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1、 湖北公务员上岸必读 在线咨询。【背景链接背景链接】填海造机场俨然已经成为时尚。2014 年 9 月初，大连国际机场集团有限公司董事长对外表示，长海机场将通过填海的方式建成世界最大的海上机场。2014 年 9 月 15 日，海南省传出消息称，计划在三亚市填海建设 28 平方公里大型空港，一期工程拟填海造地 49.5公顷。引起公众热议。“环评法”有规定，新的建设项目，要想获得戳盖、专家组诸成员的签名，必须率先编制完成“环境影响评价报告”。涉海项目的环评报告此前很少进入过公众的眼帘，没有几个人向海洋主管部门和建设单位索要过环评报告。【标准表述标准表述】 综合分析综合分析 当前，经济下行压力较大，国
2、际国内经济形势复杂严峻。正确处理经济发展和环境保护的关系，妥善应对复杂局面，环评管理工作既要发挥好环保倒逼经济转型的作用，严控“两高”和产能过剩行业盲目扩张。又要推动重大项目开工建设，提高清洁生产水平，推动经济转型发展。还要广泛、扎实、深入地做好公众参与工作，防范环境风险，维护社会稳定。环评制度的意义不言而喻。通过事前控制，环评制度既可以有效预防环境损害的发生，也能够将环境风险控制在可以接受的范围，是世界各国普遍采用的环境保护制度，我国更是专门制定了环境影响评价法。随着经济发展和我国公民环境意识的提升，公众对各湖北公务员上岸必读点这里看中公教育给人改变未来的力量！点击查看湖北省考真题大全类建设
3、项目的环境影响异常敏感，环评面临着比以往更加严苛的审视，也承载着相关部门机构的环保公信力。在这样的背景下，环评造假尤为引人注目，也更加不可容忍。从社会背景看，环评造假是政绩冲动的外在表现。虽然中央早就提出要确立科学的发展观和政绩观，但是在有些地方 GDP 依然是政绩考核的核心指标。很多时候，面对招商引资项目、承接产业转移的项目、重点项目，环评仅仅是走个程序而已。从制度设计看，现有环评制度的不足，也为滋生造假提供了温床。依照我国法律的规定，项目建设单位应当委托环评单位编制环境影响评价文件。在这种制度框架下，为了在激烈的市场竞争中生存和发展，环评单位往往需要“拿人钱财与人消灾”，想方设法确保环评报
4、告获得通过。环评这个过滤器成了大漏斗，许多不符合环保条件的项目反而通过环评穿上了合法的外衣，造成了一起起本不应该出现的环境污染事件。从环评流程看，环评程序不透明也是环评造假严重的原因之一。尽管随着环境影响评价法、政府信息公开条例、环境影响评价公众参与暂行办法等法律法规的颁布实施，环评阶段的公众参与已经取得了重大进步。但不容忽视的是，环评中公众参与的深度与广度依然不足，公众意见处理走过场现象依然比较普遍，导致公众参与的有效性较低。缺少了有效的公众监督，缺少了公开透明，环评单位才有了造假的空间。 措施措施 一是要在生态文明理念的指导下建立科学的政绩考核指标体系。一是要在生态文明理念的指导下建立科学
5、的政绩考核指标体系。实现环境与经济的全面协调发展。二是完善环评制度设计。二是完善环评制度设计。切断环评单位与建设单位之间的直接利益关系，保障环评单位的独立自主性;加强公众参与进程，实施重大项目环评报告公众听证制度，使造假者在阳光下无处藏身。三是让公众参与环境评估。三是让公众参与环境评估。环评要充分征求附近居民的意见。广泛、充分的公众参与是环境影响评价有效的重要内容，也是提高决策科学化、民主化程度的一个重要途径。首先就是要完善信息公开、听证会等制度，变笼统性为可操作性，这样公众才有参与的机会，在阳光之下，权力才能被很好地监督。四是要加强监督。四是要加强监督。各级人大、政协，纪检、监察、法制等部门对环境影响评价文件审批工作应加强监督检查，形成监督检查的合力。五是加大处罚力度。五是加大处罚力度。参与环评审批的人员对审批结果终身负责，对查出的问题，按照环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、环境保护违法违纪行为处分暂行规定和其他相关法律法规的规定，给予处分。湖北公务员上岸必读点这里看中公教育给人改变未来的力量！点击查看湖北省考真题大全还有更多内容吗？我想看看 2016 湖北公务员考试课程是如何设置教学的！中公教育公务员考试培训与辅导专家提醒您，备考有计划，才能在公考大战中拔得头筹！公务员考试题库系统邀请您一同刷题！
