《农村党建工作计划_1.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《农村党建工作计划_1.doc（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、农农村党建工作村党建工作计计划划导语：农村基层组织建设的好与坏，很大程度上取决于镇村干部是否把心思放在为群众办实事、解决实际问题上，是否把群众民生工作落到实处，从而形成一种行之有效的工作机制。我村党建工作的总体思路是认真贯彻落党的十七大和十七届五中、六中全会精神,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设。一、围绕增强党组织的凝聚力战斗力，切实加强农村基层组织建设1、深化“三级联创”。围绕“五个好”目标要求，巩固党建示范点的创建成果。服务新农村建设。2、优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式，把党支部或党小组建在合作社上，建在经济组织中
2、，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式，创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。3、巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设，加强村级活动场所管理和使用，发挥好作用。4、加强村干部队伍建设。引导村干部谋事创业，服务新农村建设。年争取村做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，争取村后备干部达到2-3人，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。二、围绕保持和发展党的先进性，切实加强党员队伍建设。1、努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线，继续巩固和发展先进性教育活动成
3、果，进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对农村无职党员、流动党员分类教育管理办法，增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度，推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核，充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动，制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定，以老党员和生活困难党员为重点，广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作，探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。2、抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量
4、、改善结构、慎重发展”的方针，加强对发展党员的宏观指导，全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。加大在优秀青年农民中发展党员力度，培养有一定致富带富本领的青年党员。三、围绕构建党建工作新格局，建立健全党建工作机制。1、加强和改进党内民主制度建设。在基层党组织中全面实行党务公开，规范基层党务公开的内容、形式和程序，为党员参与党内事务创造条件，切实保障党员民主权利。2、严格落实党建工作责任制。开展“好正职、好副手”评选活动，增强党支部书记管党责任意识，注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度，把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制
5、度建设和反腐倡廉建设。四、围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领，开展深入学习实践科学发展观活动。解决存在的突出问题。紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，着力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领，努力把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动科学发展提供坚强组织保证。广东省茂名市茂南区注重抓班子、带队伍、转作风、促工
6、作，不断创新基层党建工作方式方法，推行“党建+民生”工作模式，启动服务群众“直通车”与百姓民生无缝对接，激发了农村基层组织活力，农村基层面貌焕然一新，党建上水平，干部增才干，群众得实惠，引起了中国基层党建网广东频道等省内外主流媒体的关注。所谓“党建+民生”，顾名思义，就是通过党建工作搭建党群“连心桥”，听民声，解民忧，纾民困，排民难，强党风，促政风，带民风，密切党群干群关系，激发农村基层组织活力，推动农村经济社会全面发展，为新农村建设提供坚强的组织保障和有力支撑，从而形成一种党建促民生、“党建+民生”工作机制。茂南区 在全市率先推行的这种“党建+民生”工作模式，无疑为社会主义新农村建设注入了一
7、股新鲜的血液，增添了新动力，激发了新活力，使农村基层组织更具战斗力、更具凝聚力、更具向心力、更具创造力。新坡镇车田村地处城郊接合部，过去不仅脏乱差，经济社会发展也远远落后于其他地方，如今却变了模样，走进车田村，随处都能感受得到“党建+民生”工作模式带来的蜕变，新颖别致的乡村楼房，绿树掩映的文化长廊，书香飘逸的农家书屋，优雅恬静的村心公园，宽阔平整的健身广场所有这些都是推行“党员联户”制度而结出的丰硕成果，实现了由“群众找党员”向“党员找群众”工作模式质的飞跃，成为茂南区农村基层组织建设的最大亮点。“党建+民生”工作新机制的成功创建，现实意义在于密切党群干群关系，时刻关注群众民生，把群众民生落到
8、实处，最为关键的是，由此而形成一种热烈活泼的“议事制度”，营造了一种奋发向上、干事创业的氛围，锻造了一种雷厉风行的工作作风。群众则一改以往对农村工作漠不关心、我行我素的心态和“评头论足，指指点点”的做法，形成了一种“主动询问，积极参与”的积极向上态度。群众参与农村事务热情高涨，无疑为新农村建设增添了生力军，凝聚起力量，而这种力量一旦爆发，将势如破竹，不可阻挡，从公馆镇周坑村的蝶变便可窥见一斑。村第一书记、镇(街)村(居)干部常常与群众同坐一板凳，面对面交流，背靠背议事，集思广益，共谋发展。依托茂名森林公园发展生态观光休闲旅游农业就是周坑村推行“议事制度”的集体结晶，村集体年收入从不足5000元
9、猛增到10多万元，村民人均纯收入从1300元增加到9000多元，脱去了“贫”帽子。由此可见，农村基层组织建设的好与坏，很大程度上取决于镇村干部是否把心思放在为群众办实事、解决实际问题上，是否把群众民生工作落到实处，从而形成一种行之有效的工作机制。 一、总体思路以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以认真贯彻落实党的为重点，以服务农村经济发展为目标，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展深入学习实践科学发展观活动，完善党对农村工作的领导，进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设，为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。 二、工作目标通过五
10、年的努力，逐步建立起党对农村工作领导的规范化、制度化，党在农村的执政基础和群众基础进一步巩固，基层党组织领导发展经济的能力显著增强，配套组织建设完善，打造一支能打硬仗的干部队伍，党员队伍结构进一步改善，先进性充分体现，党在农村的各项方针政策得到较好贯彻落实，农村改革发展的目标顺利推进。三、工作措施(一)建立党对农村工作领导的新机制。县、乡分别成立农村工作领导小组，设立专门办事机构，在广泛深入调研的基础上，按照中央决定要求，结合实际，科学制定五年发展规划，确立发展目标，落实工作责任。完善干部绩效考核办法，粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。(二
11、)以改革创新精神推进农村基层组织建设。一是创新工作方法，提高基层党组织工作水平。采取“六抓”，进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习，贯彻一条主线。把党的贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研，推广一批成果。如大力推广村级班子“动态管理”等先进经验。抓示范，树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制，健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，建立和完善一系列配套制度。抓试点，总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点，在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实，形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。二是创新工作载体，激发基层党组织工作内在
12、活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求，在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动，并积极进行总结和完善，不断赋予新的内涵;开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动，着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制，构建城乡统筹的基层党建新格局;围绕保持和发扬共产党员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动，引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用，争当实践“三个代表”的带头人。三是创新工作机制，增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式，探
13、索实行以农村工作片设立党总支、“支部+协会”、村村联建、村企联建等党组织设置形式，进一步激发党组织的生机和活力。同时，围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原则和从严治党方针，严格实行“一把手”责任制，充分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制，明确县、乡、村抓党建工作的责任，做到各负其责，齐抓共管。四是创新工作途径，着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的作用，切实完善村级管理体制，增强村级组织的整体功能，为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬
14、等实际问题。五是创新工作作风，加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制，建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制，切实加强督促检查，保证各项工作落到实处。(三)打造一支适应形式发展要求的农村基层干部队伍。一是多措并举，配强班子，提高基层组织的凝集力和战斗力。首先，大胆改革村“两委”一把手选任方法。大胆推进村党支部书记和村主任“一肩挑”，完善实行“双推直选”，让群众推选出政治素质好，发展经济能力强、示范作用佳，有一定管理水平，热心为群众谋利益的人，作为自己的带头人。其次，选派退居二线的县、乡(镇)机关老干部到村担任“村事顾问”，选派发展意识强，有一定业务专
15、长的县、乡(镇)机关事业单位干部到经济薄弱村对口扶持，对症下药，帮助建设领导班子，理清发展思路，搞好技术服务。同时，坚持“任人唯贤、德才兼备、群众公认”的原则，规范程序，严格管理，做好村级后备干部的培养选拔工作。二是加强培训，提升素质，提高带领群众致富的本领。其一，实行联合办学，提高村干驾驭复杂局面的能力。采取与高等院校联姻，与跨区域培训基地联合，以及上派和互派挂职学习锻炼等方法，重点进行驾驭复杂局面方面的能力培训，提高村干部在特殊情况下的应对水平。其二，进行专业技能培训，培养技能型村干部。按照“缺什么、补什么”的原则，通过聘请专家教授现场传道授业解惑，有计划地组织村干部沿海等经济发达地区参观
16、学习，邀请各行各业拔尖人才进行现场说教等方法，提高村干部专业化、技能化水平。其三，制定优惠政策，鼓励、组织、发动村干部外出务工经商学习，让他们带回致富信息和技能，提高带领群众发展农村经济水平。三是健全制度，全程公开，提高村级组织管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公开制度，规范村级事务运作。四是科学管理，提高待遇，建立竞争激励的目标体系。立足彻底解决村干部的后顾之忧，建立完善村级干部激励保障机制，逐步实行村干部养老保险制度，保护和调动村级干部的积极性。以科学发展观为指导，逐步建立完善村干部目标管理考核奖惩机制。(四)进一步加强农村党员的教育和管理。一是发展增“量”，壮大队伍。进一步深化“三培养两争创”活动，突出加强对产业带头人、致富能人、农村各类人才、青年农民等先进分子的培养、帮带提高和实践锻炼，促其早日成熟、健康成长。实行“培训考试制、张榜公示制、评议票决制、组织考察制、责任追究制”五项制度，确保发展党员质量，有效改善农村党员队伍结构。二是培训提“质”，提高队伍。全面实施党员素质工程，狠抓农村党员教育培训，致力建设“双带”(带头致富，带领致富)型
