基金购买国家政策和法律许可的金融 资产或实

8、际资产，以使社会保险基金在一定时期内获得预期收益的基金运营行为人口老龄人口老龄 化化：一个国家 60 岁以上人口占总人口的比重达到 10%或 65 岁以上人口占到总人口的 7%时， 即为老龄化国家国债国债：国家债券简称国债它是政府根据有借有还的信用原则，为筹借资金 而发行的债券股票股票:是指股份有限公司发行的，表示其股东按其持有的股份享受权益和承担 义务的可转让的凭证投资基金投资基金：又称共同基金、合作基金，是一种社会化的信托投资工具 风险投资风险投资：是指向有发展潜力的私营企业，特别是向开发高新技术或促使其产业化的中小 企业提供股权资本，通过股权转让来收回投资并获得投资收益的行为衍生金融工具

9、衍生金融工具：是指 建立在传统金融产品如股票等基础上的新型金融产品资本市场资本市场：是指证券融资和经营一年以上中长期资金借贷的金融市场。其融通的资金主要作为扩大再生产的资本使用，因此称 为资本市场社会保险基金内部控制社会保险基金内部控制：就是指社会保险经办机构为完成各个险种既定的工作目标和防范各类风险，对内部各职能部门及其工作人员所从事的各类、各项业务活动的风 险控制、制度管理和相互制约的方法、措施和程序的总称社会保险基金社会保险基金：是国家依据法律和政策规定，通过法定程序，以各种方式强制建立起来的，用于保障劳动者因年老、失业 、疾病、工伤等原因而丧失劳动能力时基本生活的专项资金社会保险基金财

10、务管理社会保险基金财务管理：是指 社会保险经办机构对社会保险基金的筹集、运营、分配、支付及其财务进行管理的总称会会 计主体计主体:是指会计服务的空间范围，是一个与其他主体相对独立的会计单位，界定了会计工 作的范围持续经营持续经营:是指会计主体在可以预见的未来不会面临清算.破产，企业的生产经营活 动将持续不断地进行下去货币计量货币计量:是指会计工作中使用统一的货币单位作为计量尺度会计会计 分期分期：是指对会计活动的时间范围界定社会保险基金预算社会保险基金预算：指社会保险经办机构为实施社会保险计划和任务编制的，对预算期内社会保险基金的收入和支出活动做出的，经过法定 程序审批、得到法律认可的财务计划

11、社会保险基金财政专户社会保险基金财政专户：指为了加强对社会保险基金的收支管理，保证资金专款专用，财政部门在银行设立的专门存储社会保险基金的计息专 户，是实施社会保险基金收支两条线的专用账户社会保险基金统计社会保险基金统计：是指搜集、整理、分析和提供关于社会保险活动统计资料的活动，是关于认识社会保险统计活动中客观现象总 体数量特征和数量关系的工作社会保险基金统计报表社会保险基金统计报表：是通过整理社会保险统计实践得到的统计资料而形成的报表形式的资料，其将有联系的社会保险基金统计数据等资料按照一 定的次序排列在一份报表上，可以比较清楚地反映社会保险基金情况全国社会保障基金全国社会保障基金：是指全国

12、社会保障基金理事会负责管理的、由国有股减持划入资金及股权资产、中央公积 金拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金，及其投资收益形成的、由中央政府集 中的社会保障基金替代率风险替代率风险:指养老保险基金的最终积累额在假定的寿命条件下达不到预 定的替代率，从而影响退休后生活水平的风险社会保障基金集中垄断运营模式社会保障基金集中垄断运营模式：指由政府 系统或政府授权的公营机构集中运营社会保障基金社会保障基金分散竞争式运营模式社会保障基金分散竞争式运营模式：指通常由政府根据法律规范的资格条件确定多家符合条件的私营机构来运营社会保障基金， 允许各机构之间开展竞争企业年金企业年金：在我国以前称为补充养

13、老保险，就是指在国家政策支持下，企业和职工在依法参加基本养老保险的基础上，根据自身的经济实力和经济状况自 愿建立的，旨在为企业职工提供一定退休收入保障的制度，是我国建立多层次养老保障的 重大制度安排.待遇确定型待遇确定型：这种模式的企业年金计划根据受益人的条件和一定的公式计算 出其将来享受的养老待遇，由精算师依据这一待遇水平计算出每年应储存的金额缴费确定缴费确定 型型：该模式的企业年金计划事先确定参加计划的企业和个人应缴费金额，为每个参加计划 的员工建立个人账户，受益人未来享受的待遇水平是总缴费总积累和投资收益的合计父爱父爱主义理论主义理论：认为个人并不是充分理性的，而通常是短视的，预见不到自

14、己未来的情况，或即便是预见到了，也不愿意以牺牲当前的消费为代价而为以后做出事先的准备或适当的安 排人力折旧理论人力折旧理论：认为人力折旧就是将雇员的人力资本价值看作同厂房或机器的成本一样，厂房和机器等固定资产会因为长期使用而损耗，长期雇员也会因为长期从事劳动而变得年 老体迈，劳动能力丧失，需要雇主给予相当于固定资产折旧的一定的养老金延期支付理论延期支付理论:认为雇员在增加当前的货币工资和养老金之间具有选择权，如果选择增加养老金以满足年 老时的生活养老金就可以视为雇主支付给雇员的一种延期工资委托代理理论委托代理理论:认为所有权和 经营权的分离使得监管成为必要，该理论为社会保险基金在金融市场的监管

15、提供了依据社社 会保险基金监管会保险基金监管:指由国家授权专门机构(行政监管机构、专职监管部门)为防范和化解社会保险基金风险，依据国家相关的法规和政策，对参保单位、社会保险经办机构、基金运营 机构管理的各分项社会保险基金、全国社会保障基金和企业年金基金，以及社会保险基金 的征缴、安全运营、基金保值增值等过程与结果进行监督、评审、认证和鉴定，以确保社 会保险基金正常稳定运行，最大限度地保障被保险人的合法利益公共经济学理论公共经济学理论：在完全市场经济条件下，在市场这只“看不见的手“的指导下，生产相似产品的公司会按最低价格 出售产品，使每一个公司的边际收入等于边际费用，社会效率最大化政府失灵政府失灵:是指政府干 顶导致浪费或不恰当的收入再分配，从而降低经济效率或加剧不公平状态金融体系内在风金融体系内在风 险理论险理论:克罗凯特认为金融体系的风险是“由予进入资产新价格的不正常被动或大量的金融机构背负巨额债务及其资产负债结构恶化使得它们在经济冲击下极为脆弱并可能严重影响 到宏观经济的正常运行边际经济理论边际经济理论：任何产品的产出都需要多种要素的组合投入，在其他投入固定不变的情况下，增加某一要素的投入，将会使该产品的产量增加