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1、健康扶健康扶贫贫工作工作汇报汇报导语：领导要把坚决打赢脱贫攻坚战作为一项政治任务，完善政策措施，用好扶贫资金，积极动员鼓励群众发扬老区精神，增强自我发展能力，确保如期实现脱贫致富。1月30日，国家卫生计生委主任李斌带领委办公厅、财务司及有关处室负责人深入榆林市子洲县的乡村开展健康扶贫调研，并专访慰问贫困户。副省长冯新柱、省政府副秘书长、省卫计委主任戴征社、省扶贫办副主任梁振思以及榆林市政府市长尉俊东、副市长马秀岚、秘书长陈保平、市卫计局局长惠德存、市扶贫办主任郝海东以及子洲县委、政府的主要领导等陪同调研。调研组一行先后深入子洲县清水沟农民专业合作社、苗家坪镇艾圪崂村中心卫生站、三丰油脂厂、苗家
2、坪镇公共卫生流动医疗服务现场、苗家坪镇卫生院和子洲县医院进行调研，慰问贫困户，并召开座谈会。在听取省政府副秘书长、省卫计委主任戴征社，榆林市政府尉俊东市长、清涧县县长高明伟和子洲县县长叶庆隆的健康扶贫和脱贫攻坚情况汇报后，李斌主任发表重要讲话，她充分肯定榆林市基层卫生改革和健康扶贫工作取得的成绩和经验。她强调指出，推进健康扶贫，是从根本上解决因病致贫、因病返贫问题的一项重要工作。吕梁山片区土壤贫瘠，自身条件差，是脱贫攻坚的重点地区。各级各部门必须扎实贯彻落实中央脱贫攻坚部署要求，全面落实精准扶贫、精准脱贫方略，综合施策，认真做好“十三五”吕梁山片区和定点县脱贫攻坚工作。要提高保障水平，降低农村
3、贫困人口大病费用个人实际支出，切实降低贫困家庭经济负担。要认真核准农村贫困人口中“因病致贫、因病返贫”的家庭数、患病人数和患病病种，实施贫困人口大病分类救治。同时，要实施三级医院与贫困县医院稳定持续的组团式对口帮扶，全面提升县级医院的医疗水平，强化贫困地区医疗卫生人才综合培养，让老百姓在家门口就能看得上病、看得好病。要继续实施精准脱贫项目，提高脱贫实效，坚决打赢吕梁山片区脱贫攻坚战。冯新柱副省长在总结时要求，要把坚决打赢脱贫攻坚战作为一项政治任务，完善政策措施，用好扶贫资金，积极动员鼓励群众发扬老区精神，增强自我发展能力，确保如期实现脱贫致富。第一，亮点打造，助推健康扶贫工作积累经验出实效。结
4、合台江县实际，紧紧围绕“为什么开展健康扶贫、健康扶贫做什么、怎么做健康扶贫”的要求，理清思路。按照“台江县健康扶贫工作出亮点、出经验、出实效”的要求，明确了各乡镇要打造1个健康扶贫工作亮点，县级卫生计生系统打造2个，分别为老屯乡长滩村和台盘乡阳芳村。第二，开展调查摸底和宣传，为健康扶贫奠定基础。一是切实盘清底数。从XX年12月3日开始开展健康扶贫对象调查，通过排查，全现共有贫困人口万人，其中农村计划生育两户413户(两女户125户，独生子女户288户)，先天出生缺陷人数为8875人，其中05岁110人，目前已建档立卡。二是加强宣传力度，树立健康意识。充分利用有线电视、宣传栏、短信、微信、今日台
5、江等媒介，大力宣传生育健康知识，拟投入615万元对全县35岁以上的万人进行免费体检，分三年完成，使群众不断提高生育健康意识。第三，紧抓“三项重点”、“五个到位”，为健康扶贫工作拟路径、立目标。“三项重点工作”：一是重点严防因血缘关系发生的出生缺陷。把婚前体检与计划生育“双诚信双承诺”挂钩，把好“入口关”。XX年12月全县共有81对新婚夫妇办理结婚登记，其中有39已自觉开展婚前健康体检。二是重点强化出生缺陷干预。大力实施免费孕前优生健康检查和叶酸片干预工作，全县现有计划怀孕夫妇564对，已领取叶酸片夫妇331对，已开展免费孕前优生健康检查145人，完成率为%，具有风险因素有94人，其中高风险人群
6、28人，已全部纳入县级妇幼保健。三是重点做好产后服务，强化婴儿防治。严格按照出生缺陷综合治理工作要求，加强已孕夫妇的跟踪服务管理，全县现有怀孕夫妇598对，其中一孩357对，二孩夫妇241对，全部进行台帐管理、分片包干服务，12月全县共出生人口120人，产后访视117人，访视率达%，开展新生儿筛查116人，健康婴儿116人;“五个落实到位”：一是及时将出生缺陷、健康扶贫工作按县、乡、村三级工作职责分解，明确职责。二是严格按照台江县医疗卫生事业三年行动计划和全民健康免费体检所需工作经费纳入县级财政预算。三是出台台江县卫生计生局XX年督查工作方案，加大对各乡镇工作督查力度，县委政府督查室将健康扶贫
7、工作纳入专项督查，特别是把健康扶贫示范点创建工作纳入了县委、政府XX年十件实事之一。四是对发生出生缺陷的单位、乡镇，执行责任倒查制，对存在问题的，严格按照台江县出生缺陷“一票否决”制执行，决不姑息。五是加大医疗卫生人才引进工作。三年内完成65名医疗卫生人员的招录工作，XX年共招录医疗卫生人员10名。第四，进一步加大医疗卫生基础建设，切实解决群众“看病远、看病难、看病贵”的突出问题。一是三年内拟将按二级甲等中医院建设标准，实施县中医院建设，按乡镇医院标准化建设改扩建排羊乡、台盘乡、台拱镇、革一乡、老屯乡、方召乡等6个乡镇卫生院，按二级综合医院标准改扩建设施洞、南宫2个乡镇卫生院。按120平方米要
8、求改扩建64个中心村卫生室建设，项目计划总投资46672万元。二是三年内完成各乡镇卫生院外科、检验科、中医科、复科重点学科、妇产科、心血管科和口腔科等重点学科建设;县妇幼保健院儿科、产科、生殖保健科、妇产科、内科、外科、儿科建设;县人民医院心血管内科、神经内科、骨科、血透室、妇产科(生殖保健)、急症急救、ICU、中医骨伤、新生儿科、检验科、五官科等重点学科建设;县民族中医院中医颈肩腰腿痛科、中医针灸科等重点学科建设。三是依靠“医联体”积极争取支持。积极争取省州对口帮扶医疗部门下派学科带头人到县乡医疗机构进行挂职帮扶，3年内送乡镇卫生院院长、重点科室人员、村医到各帮扶医疗部门开展完轮训，出台激励
9、机制引进省、州医疗机构已退休专家座诊。截止XX年1月11日，州人民医院已派出神经内科、外科、ICU、产科、普外科、药剂科等7个专科人员驻县人民医院开展医疗帮扶;贵医附属医院派出9人，由中级职称以上人员组成3个医疗小组进入台拱镇、施洞镇、南宫乡中心卫生院开展帮扶工作。“一个中心”抓落实。按照中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部长赵乐际深入我州台江县时指出“要提高农村特殊人群医疗的兜底保障水平，遏制因病致贫返贫;把注意力转向对生育健康的服务，努力减少先天缺陷，构建保障生育健康的服务体系”要求，紧紧围绕“提高出生人口质量”中心，制定出台XX年中央转移支付黔东南州贫困地区新生儿疾病筛查项目实施方
10、案和黔东南州台江县关于全面加强出生缺陷综合治理工作实施意见，按照“一票否决制”和“责任追究制”原则，实施好免费孕前优生健康检查项目和农村待孕妇女补服叶酸预防出生缺陷项目，并开展好免费孕产妇、儿童全程跟踪等保健服务，有效减少新生儿出生缺陷发生。“两条主线”抓落实。一是强化党政线。成立了以各县(市)县委、县政府主要领导任组长、相关部门负责人为成员的双重健康扶贫工作领导小组，统筹协调健康扶贫工作。二是强化业务线。成立由卫计部门主要领导为组长、班子成员和直属各业务单位负责人为成员的业务工作领导小组，负责健康扶贫工作的具体实施和业务督查、指导。“三项服务”抓落实。一是落实孕前服务。加大早婚治理力度，将早
11、婚早育治理作为“双诚信、双承诺”工作重要内容，纳入工作年度目标考核，明确各县(市)卫生计生局主要负责人为治理早婚早育的第一责任人，实行分片包保，个案到人，随时掌握情况变化并及时上报。二是落实孕期服务。建立孕产期全程监控服务体系，加强孕期服务，对现孕人员通过保健合同等形式，进行孕期保健服务和孕情监控，为已孕妇女提供至少5次以上的免费孕期保健和产前检查，降低出生缺陷的发生。三是落实产后服务。加强产后访视，开展新生儿代谢性疾病筛查，筛查率XX年达90%以上;开展免费的0-6岁儿童系统管理，确保到2018年儿童系统管理率达85%以上;建立残疾儿童早期发现、早期治疗、早期康复干预体系，逐年减少新生儿出生
12、缺陷的发生。“五个到位”抓落实。一是责任落实到位。把健康扶贫作为各县(市)党政领导“一把手”工作来抓，抓部署，更要抓落实落到实处，务求取得实效。二是财政支持到位。积极争取中央、省、州支持的同时，加大财政对健康扶贫的投入力度，重点加强生育健康基础设施建设、设备投入、人才培养培训和技术引进的投入，建立完善健康扶贫投入的长效机制。三是人力保障到位。按照州委、州政府关于大力推进医疗卫生事业改革发展的实施意见(黔东南党发17号)要求，加大人才培养、引进力度，调动医疗卫生人员服务到基层，并对住院医师、全科医生、定单定向免费医学生、执业(助理)医生、公共卫生专业等人员及时培训。四是督查指导到位。扶贫健康工作领导小组将定期或不定期对各县(市)健康扶贫工作进行督查指导，并每季度召开一次调度会，听取各部门汇报工作情况，研究解决工作中的困难和问题。五是奖罚制度到位。将健康扶贫工作纳入年度目标考核内容，奖励经费纳入县级财政预算，对部门以及相关责任人未按规定落实好工作的，对单位工作实行“一票否决”。
