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1、益阳碧桂园美岸三高层 C 区 总承包工程施工安全措施中国建筑第五工程局有限公司益阳碧桂园项目部2017 年 3 月1、工程概况、工程概况益阳碧桂园美岸三高层 C 区总承包工程位于益阳市碧桂园内，共 2 栋住宅，包含 1 栋 30 层住宅和 1 栋 31 层住宅。总建筑面积约 4.55 万平米。2、安全管理控制目标、安全管理控制目标2.1 伤亡、事故控制目标伤亡、事故控制目标(1)事故年负伤频率控制在 3以下。(2)杜绝死亡、火灾、交通管线、设备等重大事故。2.2 社会、业主、员工、相关方得重大投诉控制目标社会、业主、员工、相关方得重大投诉控制目标杜绝社会、业主、员工、相关方的重大投诉及上访事件
2、；3、安全管理组织架构、安全管理组织架构3.1 安全生产领导小组安全生产领导小组项目部建立以项目经理为现场安全生产第一责任人的领导小组。3.1.1 安全领导小组架构安全领导小组架构组长：项目经理副组长：生产经理、技术总工组员：项目部其他管理人员3.2 安全管理制度安全管理制度3.2.1 安全生产责任制度安全生产责任制度3.2.1.1 项目经理安全生产责任制1 项目经理是项目安全生产工作的第一责任人， 对其负责施工的项目安全生产工作负全面责任.2 认真贯彻“安全第一， 预防为主”的方针， 建立和完善项目安全生产责任制，保证国家安全生产法规和企业安全生产规章制度在项目上贯彻落实；3 负责组织制定项
3、目安全管理目标和考核制度，并按照国家和企业的有关规定，建立和完善项目安全生产管理和责任体系，保证其有效运行；4 按照国家和总公司规定， 从质量和数量上保证专 （兼） 职安全人员的配备，并在班组设立兼职安全员；5 严格安全管理，认真组织落实施工组织设计或专项施工方案中的施工安全技术措施，在编制施工计划时必须将安全防护设备、设施的实施同时纳入计划；6 组织对项目各类人员进行安全思想、安全知识和安全技术教育，严格遵守操作规程；7 保证本项目安全生产所必须的资金投入；8 进行危险作业时，必须安排专门管理人员进行现场安全管理，确保操作规程和安全措施的落实；9 定期组织项目上管理人员进行安全生产检查，对检
4、查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；对重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令立即停工，并定人员、定措施、定时间进行整改，验收合格后方可继续组织施工；10 项目上应当配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转；11 项目上发生生产安全事故后，项目经理应当立即报告本单位负责人，并迅速采取有效措施，紧急组织抢救，防止事故扩大，最大限度减少人员伤亡和财产损失，同时做好事故现场保护工作，积极配合有关部门进行事故调查和处理。3.2.1.2 项目生产经理安全生产责任制1、项目主管安全生产经理对项目的安全生产负直接领导责任；2、认真落实安
5、全生产的法规、标准、规范及各项规章制度，定期检查落实情况；3、协助项目经理，认真抓好施工现场安全生产管理工作；4、组织实施各项安全技术措施，检查指导安全技术交底与安全设施验收工作。5、组织并参与每天的施工现场安全巡视，组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查，对发现的问题组织整改；6、加强对项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识；7、发生伤亡事故时组织抢救人员、保护现场，并及时上报。3.2.1.3 项目技术负责人安全生产责任制1、项目技术负责人对项目的安全技术全面负责。2、在施工生产过程中，认真贯彻执行安全生产法规，严格落实安全技术标准规范；3、组织安全技术交底工作，检查施工组织设计或
6、施工方案中安全技术措施的落实情况；4、组织安全防护设施的交底与验收，履行验收手续；参加机械设备、安全防护设施等各项验收工作；5、对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报， 经公司 （局区域性公司） 总工程师或技术负责人审批后方可组织实施，并做好培训和交底工作；6、参加安全检查工作，发现问题及时采取措施进行纠正；7、参加伤亡事故调查处理，分析技术原因，制定初步安全技术措施或方案，经公司（局区域性公司）总工程师或技术负责人审批后组织实施。2.1.4 安全员安全生产责任制1、在公司安全生产监督管理部门和项目经理的领导下负责项目安全生产日常监督管理工作，协助项目经理贯彻落
7、实国家和上级有关安全生产的指示、规定和规章制度，并检查督促执行；2、负责制定项目安全管理目标和考核制度，并进行考核；3、负责或参与制定项目上有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况；4、 负责在有较大危险因素的生产经营场所的有关设备上设置安全警示标志，参加机械设备、安全防护设施等各项检查验收工作；5、每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员；正确分析、判断和处理各种事故隐患，负责编制事故隐患整改方案，并及时检查整改方案的落实情况；对施工现场存在重大事故隐患的专业性较强的项目，有权下达停工整改决定；6、负责组织项目人
8、员的安全意识、安全技术教育与考核工作，督促检查班组、特种作业人员、“三级”安全教育和安全技术交底落实及持证上岗情况，并做好“三级”安全教育签字工作；7、负责项目安全设备、防护器材和急救器具的管理；8、负责项目安全基础管理资料的编制、收集整理归档工作，及时向公司填报项目上职工伤亡事故月报和做好各类事故登记工作；9、项目上发生生产安全事故后，应当立即报告本项目负责人，并迅速采取有效措施，组织紧急救援，防止事故扩大，最大限度减少人员伤亡和财产损失，同时做好事故现场保护工作，做好详细记录，积极配合有关部门进行事故调查和处理。2.1.5 项目施工员的安全生产责任制1、认真执行上级有关安全生产规定，对所管
9、辖班组的安全生产负直接领导责任；2、 认真执行安全技术措施及安全操作规程， 针对生产任务特点， 向班组 （班组长和操作工人）进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底的执行情况进行检查，随时纠正违规、违章作业；3、经常检查所管辖班组作业环境的各种电气、设备、脚手架及安全设施，发现问题及时解决；对重点特殊部位施工，必须检查操作人员及设备状况是否符合安全技术措施，并督促执行；4、定期或不定期组织所管辖班组学习安全操作规程，开展安全教育，接受安全监督部门人员的安全监督检查， 对存在的不安全因素和事故隐患及时安排整改；5、对项目采用新材料、新技术、新工艺时应严格执行申报、审批制度，应用中
10、发现问题应立即停止，并报项目经理和项目技术负责人确认；6、发生伤亡事故或未遂事故要保护好现场，并立即上报。3.2.1.6 项目材料设备管理人员的安全生产责任制1、负责对购入（包括租赁）的各类材料机械设备的施工架料的质量管理，使其安全可靠性能符合国家有关标准、规范的要求；2、负责易燃、易爆、剧毒物品的采购与管理，严格发放和使用制度；3、按计划及时提供安全技术措施计划所需的设备材料；4、 负责所涉及生命安全危险性较大的特种设备的完整的全套资料收集存档，并在取得安全使用证或者安全标志后投入使用；5、负责组织对安全设备进行经常性检查、维护、保养、修理，并定期检测，保证设备正常运转；检查、维护、保养、修
11、理、检测应当作好记录，并由有关人员签字；6、负责各类劳动防护用品的采购，保证符合有关标准要求，并保管和发放。7、负责安全防护用品的采购、保管、发放和回收工作。确保现场安全防护设施供应单位为合格供应商， 配合项目安全员做好对供应商的管理并收集供应商生产资质、生产许可证、产品合格证。8、对所有安全防护设施、用品、用具，必须配齐安全防护保险装置；定期检查安全防护设施，对不合格产品和达到报废的产品要及时进行更换。并配合设备管理员加强机电设备、锅炉和压力容器的检查、维修、保养，确保安全运行。9、搞好特殊工种管理工作。制止无证人员上岗作业。10、配合总工、安全部门及政府部门（必要时）搞好大中型施工机械及其
12、他安全设备设施验收工作。3.2.1.7 质检员安全生产责任制1、参加安全检查,发现与安全相关的质量问题,及时报告项目经理,提出收正与预防措施,并对实施情况黑暗行监督.2、 发现施工中存在的重大质量问题危及作业人员安全时,应先停止作业,立即报告项目经理,同时告知安全员.3、严格执行质量施工工艺要求,对违反操作工艺规程的行为给予制止.3.2.1.8 临电管理员安全生产责任制1、严格遵守相关的职业健康安全法律、法规和其他要求及本企业安全规章制度。落实施工机械设备的安全技术措施。2、负责施工机械设备(包括自带和租赁)的进场验收和日常安全管理.3、负责机械设备操作人员的日常安全教育工作和新型机械设备的技
13、能培训,检查持证上岗和安全操作规程执行情况,制止违章操作.4、负责施工现场机械设备的安全巡查,确保其安全防护装置齐全、有效、灵敏.5、参加定期安全检查,发现隐患制定整改措施,并对落实情况进行检查.6、监督指导机械设备日常维护保养工作,并认真填写各类机械档案资料.7、负责机械设备危险源辨识工作,针对重大风险制定控制措施和应急救援预案,并对实施情况进行监督.8、发生机械设备安全事故,立即报告项目经理,保护现场,抢救伤员.参与事故原因调查,制定纠正与预防措施,并认真落实.3.2.1.9 预算员安全生产责任制1、在编制招、投标文件时，根据安全生产措施核定安全生产投入数额。2、在签订分包合同时，严格审核
14、分包方的安全生产资质和安全履约能力，分包合同中应包括安全生产和文明施工内容。3、对工程项目进行制造成本核算时，应明确安全技术措施费用。4、在进行分包单位工程款结算时，按规定扣除分包单位由于违规、违章的罚款款项。5、确定工程合同中安全生产措施费，在业主支付工程款时确保安全生产措施费同时得到支付。6、在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确安全生产、文明施工措施费范围、比例（或数量）及支付方式。7、保证安全生产措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金。8、审核项目安全生产措施费清单，对该费用的统筹、统计工作负责。9、收集建筑市场信息，为领导决策提供科学依据。10、编
15、制生产计划，下达生产任务，组织生产性会议，并准备有关资料。11、负责数据的统计和报表的编制填报。12、参与经济合同纠纷的协调、仲裁、诉讼。3.2.1.10 班组安全生产责任制1、 认真做好新入场工人和换岗及歇业后重新上岗工人的岗前安全教育工作，并做好教育内容登记和接受教育人员的签字工作；2、认真执行国家和本企业安全生产规章制度及安全技术操作规程，合理安排本班组工人严格按本工种安全技术操作规程作业，不违章指挥，冒险作业，并对本班组人员在生产过程中的安全和健康负责；3、建立班前安全活动制度，认真开展班前安全活动，做好活动记录，并监督班组人员正确佩戴和合理使用个人劳动防护用品；4、保证本班组特种作业
16、人员必须持有效特种作业上岗证上岗；5、认真向本班组全部工人进行安全技术交底，并做好交底内容登记和接受交底人员的签字工作；6、经常检查本班组作业现场的安全生产状况，发现问题及时解决，如不能解决的要立即向施工员报告；7、发生伤亡事故或未遂事故要保护好现场，并立即向项目安全员、施工员和项目负责人报告。3.2.1.11 分包单位安全生产责任制1、认真执行项目部安全生产各项规章制度及安全操作规程,是本队生产安全第一责任人,不违章指挥.2、依照国家有关法律法规规定签定安全合同，严格严格履行劳务用工手续。负责办理作业人员暂住证、健康证等事宜。3、负责作业人员岗位安全技术培训和进行遵章守纪教育，组织学习安全技术操作规程。及时制止违章作业。4、保持本队人员相对稳定，事先做好农忙季节人员安排，并向项目部申报。执行新进人员进场必须“先培训、后上岗”的规定。5、根据施工组织设计（方案）中的安全技术措施向各班组工种进行书面安全技术交底，对执行情况进行检，发现问题及时纠正解决。6、负责对所承担的施工项目安全生产状况，进行巡查和定期检查，发现隐患及时制定整改措施，并对落实情况进行检查。7、发生安全事
