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1、CHANGCHUN DAILY2 0 1 5年1 2月2 4日星 期 四责 编赵军版 式侯 英 峰美 编聂丹长春政法版8市 委 政 法 委长 春 日 报 社联 合 主 办本 刊 策 划：姜 晓 东本 刊 统 筹：胡 春 晓编 者 按“四 个 全 面”战 略 布 局，为 平 安 建设 提 供 了 基 本 遵 循，必 须 以 人 民 群 众 对 平 安 的需 求 为 导 向，以 法 治 为 引 领，以 基 层 基 础 建 设为 支 撑，构 建 立 体 化 社 会 治 安 防 控 体 系，提 高平 安 建 设 水 平。南 关 区 委 政 法 委 认 真 贯 彻 省、市 政 法 委 关于 平 安 建
2、设 的 总 体 要 求，严 格 执 行 中 央 和 省、市 政 法 委 的 决 策 部 署，加 强 党 对 政 法 工 作 的 领导，始 终 保 持 坚 定 的 政 治 方 向，围 绕 建 设“智 慧城 区”的 目 标，充 分 发 挥 基 层 政 法 委 职 能 作 用，把 工 作 着 眼 点 和 落 脚 点 放 在 基 层，从 最 小 单 元的 平 安 抓 起，增 大 科 技 创 安 投 入，全 力 保 障 司法 体 制 改 革，发 挥 综 治 队 伍 职 能 作 用，扶 持 社会 调 解 组 织，抓 好 矛 盾 纠 纷 排 查 化 解，督 导 政法 干 警 认 真 履 行 职 责，解 决
3、存 在 问 题，全 力 维护 社 会 稳 定，以“基 层 小 平 安”汇 聚“社 会 大 平安”，不 断 提 升 群 众 安 全 感 和 满 意 度。以 “六 个 新 提 升 ” 为 主 线 ， 坚 持 科 技 创安 ， 强 化 法 治 保 障 ， 完 善 体 制 机 制 ， 改 进 工 作方 法 ，南 关 区 委 政 法 委 全 面 深 化 平 安 建 设 、法 治 建 设 和 队 伍 建 设 ， 不 断 提 升 防 范 、 化 解 、管 控 各 类 风 险 的 能 力 ， 为 南 关 经 济 建 设 的 持续 发 展 提 供 有 力 保 障 。维 护 社 会 稳 定 ， 为 中 心 工 作
4、 提 供 保 障 。坚 持 把 维 护 社 会 稳 定 作 为 第 一 要 务 ， 充分 发 挥 维 稳 工 作 领 导 小 组 的 职 能 作 用 ， 逐 级落 实 工 作 责 任 ， 坚 持 每 月 对 维 稳 情 报 信 息 进行 收 集 研 判 ， 适 时 开 展 安 全 风 险 评 估 ， 完 善各 类 方 案 、 预 案 ， 成 立 基 层 应 急 小 分 队 ， 配 备指 挥 、 通 讯 、 防 护 等 应 急 器 材 ， 提 升 维 护 社 会稳 定 的 组 织 能 力 。 同 时 ， 坚 持 “四 位 一 体 ” 工作 格 局 ， 扎 实 抓 好 “百 县 千 乡 万 村 ”
5、 无 邪 教 创建 活 动 ， 投 入 专 项 资 金 在 鸿 城 街 道 东 风 社 区打 造 了 一 个 高 标 准 的 “反 邪 教 警 示 教 育 基地 ” ，先 后 组 织 群 众 和 学 生 2 1 0 0 0余 人 次 参观 学 习 ，培 训 反 邪 教 工 作 人 员 2 8 0余 人 次 ，开 展 “小 手 拉 大 手 ” 、 “ 反 邪 教 育 征 文 ” 、 “手抄 报 制 作 ” 等 活 动 1 0 余 次 。突 出 平 安 创 建 ， 完 善 立 体 化 社 会 治 安 防控 体 系 。以 人 民 群 众 对 平 安 建 设 的 需 求 作 为 努力 方 向 ， 在
6、街 （乡 ）成 立 党 委 政 法 委 ， 完 善 了综 治 委 、 治 保 委 等 6 个 基 层 综 治 组 织 ， 抓 好 治保 主 任 、 网 格 长 、 综 治 协 管 员 等 6 支 综 治 力 量建 设 ，真 正 将 政 法 工 作 的 触 角 延 伸 到 基 层 ；加 大 科 技 创 安 投 入 ， 安 装 2 0 0万 像 素 高 清 探头 1 7 8 0个 ， 铺 设 光 纤 5 0余 万 米 ， 与 公 安 分 局指 挥 中 心 和 1 5 个 派 出 所 分 中 心 联 网 ，升 级改 造 了 “综 治 信 息 系 统 ” ， 推 进 了 “视 联 网 会议 系 统 ”
7、 建 设 ， 全 区 刑 事 警 情 、 治 安 警 情 、 公共 安 全 事 故 下 降 3 3 % 。 扎 实 做 好 服 务 群 众 工作 ， 社 区 总 面 积 增 加 到 1 0 .4万 平 方 米 ， 社 区平 均 面 积 1 8 2 6平 方 米 ， 3 5个 社 区 被 评 为 市级 示 范 社 区 。发 挥 职 能 作 用 ， 全 力 推 进 依 法 治 区 。召 开 分 析 研 究 会 、专 家 学 者 征 求 意 见会 ， 制 定 南 关 区 依 法 治 区 工 作 方 案 ， 确 定时 间 表 和 任 务 书 ；有 效 整 合 法 律 服 务 资 源 ，健 全 法 律
8、服 务 网 络 ，打 造 法 律 援 助 服 务 圈 ，加 强 “四 网 、 一 微 博 、 一 热 线 ” 法 律 服 务 信 息化 建 设 ， 打 造 了 1 0个 省 级 标 准 的 “法 律 咨 询服 务 站 ” ； 连 续 4年 开 展 送 福 、 送 法 、 送 平 安 、送 服 务 活 动 ，为 全 区 2 0余 万 户 居 民 送 去 平安 手 册 、 家 庭 法 治 便 民 手 册 、 社 会 主 义 核 心价 值 观 “福 ” 字 卷 轴 和 “四 个 全 面 、 五 大 发 展 ”的 “福 ” 字 卷 轴 ， 营 造 了 和 谐 氛 围 ， 传 递 了 “正能 量 ” 。
9、建 好 管 好 队 伍 ，发 挥 政 法 干 警 主 体 作用 。适 应 新 形 势 下 政 法 工 作 的 第 一 需 要 ， 贴 近 政 法 队 伍 建 设 实 际 ， 在 抓 经 常 、 打 基 础 、 强素 质 上 下 功 夫 ， 层 层 签 订 “党 风 廉 政 建 设 责任 书 ” ， 邀 请 专 家 学 者 为 政 法 干 警 解 读 “两 个法 规 ” ，进 行 案 例 剖 析 ，组 织 观 看 警 示 教 育片 ， 设 立 举 报 电 话 和 举 报 信 箱 ， 规 范 执 法 档案 ， 抓 好 知 识 讲 座 、 岗 位 练 兵 、 理 论 展 示 等工 作 ， 在 重 要
10、 节 假 日 ， 及 时 下 发 加 强 党 风 廉政 建 设 的 相 关 文 件 ，适 时 开 展 明 察 暗 访 ， 把廉 政 建 设 融 入 到 执 法 司 法 全 过 程 。规范司法行为 提升司法公信市检察院举办检察开放日活动 本 报 讯（记 者 周 源 通 讯 员 王 云 庆依 宁）近 日 ， 市 人 民 检 察 院 邀 请 2 0 余 名 市人 大 代 表 、 政 协 委 员 、 人 民 监 督 员 参 加 以“规 范 司 法 行 为 ， 提 升 司 法 公 信 ” 为 主 题的 “检 察 开 放 日 ” 活 动 ， 零 距 离 感 受 检 察院 规 范 司 法 行 为 的 工 作
11、 举 措 和 成 效 。“足 不 出 户 就 能 表 达 自 身 诉 求 ， 这对 百 姓 来 说 真 是 一 个 好 消 息 。 ”在 远 程视 频 接 待 室 ， 市 人 大 代 表 、 政 协 委 员 和人 民 监 督 员 边 参 观 边 听 讲 解 ， 对 检 察 院畅 通 群 众 诉 求 渠 道 的 做 法 大 加 赞 赏 。活 动 中 ， 市 人 大 代 表 、 政 协 委 员 、人 民 监 督 员 听 取 了 市 检 察 院 关 于 “抓改 革 、 促 规 范 、 提 公 信 ” 的 工 作 汇 报 ， 参观 了 检 务 公 开 大 厅 、 控 申 接 待 大 厅 、 案件 管
12、理 办 公 室 、 规 范 司 法 行 为 成 果 展 、文 化 建 设 长 廊 。 大 家 纷 纷 表 示 ， 市 检 察院 深 化 改 革 、规 范 司 法 行 为 专 项 整 治工 作 敢 担 当 、 有 作 为 ， 措 施 实 、 有 成 效 。希 望 检 察 机 关 继 续 加 大 工 作 力 度 ， 完善 规 范 司 法 行 为 的 长 效 工 作 机 制 ， 进一 步 提 升 司 法 公 信 力 。“我 这 是 第 一 次 真 正 走 进 检 察 院 ，全 方 位 了 解 检 察 工 作 ， 对 检 察 机 关 有 了更 加 充 分 的 认 识 。 ” 参 观 过 后 ， 市 人
13、 民 监督 员 王 玉 荣 深 有 感 触 ， “过 去 的 印 象 是检 察 机 关 门 槛 高 、 事 儿 难 办 ， 如 今 我 真切 感 受 到 了 他 们 在 为 百 姓 做 实 事 。 ”长春市人民代表大会常 务委员会关于加强民事行政 检察工作的决议系列解读 之五 司法规范化建设 助力检察权 正确行使决 议 第 五 条 ： 进 一 步 强 化 司 法 规 范 化 建设 ， 依 法 依 规 开 展 民 事 行 政 检 察 工 作 。 全 市 各级 检 察 机 关 要 强 化 案 件 动 态 管 理 ， 细 化 重 要 执法 环 节 的 执 法 标 准 ， 规 范 自 由 裁 量 权
14、， 完 善 和认 真 执 行 执 法 责 任 制 度 和 责 任 追 究 制 度 ， 严 格按 照 人 民 检 察 院 民 事 行 政 检 察 人 员 廉 洁 规 范执 法 行 为 准 则 的 要 求 规 范 具 体 执 法 行 为 ， 使每 一 个 执 法 办 案 环 节 都 符 合 司 法 程 序 规 范 ， 不断 提 高 规 范 执 法 的 能 力 水 平 和 执 法 公 信 力 ， 优化 执 法 效 果 。 要 强 化 内 部 监 督 ， 完 善 外 部 监 督 ，大 力 推 进 检 务 公 开 ， 严 惩 执 法 中 的 腐 败 ， 杜 绝特 权 思 想 、 霸 道 作 风 ， 坚
15、决 整 治 人 民 群 众 反 映强 烈 的 滥 用 执 法 权 问 题 ， 切 实 维 护 检 察 机 关 的良 好 形 象 。 市 、 县 （市 ）区 人 大 及 其 常 委 会 要 进一 步 加 强 对 民 事 行 政 检 察 工 作 的 监 督 和 支 持 ，定 期 组 织 视 察 、 检 查 等 活 动 ， 及 时 听 取 和 审 议有 关 工 作 报 告 ， 健 全 监 督 工 作 机 制 ， 形 成 监 督合 力 ， 增 强 监 督 实 效 ， 促 进 我 市 民 事 行 政 检 察工 作 健 康 深 入 开 展 ， 切 实 解 决 人 民 群 众 关 注 的热 点 难 点 问
16、题 ， 为 全 面 推 进 依 法 治 市 和 加 快 建设 幸 福 长 春 做 出 贡 献 。解 读： 决 议 把 规 范 司 法 行 为 作 为 单 独 一项 条 款 ， 主 要 目 的 是 确 保 检 察 权 始 终 在 法 治 轨道 内 规 范 正 确 行 使 。 今 年 最 高 人 民 检 察 院 把 规范 司 法 行 为 专 项 整 治 工 作 作 为 重 点 ,同 样 也 是着 力 解 决 司 法 不 规 范 的 突 出 问 题 。 检 察 机 关进 一 步 增 强 自 觉 接 受 人 大 监 督 的 意 识 ,在 人 大的 监 督 支 持 下 深 化 司 法 改 革 、 规 范 司 法 行 为 、强 化 法 律 监 督 。 长 春 市 检 察 机 关 在 规 范 司 法行 为 ,建 设 过 硬 队 伍 方 面 取 得 了 很 好 的 效 果 ，他 们 坚 持 把 维 护 社 会 公 平 正 义 作 为 核 心 价 值追 求 ,通 过 发 放 征 求 意 见 函 、 召 开 征 求 意 见 座谈 会 、 设 置 意 见 箱 、 登 门 走
