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1、大气大气污污染染资资金自金自评报评报告告201x年，我市深入贯彻落实省人民政府关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实施意见，按照大气污染防治目标责任书的要求，以工业企业大气污染减排、淘汰黄标车、大力开展城市扬尘集中整治为重点，扎实推进大气污染防治各项工作，积极改善空气质量，保障人民群众身体健康。现根据湖北省大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)(以下简称考核办法)、省环保厅关于组织开展201x年度大 气污染防治行动计划实施情况自查工作的函要求，对照湖北省大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)实施细则(以下简称考核细则)，将我市201x年度大气污染防治行动计划实施情况各项考核指标
2、的自查结果报告如下：根据省环保厅对全省201x年度空气质量的通报结果(鄂环函201x7号)，襄阳市201x年度空气中PM10浓度均值为113微克/立方米，较201x年的100微克/立方米上升了13%，较201x年的97微克/立方米上升了%。一是襄阳地处鄂西北，正好在秦岭与桐柏山之间，是我国南北气流交汇的主要通道之一，空气质量受外源性输送影响大。二是是我市能源消费结构以煤炭为主，约占能源消费总量的60%以上，新能源和二次能源比重低，以煤为主的能源消费结构在短期内难以改变，结构性污染突出。三是机动车保有量快速增长，交通拥堵加剧造成机动车污染物大量排放。四是城市建设进程不断加快，施工工地众多，扬尘对
3、空气质量影响显著。根据考核细则，省政府给我市下达的201x年度空气质量改善目标为：空气中PM10年平均浓度比XX年下降%。201x年我市空气中PM10平均浓度与201x年相比不降反升，且未达到环境空气质量标准(GB3095-XX)，没有完成空气质量改善年度目标任务，按照考核细则规定的计分办法，此项考核指标分值100分，自查得“0”分。201x年我市共审批核准备案各类项目1407个，其中，审批项目344个、核准项目143个、备案920个。所有项目严格按照国家发改委产业指导目录执行，没有新批产能严重过剩行业的项目。该指标分值2分，自查得2分。201x年，我市主要对已建成投产的产能过剩钢铁项目进行了
4、认定和清理。其中，武钢集团襄阳重型装备材料有限公司不再属于炼钢行业，已转型成为钢铁深加工企业，不在清理整顿的范围之内。湖北立晋钢铁集团有限公司已于201x年淘汰3台40吨和3台20吨电炉，共计174万吨/年的钢铁产能，同时，3台40吨电炉合计114万吨/年的产能将于2019-2020年予以淘汰。该公司将投资60亿新建汽车用优特钢项目替换淘汰产能，项目达产后，新增炼铁产能105万吨/年，炼钢产能110万吨/年，热轧产能105万吨/年。该项目已纳入湖北省钢铁产业结构调整规划，并按相关程序上报国家。目前，我市没有在建的产能过剩钢铁项目。该指标分值2分，自查得2分。根据国务院关于进一步加强淘汰落后产能
5、工作的通知和湖北省政府关于进一步加强淘汰落后产能工作的意见的精神，按照省政府公示201x年15个工业行业淘汰落后产能企业名单和淘汰落后产能设备(生产线)，我市申报201x年淘汰落后产能目标任务共涉及2个产业。其中：水泥76万吨,钢铁174万吨。涉及企业3家，其中：湖北水镜水泥股份有限公司淘汰机立窑生产线10m二条，311m一条，淘汰产能28万吨。葛洲坝老河口水泥有限公司淘汰的54米带分解炉的回转窑生产线1条及辅助设备,一台生料磨*13米及辅助设备、一台立式磨PRM23及辅助设备以及一台LTB-1000的蓖冷机及辅助设备、煤磨及辅助设备和分解炉、预热器以及辅助设备等，淘汰产能48万吨。湖北立晋钢
6、铁集团有限公司淘汰20吨电炉3座，40吨电炉3座，淘汰产能174万吨。截止201x年底，3家企业3个项目已全部去功能化,拆除设备已作废铁处理。该指标分值6分，自查得6分。201x年以前，我市市区内13家化工企业已关停5家，其余8家搬迁至工业园区。目前，在我市市区主城区内已没有钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃等重污染企业。该指标分值2分，自查得2分。201x年，我市持续加大对重点行业清洁生产技术的推广力度，制定并实施了襄阳市重点工业清洁生产水平提升计划，在钢铁、有色金属、水泥、石化、化工等重点行业，推广采用先进清洁生产技术和装备，推动重点行业企业实施清洁生产的技术改造;通过对建材、
7、电力、化工、钢铁、有色等重点行业大气污染物排放、治理情况的调查，提出了在全市范围内推行大气污染防治清洁生产技术改造的重点技术及项目，确定了改造目标及实现途径、方法，制定了保障措施，并组织企业按要求实施。201x年我们重点实施了湖北楚凯冶金有限公司投资4000万元的废铅酸蓄电池铅削减项目改造、湖北润阳新能源公司投资2550万元的全密封免维护铅酸蓄电池铅削减改造、湖北金洋冶金股份有限公司的投资6000万元的废铅酸蓄电池资源化新技术清洁生产应用示范等清洁生产技术改造项目。截止201x年底，全市共有46家工业企业开展了清洁生产审核。其中，化工、重金属、水泥、电力、造纸、印染等重点行业企业就有38家，占
8、全部开展清洁生产审核企业总数的83%。我市煤炭消费主要为火电行业，仅湖北华电襄阳发电公司全年燃煤量几乎占到全市燃煤总量的70%以上。由于国家取消了煤炭经营行政许可，目前无法准确掌握全市煤炭消费总量相关数据，仅能依据湖北华电襄阳发电公司的燃煤消费量推算全市煤炭消费的下降比例。根据统计，201x年湖北华电襄阳发电公司燃煤总量为418万吨，比201x年的466万吨下降10%。为加快推进油品升级和油气治理工作，我市明确要求各成品油经营企业尽快制定油品升级方案、国三柴油促销计划，加强国三柴油的促销力度，做好国四车用柴油的采购和销售准备，确保了201x年底前全面供应国四车用柴油。同时，加大了对成品油经营企
9、业的日常监管，目前各成品油销售企业均已在显著位置加注说明实际油品质量字样标识，并做出了保证油品质量的承诺。为落实省政府实施意见，我市编制了襄阳市城市环境空气质量达标规划(XX-XX年)(以下简称规划)，规划结合我市实际，制定了襄阳市区及所辖各县(市、区)主城区燃煤锅炉淘汰清单，共计380台蒸吨。根据省政府办公厅关于印发湖北省201x-XX年节能减排低碳发展实施方案的通知(鄂政办发201x55号)，省政府分解到我市燃煤锅炉的淘汰任务是201x-201x年淘汰270蒸吨。按照考核细则，201x年须淘汰燃煤锅炉总任务的50%，由此推算，我市燃煤锅炉淘汰总任务应为540蒸吨，201x年淘汰任务为54蒸
10、吨。截止201x年底，我市共淘汰89台燃煤小锅炉计蒸吨，超额完成201x年度任务。201x年1月，我市印发了关于推进天然气、生物质固体成型燃料替代高污染燃料，限期淘汰或改造使用高污染燃料锅炉的通知，明确要求市辖区范围内禁止审批新建、改建、扩建包含有20蒸吨/时以下使用煤(油)等高污染燃料锅炉的建设项目。所有包含有20蒸吨/时以下锅炉的建设项目，必须改用电、液化石油气、天然气、太阳能、生物质固体成型燃料等清洁能源。201x年，全市没有新批准新建燃煤电厂、热电联产项目，也没有批准新建包含有20蒸吨以下燃煤锅炉的建设项目。201x年，我们通过强化督办检查，全力推进各项大气减排工程按计划实施。201x
11、年7月湖北华电襄阳发电有限公司#2，3，6机组完成了脱硝设施建设，同步完成了电除尘改造及脱硫增容改造工作，至此华电襄阳公司提前一年完成了全部机组的脱硝工程。10月湖北化纤开发有限公司完成了#1，2，3机组脱硫及除尘改造。11月葛洲坝宜城和葛洲坝老河口公司完成了水泥生产线脱硝建设。12月东风汽车公司襄阳热电厂完成了#1-4机组脱硝建设及除尘设施改造。襄阳安能热电有限公司脱硫设施建设目前土建工程已完成，正在进行设备安装，预计201x年1月底将完成脱硫设施建设，进入试运行。至201x年底，我市4家重点火电企业、3家水泥生产企业已全部完成除尘改造，2家钢铁企业全部采用废钢材电炉炼钢，2家有色金属冶炼企
12、业全部改用天然气。火电及水泥企业已全部安装有烟尘在线监控系统并与环保部门联网，经监测，这些企业外排烟粉尘均实现达标排放。201x年，我市还通过开展扬尘集中整治行动，对工业企业燃料、原料、产品堆场进行扬尘综合治理。目前，市区内大型露天煤、灰、物料堆场基本都落实了覆盖、喷淋等抑尘措施。该指标分值8分，自查得8分。201x年，我市积极开展工业挥发性有机物治理。严格环境准入，把挥发性有机物污染控制作为建设项目环境影响评价的重要内容，采取严格的污染控制措施。在制订的襄阳市大气污染防治201x年度实施计划中，明确要求新、改、扩建项目排放挥发性有机物的车间有机废气的收集率应大于90%，安装废气回收/净化装置
13、。新建电子、家具等行业涂装项目，水性涂料等低挥发性有机物含量涂料占总涂料使用量比例不低于50%，建筑内外墙涂饰应全部使用水性涂料。新建包装印刷项目须使用具有环境标志的油墨。全年安排的2个工业挥发性有机物治理项目已全部完成。同时，还印发了关于开展储油库、加油站和油罐车油气污染治理调查工作的通知、襄阳市储油库、加油站、油罐车油气回收综合治理实施方案，对辖区内加油站、储油库、油罐车的油气回收等情况进行专项排查，制定了油气回收治理计划。201x年，中石油襄阳销售分公司启动了宜城油库油气回收项目建设和第一批城区15座加油站油气改造计划申报。目前，宜城油库油气回收项目正在进行设备的安装与调试，预计201x
14、年3月投入使用，第一批城区15座加油站油气改造计划已获得省公司的批准，将在201x年2月初，优先逐步对城区加油站进行油气回收改造。此外，还上报了另外47座加油站的油气回收改造计划，两个批次油气改造计划基本涵盖了该公司全部加油站，预计在201x年基本上将全部加油站油气改造完成。中石化余家湖油库改造升级将于201x年全面启动，将环评、环保设计、治理措施一并纳入整体改造方案实施。201x年以来，我市有94%的在建工地对施工现场主要道路进行了硬化处理，土石方集中堆放。90%的裸露场地和集中堆放的土石方采取了覆盖、固化或绿化等措施。施工现场从事土石方、渣土和建筑业垃圾的运输车辆，采取了覆盖措施。工地出入
15、口设置了冲洗设施，并有专人管理。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料密闭存放。施工过程中采用高层建筑空中喷洒水雾的方式降尘，防止灰尘污染扩散。至201x年底，市区所有在建工地均建有出入口大门，工地内的施工区、生活区、办公区采用制式围挡隔离，工地出入口均设有车辆冲洗槽、减振带和冲洗设备，并有专人值守，施工现场道路进行了地面硬化。201x年，市财政投入1092万元，新增各类环卫机械车辆37台，中心城区道路清扫机械化作业率达到60%，较XX年年均增长10%，改变了传统的人工清扫模式，从洒水压尘、雾化机扫、洗路，再到人工保洁，避免了人工清扫道路造成的扬尘污染。同时，还重点加强了城乡结合部路段的道路清扫保洁
16、，襄城公路段、樊城公路段、襄州区公路管理局三个单位各购置了一台道路清扫保洁车实行机械化清扫，全年实施机械化清扫道路面积1024595平方米，城市周边国道机械化清扫率达80%。近年来，我市积极开展森林城市建设，截止201x年，市区园林绿地面积公顷，建成区绿地率%;园林绿地覆盖面积公顷，绿化覆盖率%;公园绿地面积公顷，人均公园绿地面积平方米/人。201x年，我市重点强化对城中村、城郊结合部、交通沿线和江河岸线等重点区域的环境卫生整治和常态保洁，加大对餐饮油烟污染的整治力度，强化巡查执法，及时制止流动餐饮(特别是烧烤摊)油烟污染以及违规露天焚烧垃圾的现象。同时加强对城区内餐饮企业的监管，要求安装油烟净化装置。目前，市区内80%以上临街餐饮企业和商户均按要求安装了油烟净化装置，餐饮油烟污染得到初步控制。为了有效控制机动车排气污染，严格落实各项机动车排气污染控制措施，201x年，我市公安交管部门一方面通过加大安全技术检验监管力度，严把机动车准入关、检验关、强制报废关,对排放检
