拟办意见和领导批示常用语使用有什么不同

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1、II拟办意见和领导批示常用语使用有什么不同标准领导批示的定义 深圳市城管局 2017 年下发的局长批示件和交办工作督办暂行规定指出, 局长批示 是局长在相关文件、市政府领导批示转办件及相关载体上作出的,具有明确要求需要承办部门办理并反馈落实情况的批示。 事实上,领导批示也有轻重缓急之分。有的只是阅知性的 领导只是在相关文件上签上自己的名字,或者在自己的名字上画一个圈(称为 圈阅 ),那就表示同意。如果领导进一步表达意见,乃至对某项工作提出批办意见,并指名要 某某同志 等分管领导办理,那就需要相关部门落实办理。 问:局长批示件和交办工作督办暂行规定指出, 局长批示 是局长在相关文件、市政府领导批

2、示转办件及相关载体上作出的,具有明确要求需要承办部门办理并反馈落实情况的批示。 事实上,领导批示也有轻重缓急之分。有的只是阅知性的 领导只是在相关文件上签上自己的名字,或者在自己的名字上画一个圈(称为 圈阅 ),那就表示同意。如果领导进一步表达意见,乃至对某项工作提出批办意见,并指名要 某某同志 等分管领导办理,那就需要相关部门落实办理。 问 ,拟印送省人大常委会主任会议审议,请法工委领导审示。(注:发文,省人大法制工作委员会法规处领导在发文呈批表上的IIII拟办意见) 【例 2】 县来文报告该县工业园发展情况:该县坚持规划建设先行 下阶段将重点做大 建议请县政府继续做好推动工业园区的发展工作

3、,并转市经贸局、市外经贸局阅处。妥否,呈(市政府分管副秘书长 )同志阅示。 (注:收文,所辖县向市政府汇报工作,市府办文秘提出拟办意见) 上例出现的常用拟批语有 审议 审示 阅处 阅示 。其中, 审示 阅示 ,都用在结语,可概括为 转呈( 报) 同志审示/ 阅示 的句型,但有时根据公文是收文还是发文而区别使用。例 1 和例 2,都提请领导 示 ,但 示 前,一个用 审 ,一个用 阅 。原因之一是,例 1 属于发文的拟办意见,例 2 属于收文的拟办意见。一般情况下,收文的拟办意见用 阅示 、发文的拟办意见用 审示 较为合适。因为收文,系外单位来文,不存在 审 的问题,只需要 阅 而发文则不仅仅是

4、 阅 ,更需要 审 。有时 阅示 亦用于发文的拟办意见,但 审示 一般不适用于收文的拟办意见。 和 审示 意思相近的拟批语还有 审批 。如 兹送上 2017 年度排水工程计划一份,请审批 。 审批 审示 ,都适用于 对下级呈报上级的公文进行审查批示 的情形。两者应是 审查批示 的简化,在汉语词典中,仅有 审批 ,未见 审示 ,如果从这个角度理解,用 审批 更规范。 二、分清语素义 词由语素构成,不同语素有时影响甚至决定了词语的含义。 【例 3】此件系提请市政府常务会议审议前最后一次征求意IIIIII见,请各部门高度重视,认真研提意见,经部门主要领导同志审定后于 12 月 12 日前反馈市府办。

5、( 注:市政府办公厅文秘人员提出的拟办意见) 【例 4】关于经济体制改革的若干规定,县政府已原则通过,待进一步审订后下发执行。(注:县政府办公室文秘人员提出的拟办意见) 例 3 和例 4,分别使用审定和审订,哪个更准确?两个拟批语,都含有审查、审阅的意思。 审定 侧重在 定 , 审查决定或审阅评定 ,即审查后作出决定、评定,强调意见的最后确定; 审订 侧重在 订 , 审查订正 ,即修改、订正其中的差错,不强调意见的最后确定。所以例 3 用语更准确。 【例 5】教育部考试中心来文。文件要求要进一步加强自学考试考点管理和设置,如有在助学、办学点设置考点考场的,需按要求报送相关材料等,拟请自考处阅办

6、,呈同志、同志阅示。请同志核示。(注:省考试院收文,院办文秘提出的拟办意见) 例 2 用 阅处 ,例 5 用 阅办 ,区别主要在 处 办 之间。两者的区别主要表现为两点:一是 阅处 的事务相对于 阅办 的事务而言要复杂,如果阅处的事务表现为一个系统的话,阅办只表示该系统中一个环节。如党政机关公文处理工作条例第四条, 公文处理工作是指公文拟IVIV制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作 ,可见,办理只是处理的一个环节;二是 阅处 ,阅读后处理,有一定灵活性; 阅办 是阅读后办理,则有照此执行的要求。 三、分清上下级 级别不同,职责不同,拟批语使用不同。如果我们把一个单位划分为处室办事人员

7、、处室分管领导、处室一把手、单位分管处室领导、单位一把手五个级别的话,每个级别都有与其职责相对的拟批语。如下级对上级,常用拟批语如审核(批)、审定、核示、审示、阅知等;上级对下级,常用拟批语如批办、阅处 (办、研)、研办(复)、阅(悉) 、圈阅等。 【例 6】由于时间紧迫,建议请市委组织部牵头,按照省委组织部的要求抓紧对两份征求意见稿研提意见,呈市委领导审定后直接上报省委组织部。妥否,呈( 市委常委、组织部长)同志阅示。请(市委办公厅分管副主任 )同志审核。(注:党政机关公文处理工作条例第四条, 公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作 ,可见,办理只是处理的一个环

8、节 ;二是 阅处 ,阅读后处理,有一定灵活性; 阅办 是阅读后办理,则有照此执行的要求。 三、分清上下级 级别不同,职责不同,拟批语使用不同。如果我们把一个单位划分为处室办事人员、处室分管领导、处室一把手、单位分管处室领导、单位一把手五个级别的话,每个级别都有与其职责相对的拟批语。如下级对上级,常用拟批语如审核(批)、审VV定、核示、审示、阅知等;上级对下级,常用拟批语如批办、阅处(办、研)、研办(复)、阅(悉)、圈阅等。 【例 6】由于时间紧迫,建议请市委组织部牵头,按照省委组织部的要求抓紧对两份征求意见稿研提意见,呈市委领导审定后直接上报省委组织部。妥否,呈( 市委常委、组织部长)同志阅示

9、。请(市委办公厅分管副主任 )同志审核。(注研提意见, 5 个工作日反馈我厅 。 审定 ,即 审查决定或审阅评定 。如, 此报告可否下发,请领导审定 。 阅示 ,即 阅览批示 。如, 呈同志阅示 。 审核 ,即 审查核定 。如, 请同志审核 。 【例 7】我处已完成了 关于广东省专利条例(草案)审议结果的报告及草案修改二稿对照稿 ,拟提交省人大法制委员会审议,请同志审示。(注:省人大法制工作委员会法规处领导提出的拟办意见) 同志阅示后,转请市有关部门抓紧推进落实各项合作事宜。妥否,请 同志核示。(注:市政府办公厅文秘人员提出的拟办意见) 例 7 和例 8,分别使用 审示 与 核示 ,两者都适用

10、于下级对上级行文,但又可根据个人上下级位置的相对性适用于不同群体。使用 核示 的主体一般为处室办事人员、处室分管领导,因为他们本身或其直接上级有 核查、查对 的职责;使用 审示 的主体一般为处室分管领导、处室一把手,VIVI因为他们的直接上级主要是 审查、批示 的职责。例 7,处室一把手呈请单位分管处室领导和单位一把手审查批示,确定这个事情做不做。例 8,处室办事人员请处室分管领导对拟办意见进行核查,确定拟办意见行不行。 例 6 和例 8,分别使用 审核 核示 。 审核 ,即 审查核定 核示 ,即 审核批示 。两者都适用于处室办事人员提出拟办意见后,需要处室主任进一步核定拟办意见是否合适。此外

11、,与 核示 意思相近的拟批用语还有 核批 ,两者可通用。四、分清阅批件 公文可分为阅知性公文和批办性公文。对于阅知性公文,常用拟批语如阅知、审阅、阅研、阅示等;其他拟批语则多用于批办性公文。 【例 9】市政协围绕六大重点领域开展调研,形成很有质量的研究报告,请市府办再向市政协另要几份研究报告,分送各有关部门阅研,此件转报书记阅示。( 注:市市长批示) 【例 10】此件,拟请市经贸信息委牵头,会同市发展改革委、科技创新委、财政委等相关单位,结合我市实际阅处。妥否,请同志核报同志、同志阅示。( 注:市政府办公厅文秘人员提出的拟办意见) 例 9 是市长批示的意见。研究报告属于阅知性公文, 阅研 ,即 阅知研究 ,只是要求有关部门知悉报告的内容,研究其对改进自身工作有何帮助。例10 是市府办公厅提出的拟办意见。由于该件属于批办性公文,所以VIIVII用 阅处 ,即 阅知处理 ,就是要求相关部门参照文件内容酌情处理。此外,例 9 用 转报 ,即 转达报告 ,符合市长身份;例 10 用 核报 ,即 审核报送 ,符合办公厅负责人身份。猜您感兴趣:1.拟办意见和领导批示常用语使用的区别 2.领导批示常见用语 3.领导批示结束用语 4.常见公文批示用语大全 5.公文批示规范用语 6.常见的批示用语整理 7.常见公文批示用语内容全文 8.2017 年常见公文批示用语大全

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