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1、黄土梁子镇万亩设施菜基地建设项目黄土梁子镇万亩设施菜基地建设项目建议书（代可研）建议书（代可研）黄土梁子镇政府二一年七月目 录第一章 总 论.2第二章 项目背景及建设必要性.6第三章 市场分析及前景预测.9第四章 建设条件.12第五章 项目建设方案.16第六章 项目实施方案.18第七章 环境保护.20第八章 管理与培训 .21第九章 项目实施进度计划.23第十章 投资估算及资金筹措.24第十一章 效益分析 .27第十二章 结论.30第一章 总 论一、项目概要一、项目概要1、项目名称：万亩设施菜基地建设项目2、建设性质：新建3、项目建设所有制形式：股份合作制4、建设地点、规模、期限及建设内容建设
2、地点：黄土梁子镇建设规模：年产各类蔬菜 40000 吨建设内容：（1）建设无公害设施生产基地：重点在双河、朝阳沟、黄土梁子、梁后、杨杖子、北三家等村建万亩无公害设施菜生产基地，同时完善水利配套工程等基础设施建设。（2）蔬菜产地批发市场建设：在镇政府所在地黄土梁子村建一个较大的县级蔬菜产地批发市场，占地 100 亩。（3）蔬菜工厂化育苗建设：在双河村建蔬菜工厂化育苗工厂一处，占地 35 亩，采用钢架混凝土结构，建玻璃大棚温室，采用喷灌、电脑控制温度，完善水利等基础设施建设，形成能够从事品种试验，生产技术研究，苗木供应的综合科技示范园区。（4）蔬菜技术推广体系建设：完善土肥、植保化验室 100平方
3、米，培训室 100 平方米，并购置培训及推广设施 10 台（套）。（5）蔬菜深加工体系建设：新建蔬菜加工厂一座，车间、检验室、办公室等建筑面积 900 平方米，生产设备购置 40 台（套） 。（6）蔬菜贮藏保鲜销售体系建设：建蔬菜冷藏保鲜库一座，900 平方米，贮藏量 600 吨，控制温度 1-40C，混凝土结构，购置专用冷藏车 2 辆。5、项目申报单位及负责人项目申报单位：黄土梁子镇政府负责人： 胡彦方6、投资规模及资金筹措该项目总投资 1.1 亿元，其中固定资产投资 10000 万元，流动资金 1000 万元。资金来源：由国家、地方、企业及用户自筹解决，申请国家投资 5000 万元，地方财
4、政配套 3000 万元，企业、农户自筹 3000 万元。7、主要技术经济指标该项目达产后，无公害设施菜优质率达到 95%，深加工率达到 25%，蔬菜深加工体系和蔬菜贮藏保鲜销售体系年创产值7130 万元，实现利税 256.64 万元，纯利润 4091.3 万元。内部收益率所得税前 55.2%，税后 33.4%，财务净现值税前 13013万元，税后 5635 万元。静态投资回收期税前 2.95 年，税后3.7 年。8、项目辐射范围及带动能力通过该项目的建设，提高蔬菜加工能力和加工质量，提高农产品的出口创汇率。可有效地带动平泉县以及承德市的蔬菜种植业的发展，促进农业种植结构的优化调整。新发展绿色蔬
5、菜基地 1 万亩，带动绿色蔬菜基地 10 万亩，农民人均纯收入年增加 2000 元，蔬菜加工可安置农村剩余劳动力 200 人，蔬菜种植可带动 2.2 万户农民致富。二、可行性研究报告编制依据二、可行性研究报告编制依据1、 农业科技发展纲要 （2001-2010 年） ；2、 、国家农业综合开发办公室关于印发国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲的通知；三、综合评价和论证结论三、综合评价和论证结论1、综合评价多年来，黄土梁子镇在发展高效种植业、带动基地发展发促进农民增收方面发挥了重要的作用。在蔬菜生产加工方面有良好的基础，产品出口渠道畅通，市场前景广阔。绿色蔬菜生产基地环境条件良好，
6、承建该项目具有得天独厚的有利条件。通过该项目的建设，发展订单农业，可以带动农业产业结构调整，增加农民经济收入。引进、安装先进的 FD 冻干流水线、蔬菜保鲜、速冻等深加工设施，将进一步扩大绿色蔬菜的加工、出口创汇能力，提高产品档次和销售价格。提高在国际市场的竞争力。2、论证结论该项目选址合理，技术方案具有一定的先进性，承建单位在经济实力、技术人才、管理措施、产品销售、基地建设等方面具有很强的优势。项目建设具有显著的经济、社会和生态效益，是完全可行和必要的。第二章 项目背景及建设必要性一、项目建设背景一、项目建设背景蔬菜作为我国农业生产中的第二大产业，其年产量高达 4 亿吨，产值超过 5000 亿
7、元，但蔬菜也是产后处理和流通体系最落后的农产品之一，目前绝大部分蔬菜均以未经任何处理的毛菜形式出现在农贸市场上。这种原始的流通体系存在着三个重大问题：高产后损失（超过 30%） ；高流通成本；以及高度的城市环境压力。随着人们生活水平的日益提高，人们对无公害、绿色食品的需求量越来越大。于是生产速冻、保鲜的蔬菜深加工产品受到了人们的广泛关注，特别是在发达国家和我国的大、中城市，更是如此。因此，开发高档保鲜蔬菜并通过超市进入家庭，进一步提高城市蔬菜供应的水平、质量，增加菜农收入，繁荣城乡经济等方面发挥显著的综合效益，是蔬菜产业发展的必然趋势。就当前本地的销售形势看，蔬菜应有的经济效益没能很好的发挥，
8、市场销售存在很大的被动性。究其主要原因：一是产品本身的自然保鲜度要求高、采收时间短而集中，加上当地没有合适的防护和封存措施，产品既不宜保存又不能保鲜，影响了产品的质量；二是受市场牵制大，靠外地销售，价格不稳定；三是深加工规模小，品种单一，产品附加值低；四是出口创汇力度不大，销路窄，而国内市场价格又偏低，影响了菜农发展绿色蔬菜的积极性；五是初级农产品的效益低，农产品由卖方市场转变为买方市场后，出现销售难的现象，且价格低，农民增产不增收，亟需龙头企业的拉动和扶持。二、项目区农业产业化经营发展现状二、项目区农业产业化经营发展现状黄土梁子镇以农业为主，区内及周围无工业污染源，属北温带季风型大陆性气候，
9、四季分明，光照充足。水、电、路、讯设施完善，自然资源丰富。多年来，当地政府从实际出发，积极调整农业及农村产业结构，特别把发展蔬菜，扩大绿色蔬菜种植规模提到了重要的议事日程。农业结构日趋优化，畜牧、蔬菜、食用菌、林业等产业得到较快发展，农民人均纯收入有了较大的增长，达到 3700 元。蔬菜种植面积 2 万亩，单产达到了 4478 公斤。当地农民在基地管理方面已有了一定的基础，对病虫害防治，施肥、喷药等技术方面能够做到严格执行国家绿色食品标准。绿色蔬菜种植面积的不断扩大，为该项目的新建提供了充足的原料，创造了良好的经济和社会环境。三、项目建设的必要性及目的意义三、项目建设的必要性及目的意义项目建设
10、对于全面贯彻落实中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见 ，使农村产业结构和种植结构更加优化，切实解决好“三农”问题都是十分必要的，主要表现在以下三个方面。一是推进农业结构的调整，开发农业增收潜力的需要。通过项目建设，引进国内外先进的农业栽培技术和新品种，实现由传统农业向现代化、标准化农业的转变。进一步完善农业产地环境和产品质量检测体系，扩大农产品的出口创汇，增加农业效益。二是适应市场经济发展规律，创新经济经营机制的需要。项目建成后，可大大加强对农产品的加工能力，辐射带动周边地区发展绿色蔬菜，通过建立农村经济合作组织，把农民和龙头企业紧紧地连接起来，实际地变为出口创汇蔬菜的第一生产车间
11、。三是提高农业科技含量，加速农业科技成果向现实生产力转变的需要。根据国际市场的需求，不断引进适销对路的新品种、新加工设备、新栽培和加工技术，并严格按照引进、试验、示范的步骤。对农民和企业员工进行技术培训，提高农民和企业员工的技术素质。项目建设的主要目的是：提升农业龙头企业的农产品加工档次，进一步拓宽国际市场，强化对农产品生产基地的带动作用，加快农民的致富步伐。项目建设对于进一步调整优化当地的农业产业结构和农村经济结构，提高该地区绿色、有机蔬菜在国际市场上的竞争力，进一步增强企业活力，膨胀规摸，实现一家一户小生产和大市场的有效对接，促进当地农业生产条件和生态环境的改善和提高都有着十分重要的意义。
12、第三章 市场分析及前景预测一、一、 市场分析市场分析近几年来，全世界蔬菜年贸易额不断增加，亚、欧、美等发达国家对蔬菜的需求越来越多。特别是加入 WTO 后，我国的蔬菜产品出口量迅速增加。据统计，目前，日本、韩国和东南亚等国家和地区进口蔬菜的 40%来源于中国，出口欧洲、美洲的比例也将大幅度增加。河北省是我国蔬菜生产的大省，也是我国蔬菜出口最多的省份。并且河北蔬菜产品的花色品种、品质在国际市场上享有较高信誉。在生产技术上，根据进口国消费群体的要求和严格按照国际通行的质量管理体系（HACCP、GMP、SSOP） ，开发生产优质、安全、营养、无污10染的保鲜、速冻、FD 冻干蔬菜系列产品，出口市场空
13、间大，国际市场前景广阔，并且国内大中城市的消费观念正朝着方便、卫生、无污染方向转变，保鲜、速冻蔬菜已进入超市，需求量逐年增加，该项目产品无论从国际、国内市场分析，市场空间大、前景广阔，并且具有较强的创汇能力。从本县设施菜生产情况看，年总产量为 7000 公斤左右，市场供应能力仅占 30%-40%，缺口很大。从京津市场看，仅北京每天就需求蔬菜 8000 多吨，广东、福建、上海、沈阳、大连等大中城市需求量逐年扩大，每年京津等地菜商来我县签订设施菜合同，把我县作为重要的淡季蔬菜供应基地县，从国际蔬菜市场趋势看，由于很多国家（地区）受土地、气候、劳力等因素的制约，蔬菜生产与需求矛盾日益突出，价格也非常昂贵。例如：在我县蚕豆角 1.2 元/公斤，而在日本东京市场零售 10元/公斤，是国内市场零售价的近 100 倍，再如荷兰香芹等特菜，我县单价约为 4 元/公斤，广州市场上一般为 40-60 元/公斤，国际市场价格就更贵。因此，建设好设施菜生产基础，经过净菜加工，采用精美小包装销售，保证产品交货日期和产品质量，认真研究开发市场，生产对路，优质、无污染的品种，市场潜力是巨大的。二、产品销售分析二、产品销售分析设施商品平均销售吨价 2000 元，吨费用 200 克，吨成本111
