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1、荣成市建设局基本建设审批流程图 (本流程图自 2008 年 7 月 10 日起实施)1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 6 6 7 7 8 81 1 2 2 3 3 4 4 5 5 6 6 7 7 8 8 一 1 规 划 选 址 及 方 案 审 定建设单位持项目 建议书 、规划平面 图、建筑方案向规 划部门提出建设项 目选址和方案审批 申请（成山城区及 其余镇村的规划由 成山分局、镇村办 提出意见后，报规 划处审查报批） 。规划部 门 7 个 工作日 内现场 踏勘， 符合要 求报建 设局审 查。规划部门将 建设局审查 通过建设项 目汇总报市 政府，分管 市长组织相 关部门联合 现场办公，
2、审定可行性 意见。规划部门根据市政 府审定的意见提出 选址意见和规划条 件，编写规划专报， 进行网上公示，对 划拨方式取得土地 使用权的项目，建 设单位申请核发 建设项目选址意 见书 。以出让方式取得国有土地使用权的，建设单位持规划总平面图、 全套建筑方案扩充设计、立项批复等资料向规划部门提出用地规 划申请，规划部门在确定规划图纸符合要求后 5 个工作日内实地 勘察，确定用地位置、界限、面积，提出建设用地规划设计条件， 编制建设项目用地规划红线图 。建设单位持立项批复、 建设项 目选址意见书 、 国有土地划拨 使用合同向规划部门申请建 设用地规划许可证 ，经规划部 门核准，3 个工作日内核发。
3、建设单位到市 政部门领取 建设工程室 外管线方案设 计审查表 ， 相关部门填写 规划设计意见 后，进行专业 规划设计。建设单位持经规划、 园林、市政部门批 准的绿化规划图和 施工临时排水示意 图到园林、市政管 理部门申请核发 建设工程绿化规 划审批书和施 工临时排水审批书 ， 3 个工作日内办结。9 9 1010 1111 1212 1313二 9 10 11 12 13地 包 质 勘 察 报 告 和 施 工 图 审 查建设单 位在勘 察设计 合同签 定 3 日 内报局 综合科 备案。建设单 位持 工程 地质勘 察报告 到施工 图审查 机构审 查，合 格后方 可使用。建设单位持建筑 方案扩充设
4、计报 规划部门审查， 领取规划设计 要求通知书后 进行施工图设计。 施工图设计完成 后到施工图审查 机构领取并填写 施工图审查申 请书 。建设单位持施工图审查申 请书 、 规划设计要求通知 书 、施工图纸、计算书、 工程地质勘察报告和勘 察设计合同等资料到施工图 审查机构进行技术性审查和 建筑节能设计审查，施工图 审查机构 7 个工作日内出具 施工图审查意见书 ，合 格的，核发施工图审查合 格书 。1414 1515三规 划 许 可建设单位持立项批复、 土地使用证 、 施工图 审查合格书 、 建设项目 选址意见书 、 建设用地 规划许可证 、 建设工程 绿化规划审批书 、 施工 临时排水审批书
5、 、建筑 方案扩充设计到规划部门 申请办理建设工程规划 许可证 ，条件合格当日 办结。房地产开发 项目，建设 单位到开发 办申领房 地产开发经 营权证明 ， 并签订配 套设施建设 责任书 ， 当日办结。1616 1717 四施 工 许 可建设单位持立项批复、 建设工程规划许可证 、 施工图审查合格书到 建管处填写建筑工程开 工申报表 、 建筑工程施 工许可申请表和建设 工程质量责任卡 ，7 个工 作日内委托招标代理机构 进行招标，确定施工和监 理单位。建设单位持中标通知书 、施工合同、监理合同、 建设工程规划许可证 、 施工图纸、 工程地质勘 察报告及施工图审查 合格书到质监站申请办 理质量监
6、督手续，条件合 格当日办结，签订建设 工程质量监督书 。1818 1919 2020 2121 2222 2323四施 工 许 可2424 2525 2626五 五竣 工 验 收 及 备 案建设单位持施工图 纸、 建设工程规划 许可证 、 建筑垃 圾、工程渣土处置 申请表到环卫部 门办理建筑垃圾处 置手续，环卫部门 当日核发建筑垃 圾处置手续办理通 知单 、 建筑垃圾 处置证 ，签订环 境卫生责任书 、 垃圾有偿清运、 处置协议书 。建设单位 持施工 图审查合 格书到 城建档案 馆办理档 案移交手 续，当日 办结，并 签订建 设工程档 案移交合 同书 。建设单位持土地使用证 、 中标通 知书
7、、 建设用地规划许可证 、 建 设工程规划许可证 、 施工图审查合 格书 、 建筑垃圾处置手续办理通知 单 、 建筑工程施工许可申请表 、 建筑工程质量责任卡 、施工合同、 监理合同、质量监督手续、安全报监 手续、 防雷装置设计核准书 、建筑 节能设计审查备案证明、 燃气工程建 设项目审批书 、 防空地下室建设许 可证或易地建设费凭据（房地产开 发项目，还需要房地产开发经营权 证明 ）到建管处办理建筑工程施工 许可证 ，符合条件的，3 个工作日内 办结，核发建筑工程施工许可证 。建设单位持建 筑工程施工许可 证和审查合格 的施工图纸到规 划部门申请建设 工程放线，规划 部门通知城市管 理执法部
8、门参加， 3 个工作日内办 结，并填写建 设工程放验线记 录 ，城市管理 执法部门签字盖 章。工程竣工后， 质监站进行竣 前质量检查， 然后由建设单 位组织勘察、 设计、施工、 监理等单位进 行工程质量验 收（同时通知 质监站进行监 督） ，合格后， 7 个工作日内 审发质量监 督报告 。建设项目（包括主体工程和附属配套工程）全部 竣工后，建设单位组织规划、市政、园林、环卫、 城建档案、综合科、开发办、城市执法、消防、 气象等部门进行综合验收，验收合格的，7 个工作 日内规划部门核发建设工程竣工规划验收合格 证 ，环卫部门核发环境卫生验收意见书 、园 林部门核发建设项目绿化工程竣工验收合格证 、 市政部门核发建设工程室外管线竣工验收备案 表 ，房地产开发项目由开发办核发新建住宅及 配套设施交付使用许可证 ，城建档案馆核发建 设工程档案合格证 ，所有参加验收的单位及验收 人员在竣工综合验收报告上签字。建设单位 在工程竣工验收合格后 15 日内，持相关资料到局 综合科办理房屋建筑和市政基础设施工程竣工 验收备案证 。建设单位在 施工图审查 合格书颁发 5 个工作日内， 到建管处领取 山东省民用 建筑节能设计 审查备案登记 表进行登记 备案。施工单 位从网 上下载 建筑 工程安 全报监 书 ，填 写后， 报建管 处备案。民用建筑， 建设单位 向建管处
