水电工程水土保持方案技术要点

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1、水电水利规划设计总院水电工程水土保持方案技术要点n水电水利规划设计总院 喻卫奇n2006年7月 水电水利规划设计总院 内容提要1 背景及目的意义 2 方案编制依据 3 方案编制原则 4 工程设计主要方案及其评价 5 环境状况调查 6 水土流失预测 7 水土流失防治 8 水土保持监测 9 水土保持监理 10 投资概算(略)水电水利规划设计总院 n 背景及目的意义水土保持是生态环境保护的重要内容。中国是世界上水土流失最严重的国家之一,由于特殊的自然地理条件,水蚀、风蚀、冻融侵蚀广泛分布,局部地区存在滑坡、泥石流等重力侵蚀。随着基础设施建设的发展,地表扰动,植被破坏,进一步加剧了水土流失。水土流失成

2、为中国的头号环境问题,对社会经济发展和人民群众生产、生活带来严重危害。电力建设项目的水土保持和生态环境保护工作关系到电力建设可持续发展,因此也关系到我们国家社会经济的可持续发展。水电水利规划设计总院 n 背景及目的意义开展水土保持工作,首先要对水土保持有一个全面、科学的认识。在生物圈中,人类活动造成的水土流失是非常严重的,如果不加以控制,最终可能给人类自身带来生态灾难。中华人民共和国水土保持法(1991)规定,建设项目在可行性研究阶段应编制水土保持方案。1998年12月,水利部和国家电力公司联合颁布了电力建设项目水土保持工作暂行规定,进一步规定了电力建设项目水土保持方案的编报工作。电力建设项目

3、水土保持工作得到了迅速发展和提高。水电水利规划设计总院 n 背景及目的意义如果单从治理水土流失的角度看,水土保持可能只是植树造林、绿化等,但从这项工作根本目的来看,水土保持工作是维护、修复、改善被人类破坏的生态环境。砍伐森林、毁坏草地是破坏生态,在不恰当的地点种植不恰当的植物同样是破坏生态。物竞天择,适者生存,水土保持要符合生态系统的内在规律,要充分依靠大自然的自我修复能力。因此,要树立科学的水土保持治理指导思想。 水电水利规划设计总院 l 土壤侵蚀类型水力侵蚀风力侵蚀重力侵蚀冻融侵蚀水电水利规划设计总院l 水土流失危害破坏土地资源淤塞河道,影响行洪安全隐患生态问题对工程运行的影响水电水利规划

4、设计总院n 方案编制依据l法律法规l部委规章l地方规章l规范性文件l规范和标准水电水利规划设计总院n 方案编制依据l法律法规中华人民共和国环境保护法(1989年)中华人民共和国水土保持法(1991年)中华人民共和国水土保持法实施条例(1993年)中华人民共和国水法(2002年修订)中华人民共和国防洪法(1997年)中华人民共和国河道管理条例(1988年)中华人民共和国环境影响评价法(2003年)建设项目环境保护管理条例(国务院1998第253号令)水电水利规划设计总院n 方案编制依据l部委规章开发建设项目水土保持方案管理办法(水保1994513号 )开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定(水

5、利部 令第5号)水土保持生态环境监测网络管理办法(水利部令第12号 )开发建设项目水土保持设施验收管理办法(水利部令第 16号)电力建设项目水土保持工作暂行规定水电水利规划设计总院n 方案编制依据l规范性文件全国生态环境保护纲要(国发200038号)关于印发规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容 的补充规定的通知(水利部保监200115号)各省(市、自治区)水土流失防治费及水土保持设施补偿费 的征收标准和使用管理暂行办法。各省(市、自治区)人民政府“关于划分水土流失重点防治 区的公告”。水电水利规划设计总院n 方案编制依据l规范和标准开发建设项目水土保持方案技术规范(SL204-98)水土保

6、持综合治理技术规范(GBT16453.116453.6- 1996)水土保持监测技术规程(SL277-2002)土壤侵蚀分类分级标准(SL190-96)水利水电工程制图标准水土保持图(SL73.6-2001)开发建设项目水土保持工程概(估)算编制规定(2003 年)水土保持工程概算定额(2003年)水土保持综合治理 技术规范(GB/T16453-1996)水电水利规划设计总院n 方案编制原则预防为主、生态优先原则 整体协调原则(与主体工程、相关专业协调)技术经济合理原则(安全可靠、技术适用、节约)水土保持方案一般应达到水电工程可行性研究设计深度水土保持方案设计水平年为主体工程竣工后的第一年 水

7、电水利规划设计总院n 工程设计主要方案及评价主体工程主要特征参数施工组织规划 移民安置规划 (重点是集中开发土地、专项复建工程)土石方平衡分析(挖、填、借、弃方量)渣场、料场选址方案评价 (占地、安全隐患、技术难度)其它水电水利规划设计总院n环境状况调查与分析l自然、社会环境调查l水土流失现状调查l水土保持经验与教训水电水利规划设计总院l 自然、社会环境调查根据项目区环境要素组成情况和水土流失成因确定调查工作内容,一般包括地形地貌、地质、气候、土壤、植被、水文、泥沙等要素。 项目区社会经济调查一般应以县、乡(镇)为单位进行,调查内容包括行政区划、人口分布、土地和水资源利用、产业结构、产值和收入

8、等。 水电水利规划设计总院l 水土流失现状调查明确所属的地方政府划定并公告的“水土流失重点防治分区”、最高允许土壤侵蚀模数调查项目区水土流失类型、面积、侵蚀强度、侵蚀量、水土流失成因、水土流失危害 等调查方法:资料收集、实地调查、卫片解译等水电水利规划设计总院l 水土保持经验与教训当地水土保持部门采取的水土保持措施同类工程采取的水土保持措施,包括:工程措施类型、标准、防护效果植物措施中的树草种、标准、恢复效果水电水利规划设计总院n水土流失预测分析工程活动分析 (主要包括开挖、取料、填筑、弃渣活动)占压、扰动地类统计分析 (按建设部土地分类规定)损坏的水土保持设施 (按当地有关规定)水土流失量计

9、算分析 (通常采用“加速侵蚀系数法”)预测评价及结论 (明确防治重点部位)水电水利规划设计总院n水土流失防治水土流失防治责任范围应按照“谁开发谁保护,谁造成水土流失谁负责治理”的原则,根据工程征地情况,结合水土流失预测结果确定。水土流失防治责任范围一般包括项目建设区和直接影响区。 其中:项目建设区:电站永久建筑物、生产生活区、施工道路、水库淹没征地范围、施工临时企业和生活区、临时道路、渣场、料场;移民安置区、库岸坍塌影响区直接影响区:指项目建设区以外由于工程建设的直接活动和间接活动而造成水土流失并必须防治的范围。l水土流失防治责任范围水电水利规划设计总院l 水土流失防治目标 扰动土地治理率(一

10、般要求达到95%以上)水土流失治理程度(95%以上) 水土流失模数控制比(小于1.5)拦渣率(9598%)植被恢复系数(95%以上)林草植被覆盖率(根据条件确定)水电水利规划设计总院l 水土流失防治基本原则水土流失防治坚持分区防治、生态优先的原则,同时兼顾生态、经济、社会效益的关系,重点突出生态效益。 在具体的防治措施布置上,应因地制宜,因害设防,分区分类设水土流失防治措施 水电水利规划设计总院l 水土流失防治分区水土流失防治分区移民安置区专项设施迁改建区库岸影响区施工辅助设施及生活营地区料场区渣场区场内交通运输系统区施工区河道枢纽工程区水电水利规划设计总院l 水土保持措施体系主体工程设计中具

11、有水保功能的措施新增水土保持措施水土保持措施类型主要包括 :预防措施 工程措施植物措施临时措施水电水利规划设计总院l 水土保持措施体系枢 纽纽 工 程 施 工 区开挖边边坡开挖边边坡控制:分级级开挖、预预留马马道 边边坡支护护:钢钢筋混凝土衬衬砌、锚喷锚喷 支 护护、锚锚杆挂网喷喷混凝土支护护围围堰铅丝笼铅丝笼 、块块石护护坡、混凝土边墙边墙 ,并 喷喷涂乳化沥沥青防渗 江岸设设置钢钢筋笼块笼块 石临时挡墙临时挡墙 清理零星分布的渣料 坝坝肩受扰扰 动动范围围保护护、恢复植被:封禁治理,保护护左 右两岸受到扰动扰动 的植被,为为使植被 尽快恢复,播撒草种水电水利规划设计总院l 水土保持措施体系

12、施工 辅助 设施 及生 活营 地区施 工 迹 地保护植被:清理渣料、封禁治理,保护左右两岸 受到扰动的植被。为使植被尽快恢复,播撒草种清理渣料、整地、种植苗木、播撒草种清理零星分布的渣料。水电水利规划设计总院l 水土保持措施体系料 场 区开挖 边坡开挖边坡控制:分级开挖、预留马道 覆盖层开挖料处理:集中堆放到渣场一侧,并 用渣料拦挡防护 马道外侧修建一道干砌石挡墙,内侧覆土,播 撒草种 料场 周边修建截排水沟料场 底部外侧修建装土麻袋临时挡墙开挖结束后,清理影响植物生长的大块石、渣 料 覆土,复耕,种植紫云英,增加土壤肥力水电水利规划设计总院l 水土保持措施体系渣 场 区原地表处理收集肥沃土料

13、,并集中堆放、保护渣体坡脚浆砌石拦渣墙渣体坡面控制边坡,设置马道 干砌块石护坡冲沟底部浆砌石排水涵洞渣场周围浆砌石排水沟渣场顶部覆土、复耕,种植紫云英,增加土壤肥 力,水电水利规划设计总院l 水土保持措施体系场内 交通 系统开挖边坡边坡支护:钢筋混凝土衬砌、锚喷支护、锚杆挂网 喷混凝土支护等公路 两侧公路两侧绿化,种植行道树清理公路两侧渣料在公路两边设置截、排水沟桥梁清理进入河道的渣料。水电水利规划设计总院l 水土保持工程措施水电水利规划设计总院l 水土保持工程措施设计要点工程等级确定(渣场防护工程通常按永久建筑物设计,根据渣场弃渣量确定等级)设计洪水标准确定(沟道排水、坡面排水、临河面防冲洪

14、水标准)稳定性分析(渣体稳定性、挡土墙稳定性)对河道行洪影响分析水电水利规划设计总院l 水土保持植物措施水电水利规划设计总院l 水土保持植物措施水电水利规划设计总院l 水土保持植物措施设计要点立地条件分析 (土质、水利灌溉条件)树草种选择 (当地适生、乡土树草种)整地、覆土 (按复耕、种草、植树的要求)苗木规格、栽种密度 抚育管理水电水利规划设计总院l 水土保持工程量钢筋笼 m3橡胶止水 m 装土麻袋临时挡墙 m3钢筋 t干砌石 m3砂浆抹面 m2 浆砌石 m3PVC管 m 土石方开挖 m3插筋 m土石回填 m3反滤料 m3混凝土 m3排水盲管 m复合土工膜 m2钢筋混凝土管 m。(1)工程措

15、施工程量:水电水利规划设计总院(2)植物措施工程量:场地平整与清理 m2开挖种植穴(个)覆土 m3苗木种植(株)苗木抚育 m2草地建植 m2草地管护 m2保护植被 m2l 水土保持工程量水电水利规划设计总院水土保持应严格遵循“预防为主”的原则(如渣场要求“先拦后弃”)按照主体工程进度制定水土保持工程实施进度植物措施还要注意季节性问题l 水土保持工程实施进度安排水电水利规划设计总院电力建设项目水土保持监测站点按临时站点设置,站点布设、数量、观测时间等应根据开发建设项目水土流失的实际情况,经论证后确定。以定点定位监测为主,定期调查为辅。根据水土保持措施总体布局分区布设监测断面、监测点和监测场以及定期调查监测。监测方法和监测内容依据经济、合理、可靠的原则进行选择,确保通过监测能够客观反映各分区水土流失的数量、程度、强度以及水土保持方案实施后的效益。充分利用现有水文泥沙观测资料和相关技术。水土保持监测水电水利规划设计总院分区的监测内容一般包括:渣场:雨量观测,坡面水土流失量观测,重力侵蚀调查,林木生长发育状况调查料场:重力侵蚀调查,林木生长发育状况调查施工(营)场地:林木生长发育状况调查,抗蚀性观测,林地蓄水保土效益观测施工公路:重力侵蚀调查,林木生长发育状况调查水库库岸防护区:滑坡调查监测。 水土保持监测水电水利规划设计总院水土保持监测工程量主要包括:监测设施 (沉

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