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1、第一章第一章 总总 论论1.1 项目项目概况概况项目名称：项目名称：XXXXXX 生活垃圾处理工程建设项目项目建设单位：项目建设单位：XXXXXX项目法人代表：项目法人代表：（XX 长）项目建设负责人：项目建设负责人：（公交建商科科长） 项目建设地址：项目建设地址：XXXXXX项目主管部门：项目主管部门：XXXX 发展与改革委员会XXXX 环保局项目编制单位：项目编制单位：XX有色冶金设计研究院有限公司工程规模：工程规模：1、垃圾填埋区：生活垃圾处理方式为卫生填埋，垃圾处理量为50t/d。近期卫生填埋场总面积3.24万平方米，有效库容约14万立方米。远期卫生填埋场总面积3.24万平方米，有效库
2、容约14万立方米。2、管理区：规划占地面积3000，总建筑面积510.65，其中：新建办公室及宿舍164.95，车库及维修间223.87，配电室及给水泵房103.85，门卫室17.98，均为地上一层，砖混结构。3、垃圾场交通：需新建管理区至填埋场简易道路400米，道路宽7米。设计年限：设计年限：使用年限为13年1、近期：2013年2019年2、远期：2020年2025年项目建设期：项目建设期：一年（2012 年）工程总投资：工程总投资：估算总投资：2631.79 万元其中：工程费 1639.53 万元设备购置费 401.10 万元工程建设其他费 260.99 万元预备费 230.16 万元铺底
3、流动资金100.00万元建设资金来源：建设资金来源：全部申请国家专项资金。1.2 可研编制依据可研编制依据XXXXXX 总体规划(20102030 年)关于生产性建设工程项目职业安全卫生监督的暂行规定劳动部劳字(1994)48 号)投资项目可行性研究指南生活垃圾卫生填埋技术规范CJJl7-2004、J302-2004；生活垃圾卫生填埋场渗滤液处理工程技术规范CJJ564-2010生活垃圾卫生填埋场封场技术规范CJJ112-2007城市生活垃圾产量计算及预测方法CJT106-1999：生活垃圾填埋污染物控制标准GBl6889；聚乙烯(PE)土工膜防渗工程技术规范(SLT231)；聚乙烯土工膜(G
4、BT17643)；污水综合排放标准GB8978；空气污染物三级标准浓度限值GB3095-96；生活垃圾填埋场环境监测技术要求 （GB/T18772） ；公路工程技术标准(JTGB01-2003)。编制XXXXXX 生活垃圾处理工程可行性研究报告（代项目建议书） 委托书1.3 可研编制原则可研编制原则（1）执行国家关于环境保护的政策，符合国家的有关法规、规范及标准。（2）在城市总体规划的指导下，采取全面规划，科学实施的原则，使工程建设与社会经济发展相协调，既保护环境，又最大程度地发挥工程的社会效益、经济效益和环境效益。（3）合理确定工程的服务范围和处理规模。（4）坚持因地制宜、从实际出发，采取适
5、宜的工程措施，即要有效地保护好环境，又能做到节省工程投资。（5）采用近期与远期结合的方针，充分考虑工程分期实施的可行性、经济性和合理性。（6）妥善解决垃圾处理过程中所产生的渗沥液、填埋气、恶臭和蚊蝇等，避免产生二次污染，确保环境质量不受破坏。1.4 编制范围编制范围1、XXXXXX 生活垃圾处理工程处理的对象为 XXXX 职工生活过程中产生的生活垃圾。而医疗部门产生的医疗垃圾、工业垃圾、建筑垃圾、部分企事业单位产生的有毒有害垃圾不在本工程处理范围。2、处理场的工程设计及外部供水、供电、公路等系统工程。1.5 XX 场概况场概况1.5.1 地理位置地理位置XXXXXXXX 一四二 XX 地理坐标
6、：东经 85038536，北纬 44194438，管辖面积 701 平方公里，位于天山北麓，准噶尔盆地南缘、沙湾县境内，属玛纳斯河流域巴音沟河安集海灌区。XXXX 新安镇位于 G312 国道北侧，东距沙湾县城 33 公里，据石河子市 71 公里，西距奎屯市 60 公里。项目地点距 XX 部 4 公里，具有便利的交通条件和区位优势。1.5.2 人口规模人口规模XXXXXX 始建于 1953 年 6 月，地处天山北麓，准噶尔盆地南缘、沙湾县境内，属玛纳斯河流域巴音沟河安集海灌区。XXXX 南临乌伊公路、乌奎高速公路和北疆铁路，东西与沙湾县安集海乡毗邻，西北与奎屯市相连，北与 141XX、122XX
7、 场隔渠相望，南北长22 公里，东西宽 33 公里。全 XX 总面积 701 平方公里，全 XX 常住人口总人口 32110 人，流动人口平均为 7700 人。XXXX 是以农为主，以牧为辅，农牧结合的大型国营农场，XX 场种植规模为 18 万亩，现以种植棉花为主，以种植小麦、玉米、葡萄、苜蓿为辅。1.5.3 自然条件自然条件1、地形地貌、地形地貌XXXXXX 在地貌上场地属于准葛尔盆地南缘，山前冲洪积平原地带。南高北低，南北坡度 120.2，东西坡度 60.2，坡降6，海拔高度在 371-520 米之间。XX 部地势南高北低，坡降6，东西方向地形平缓，坡降不明显。2、气候条件、气候条件项目所
8、在地 XXXX 地处中亚腹地，属中温带大陆性干旱气候。冬季严寒，夏季酷热，干旱少雨，日照充足，蒸发量远大于降水量，年、日温差大。垦区内光照充足，热量丰富。年平均气温：7.0极端最低气温：-38.9极端最高气温：41.3年平均降水量：180.0mm常年风向：西北风、东风年平均最大风速：13.8m/s地震烈度：7 度冻土深度：1.4m最大积雪厚度：36cm3、水文地质及工程地质、水文地质及工程地质（1）地表水XXXX 场地表水为天山积雪融化汇流而成的河水，主要河流有巴音沟河、金沟河和博尔通古河，河水季节性变化明显，其中巴音沟河全长约 110 公里，年径流量 3 亿立方米，最高年径流量为 1962年
9、的 3.99 亿立方米，最低年径流量为 1983 年的 2.34 亿立方米。汛期 7 月份平均流量 34.18 立方米/秒，1962 年 7 月 10 日洪峰高达 140.7立方米/秒。（2）地下水地下水资源较丰富，水的动储量约在 1 亿立方米以上。（3）地层岩性场地地层为第四纪晚更新世-全新世冲洪积层（Q3-4al+pl） ，岩性自上而下划分为 7 层：第层粉土：厚度一般在 0.50m0.70m，土黄色，干稍湿，松散稍密，含盐量较大局部有盐粉析出,局部含有植物根系。第层粉砂:埋深一般在 0.50m0.70m，厚度为 1.0m1.40m，土黄色，稍湿，松散稍密，局部含有植物根系。第层粉质黏土:
10、埋深一般在 1.20m1.50m，厚度为0.50m0.60m，土黄色，稍湿，稍密。第层粉砂:埋深一般在 2.30m2.70m，厚度为0.30m0.70m，土黄色，稍湿，稍密。第层粉质黏土:埋深一般在 2.70m3.00m，厚度为1.20m1.80m，土黄色，稍湿湿，稍密。第层细砂:埋深一般在 4.20m4.80m，厚度为1.00m1.40m，青灰色，湿饱和，稍密，局部夹有薄层粉质粘土。第层粉质黏土:埋深一般在 5.60m5.80m，厚度为1.20m1.40m，土黄色，饱和，稍密，局部夹有薄层细砂。（4）地下水埋藏情况、类型、水位及变化勘察期间，在 7m 勘察深度内地下水位埋深为 5.0m6.5
11、m。据调查，拟建场地附近机井稳定地下水位埋深在 13m 左右， 拟建工程场地位于巴音沟河西岸冲洪积平原中下游，地势由南向北倾斜，地形平缓，场地内沉积了巨厚的第四系松散冲洪积物，地下水赋存于松散沉积物的孔隙中，为多层结构潜水承压水的含水系统。浅表层多为粉质粘土、粉土，局部夹有粉细砂层，下部为多层互层结构，含水层岩性多为粉细砂，相对隔水层主要为粉质粘土和粉土，在平面上分布差异性较大，厚度不均，该区潜水含水层分布受侧向径流补给、渠系和农业灌溉水入渗补给，潜水水位埋深普遍较小，水位埋深多为 5.06.5m，地下水在该区域呈南北方向径流，水力坡度 23。下部承压水主要含水层以粉细砂为主，局部出现中粗砂，
12、甚至砂砾石透镜体。含水层的层位、厚度及延伸范围很不稳定，常成平缓状，含水层与相对隔水层交错出现，存在较多的尖灭地层。在平面上，南北走向分布的几条冲沟地带，含水层颗粒相对较粗，以中细砂为主，常夹薄层砂砾石层，水文地质条件有一定的差异。在垂向上 200m 内可以分为两组，埋深分别为 45-66m 和90-177m，含水层以粉细砂为主，呈现多层，厚度极不稳定。（5）场地稳定性根据区域地质资料，场地环境地质不存在滑坡泥石流，崩塌等不良地质作用。场地近距离也不存在发震活动性断裂。根据中国地震动参数区划图 （GB18306-2001） ，场地地震动峰值加速度为0.15g，基本地震烈度为度。建筑场地类别为类
13、，为中软土，属可进行建设的一般地段。本场地未发现饱和粉土、砂土，可不考虑地震液化问题。本次勘察未发现电力、通信电缆、人防工程建筑及其它地下埋设物。在设计、施工前，委托方应将该管线范围内及邻近地段的地表和地下设施分布情况提供给相关单位。第二章第二章 项目建设背景、现状及必要性项目建设背景、现状及必要性2.1 项目建设背景项目建设背景近年来，随着经济快速发展，城镇居民生活水平的提高，城镇生活垃圾成份明显发生了变化，有机物含量缓慢增长，可回收利用物质迅速增多，生活垃圾处理将面临新的任务，毫无疑义，废物堆里藏“黄金”。我国各地都正日益面临着废旧物资利用再生率低与垃圾生产量增长快的矛盾，城镇生活垃圾处理
14、应坚持“减量化、无害化、资源化”的原则，从源头削减垃圾生产量，逐步做到生活垃圾处理的分类收集、密闭储存、科学处置，鼓励废物回收和综合利用，因此，加强城镇生活垃圾处理设施的建设，必将有利于垃圾处理产业化的发展，必将进一步推动循环经济的开展，必将落实科学发展观，实现城镇可持续协调发展奠定基础。城镇生活垃圾处理设施是城镇重要的市政基础设施，是城镇公共环境卫生体系的重要组成部分，关系到一个城镇的文明程度和广大人民群众的切身利益。为了谋求城镇的可持续发展，将社会经济进步与生态环境保护有利结合，并推动环境卫生基础设施的建设、完善。国家相继出台了一些重要的环境法规政策和相关生活垃圾处理的建设标准和技术规范。
15、在国家统筹城乡发展，建设社会主义新农村的大背景下，XXXX 提出了建设屯垦戍边新型 XX 场的总体部署和要求，XXXX小城镇建设步伐明显加快，有力的促进了 XXXX 农牧 XX 场经济的发展和社会进步。但同时也出现了严重的生态环境问题，尤其是城镇生活垃圾处理系统的不完善、不配套，干扰了 XXXX 城镇生态系统的正常功能，给 XXXX 加快城镇化进程带来了不利的影响。目前，XXXX 生活垃圾处理设施简陋，环卫机构不健全，环卫设备严重老化，职工人数和装备不足等；现状垃圾处理方式为直接堆放于戈壁荒地，没有任何防护措施，不但污染周围环境，而且制约 XX 场的经济发展。随着 XX 场经济建设的迅猛发展，
16、XX 场规模慢慢扩大，人口逐年增加，XX 场生活垃圾处理越来越成为亟待解决的问题。因此，建设一个符合国家规范的生活垃圾处理厂势在必行。本项目通过对 XXXX 生活垃圾处理工程的建设，将新建 XX 场生活垃圾的收集、清运和处理设施，科学合理地收集、清运和处理XX 场生活垃圾，进一步改善 XXXX 环境，保护 XX 场周边生态环境，为促进 XXXX 的经济发展及可持续发展提供可靠保障。2.2 项目现状项目现状XXXXXX地处天山北麓，准噶尔盆地南缘、沙湾县境内，属玛纳斯河流域巴音沟河安集海灌区。XXXX是以农为主，以牧为辅，农牧结合的大型国营农场。通过近几年的发展建设，XX场的基础设施基本完善。但是，总体规划中规划的生活垃圾处理场一直没有实施，XX场的生活垃圾没有采取处理措施，垃圾露天堆放，散发阵阵恶臭，污染大气环境，严重影响景观。垃圾无隔离措施，其产生的渗滤液污染地下水和周围的地表水，极
