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1、1修文县国民经济发展报告修文县国民经济发展报告一、一、20072007 年国民经济发展情况年国民经济发展情况2007 年是实施“十一五”规划的第二年，一年来，全县以科学发展观为指导，注重经济和社会的协调发展，人与自然的和谐，经济内部关系逐步理顺，社会各项事业加快发展。地方生产总值 完成293070万元，同比增长18.2%。三次产业 增加值 分别完成60020万元、132790万元、100260万元，分别增长9.8%、25.3%、15.7 %。三次产业结构比重为 20.5：45.3：34.2。非公有制经济增加值完成 171719 万元，同比增长 19.4%，占国民经济比重达 58.6%。（一）深
2、化农业产业结构调整，促进现代农业发展（一）深化农业产业结构调整，促进现代农业发展以中央一号文件为指导，积极探索发展现代农业，加快发展“菜畜果药”四大支柱产业，农业农村经济继续保持良好的增长态势。农业总产值达 102417 万元，同比增长 9.41%。粮食总产量达 9.82 万吨,同比增长 5.4%。社会主义新农村建设稳步推进。围绕“水、电、路、气、房”等农村基础设施建设，着力改善农村基本生产、生活条件。实施饮水安全工程 47处，解决 2.4 万人饮水困难。41 个村级综合楼如期竣工投入使用。（二）工业经济持续快速增长，效益进一步提高（二）工业经济持续快速增长，效益进一步提高坚持“工业强县”战略
3、，努力推进工业化进程，形成了工业经济快速增长、效益逐步提高的良好局面。全县规模以上工业实现产值 265070 万元，同比增长 27.36%，实现增加值 95592 万元，同比增长 28.26%,其中医药业完成产值 140304 万元，同比增长 18.7%。已有八家规模以上工业企业产值过亿元，产值占全部规模企业的比重达 76.93%。在工业生产稳步增长的同时，节能降耗工作取得了较好成绩，规模企业万元生产总值综合能耗为 1.82 吨标煤。（三）加强重大项目协调服务，固定资产投资快速增长（三）加强重大项目协调服务，固定资产投资快速增长全年共引进招商项目 48 个，实际到位内资 57632 万元，同比
4、增长 21.5%，引进外资 255 万美元，同比增长 21.4%。完成全社会固定资产投资 225060 万元，同比增长 25%。华飞公司氢氧化铝生产线、中水公司日产 3200 吨水泥生产线等项目建设有力地拉动了投资快速增长。城镇建设进一步加快，城乡一体化进程稳步推进。城区道路改造及绿化美化、河道治理、垃圾中转站和乡镇集镇建设等项目的实施，优化了县域发展环境。县城污水厂、外环线道路建设项目已完成了前期各项准备工作。（四）第三产业快速发展，消费需求日益扩大（四）第三产业快速发展，消费需求日益扩大加强市场体系建设，城乡居民收入不断提高，刺激了消费需求，商品销售活跃，物价整体上扬。全县社会消费品零售总
5、额完成 57935 万元，同比增长 20%。旅游业健康发展，全年共接待旅客 34.7 万余人（次） ，实现旅游收入 5396 万元，同比分别增长 17.8%和 22%。景阳森林公园接待中心、苏格兰牧场已动工兴建。（五）财税金融稳健运行，支撑能力进一步增强（五）财税金融稳健运行，支撑能力进一步增强围绕培植财源，强化征管、优化结构、加强监督的工作思路，大力支持和培育财源建设项目，如期完成财政税收目标。完成财政总收入 32454 万元，同比增长 22%；完成地方级财政收入 15791 万元，同比增长 21%；国税收入完成 15855 万元，同比增长 23.4%；地税收入完成 11364 万元，同比增
6、长 17.2%。（六）高度关注民生，促进社会各项事业全面进步（六）高度关注民生，促进社会各项事业全面进步大力推进科学技术的开发、转化、引进和成果的推广应用，顺利通过国家科技部科技进步考核。教育教学质量和办学效益逐步提高，修文中学创建省级示范性高中步伐加快，各项软、硬件建设向前推进。教育基础设施逐步完善，修文三中实现了整体搬迁，总建筑面积 15800 平方米的八所寄宿制工程全部竣工投入使用。继续抓好新型农村合作医疗工作，参合人数达 222724 人，参合率达 93.47%，八个乡镇卫生院基本建设完毕。人口计划生育工作有序开展，获全市考核一等奖，人口自然增长率为 5.77。社会保障体系不断完善。完
7、成新增就业岗位 1714 个；完成城乡统筹就业 5902 人。农村富余劳动力转移 4783 人。城镇登记失业率控制在 3.12%以下。完成新一轮农技培训 73817 人次。 进一步加强环境保护工作，推进生态文明建设，将生态文明建设各项工作按年度进行了分解下达；编制完成了贵州修文医药产业园区生态化建设工作方案 ，并通过了市人民政府审批。人民生活水平明显改善，收入进一步提高。城镇居民可支配收入达 11591 元，同比增长219.1%， ；农民人均纯收入达 3535 元，同比增长 19.1%。其他社会各项事业均取得了较好成绩。二、二、20082008 年国民经济发展展望年国民经济发展展望2008 年
8、是全面贯彻落实党的十七大精神和市委、市政府关于建设生态文明城市决定的一年，转变经济发展方式，保持经济又好又快发展是经济工作的主题。2008 年国民经济和社会发展主要预期目标为：地方生产总值增长 17%以上。三次产业增加值分别增长 10%以上、 23%以上、16%以上。非公有制经济增加值增长 19%以上。财政总收入、地方级财政收入均增长 20%以上。全社会固定资产投资增长 20%以上。社会消费品零售总额增长 16%以上。招商引资实际到位资金和利用外资均增长 20%以上。规模以上工业总产值增长 20%以上。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长 10%以上。新型农村合作医疗参合率达 90%以
9、上。人口自然增长率控制在 6以内。城镇登记失业率控制在 4%以内。万元生产总值能耗比上年下降 5%；主要污染物排放比上年下降 2%。围绕上述目标，2008 年将重点做好以下工作：（一）继续做好（一）继续做好“三农三农”工作，推动农业向现代农业、生态农业转变工作，推动农业向现代农业、生态农业转变进一步做大做强“菜畜果药”四大产业，在巩固原有基地、壮大产业规模的同时，积极发展花卉产业及农业休闲观光业等新兴产业，培育新的增长点。做好重点农产品批发市场的规划和前期准备工作。围绕新农村建设，进一步改善农村基础设施。坚持以解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，促进农村和谐社会建设。加快以
10、解决工程性缺水和农村人畜饮水为重点的水利基础设施建设，继续实施农村人畜饮水工程，解决 35000 人饮水安全。完成村级综合 楼建设40个。（二）走新型工业化道路，注重资源的节约利用（二）走新型工业化道路，注重资源的节约利用继续抓好工业园区建设，努力把工业园区建成“绿色、生态、高效工业园” 。按照市政府批准的贵州修文医药产业园生态化转型方案，做好相关的基础设施建设工作。推动扎佐医药园区现有企业的资源整合，升级提效，努力培育现代制药企业集团和名牌产品。做好“贵州贵阳（修文）新材料科技产业示范基地”的规划和基础设施建设工作。协调解决华飞公司氢氧化铝、中水公司水泥生产线、诺亚公司精密铸件等项目在建设过
11、程中遇到的困难和问题。大力发展循环经济，重点搞好节能降耗和环境保护工作，提高资源综合利用的效果。逐步关闭国家限制行业企业，引导高能耗、高污染企业做好转型工作，鼓励支持冶炼行业进行技术改造，提升科技含量和综合生产能力。（三）健全项目管理机制，确保重点项目建设顺利进行（三）健全项目管理机制，确保重点项目建设顺利进行建立项目工作考核制，将项目工作纳入全县经济目标考核范围，明确考核目标，制定考核办法，明确奖惩，促进各级各部门抓项目工作的责任感和积极性。健全重点项目督查制，坚持日常督办与专项督查相结合推进项目加快建设。加快重点项目建设，重点抓好金阳至修文城市干道、贵州省特种物质处置中心、沙溪温泉度假中心
12、、海马大桥等项目的协调服务。加快城镇基础设施建设，重点抓好阳明文化主题公园、县城外环路、污水处理厂和其他市政基础设施建设，掀起新一轮城镇建设高潮。（四）努力促进消费需求，拉动第三产业跨越式发展（四）努力促进消费需求，拉动第三产业跨越式发展积极拓展新兴消费领域，引导形成新的消费热点，加强各类有形市场的建设与改造，形成批发市场、零售市场、工贸市场、农贸市场相互配套的市场体系。改造提升传统服务业，大力发展新兴服务业，重点抓好政府门户网站建设。充分发挥区位、交通优势，完成扎佐物流园区发展规划，全面启动园区基础设施建设。加强旅游资源的整合开发，完善旅游基础配套设施，提高接待能力和服务水平。进一步推进乡村
13、旅游标准化建设，引导以“农家乐”为主的乡村生态旅游健康发展，举办好第四届“梨花节” 、阳明文化节及王阳明“龙场悟道”500 周年纪念活动。推进绿色石林、桃花岛、苏格兰牧场、阳明兰花旅游、谷堡乡村旅游、动物园二期等项目的建设。力争接待旅客人数突破 40 万人（次） ，实现旅游收入 6000 万元以上。（五）加强招商引资载体建设，提高招商引资水平（五）加强招商引资载体建设，提高招商引资水平进一步加大投资环境整治力度，努力营造良好的投资环境、信用环境和法制环境。加强载体建设，做好工业园区、工业走廊的配套基础设施建设，提升档次和品位，提高承载能力，为招商引资项目落地创造更加宽松的条件。认真精选特色项目
14、和优势项目参加重大招商活动，扩大招商引资范围，主动承接发达地区产业转移和资本外扩项目，力争贵钢异地搬迁、贵阳酒厂异地技改、中辰集团氧化铝等大项目早日落户我县。3（六）深化各项改革，优化各种资源配置（六）深化各项改革，优化各种资源配置继续深化经济体制改革、行政体制改革和审批制度改革，进一步盘活各种资源，不断提高行政效率。切实转变政府职能，政府要更加重视履行社会管理和公共服务职能，更多关注社会发展和解决民生问题。进一步深化财税改革，完善公共财政管理体制，深化乡镇综合配套改革，继续加大财政支农力度，扩大公共财政覆盖范围，充分调动乡镇发展经济的积极性和主动性。推进土地流转机制的转变，想方设法解决土地制
15、约经济尤其是工业发展的问题。（七）构建生态文明城市，促进经济社会全面协调发展（七）构建生态文明城市，促进经济社会全面协调发展发展公共事业。巩固普九成果，大力发展高中阶段教育，扩大幼儿教育，激活民办教育，推进未成年人思想道德素质教育，加强教师队伍建设。加快推进修文中学改扩建工程建设和申报省级示范高中步伐，开工建设县职业教育中心综合楼。完善疾病预防控制、医疗救治和突发公共卫生事件应急机制，实施城乡医疗救助制度，继续落实艾滋病、结核病等重大传染病防治措施，严格规范接种行为。建立健全乡村卫生服务网络，推进优质服务，兑现优惠政策，稳定低生育水平。加强县、乡、村文化基础设施建设，积极弘扬地方文化、传统文化
16、，着力培育文化产业，繁荣文化市场；加强生态文明机关、企业、学校、社区和村镇建设，启动“农民文化家园”建设。广泛推广全民健身计划。加大“村村通”工作力度，搞好“村村通”设备维护。深入开展双拥工作。促进依法治县、安全生产等社会各项事业加快发展。关心群众生活。加快县、乡劳动力市场网络建设，积极开展就业培训，新增就业岗位 1600 个，实现城乡统筹就业5875 人，农村富余劳动力培训 4700人，转移就业4200人；依法扩大养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险覆盖面，提高各类企业参保率，实行扩面征缴与奖惩的同步；建立完善的社会救助体系，完善廉租住房制度；依法保障进城务工人员合法权益，重视解决失地农民生活保障问题；切实抓好安全生产，加强重点区域安全整治；实施食品、药品放心工程，确保群众健康安全；加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动，维护社会稳定。建设“生态文明新修文” 。认真落实环保审批制度，严格新上项目环评把关，实现污染治理关口前移；编制完成修文县生态功能区划 ，完成全县生态建设情况和主要污染普查，拟定整治主要工业、农业、生活、医疗污染源工作方案
