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1、公司安全监理制度公司安全监理制度（草稿本）（草稿本）（湖南省通信建设监理有限公司）第一章 总则第一条 根据中华人民共和国建筑法 、 建设工程安全生产管理条例 、 湖南省安全生产条例 、确保公司在监工程项目不发生监理责任事故，实现公司质量安全目标，促进公司的全面发展，特制订本制度。第二条 凡公司职工均应严格遵守本制度。第三条 公司应认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，实现工程项目安全生产、文明施工总目标。第四条 公司除贯彻、执行本制度外，还必须同时严格执行国家和省、市的有关安全法规、制度和工程建设强制性标准实施监理，对项目工程建设过程安全生产承担监理责任，切实防止责任事故发生。第二章 安全生产
2、职责第一节 基本原则第五条 公司安全工作实行各级领导负责制。第六条 公司的各级领导人员和职能部门，应在各自的工作范围内，对实现安全生产负责。第七条 公司的每个职工必须认真履行各自岗位的安全职责。第二节 各级人员安全职责第八条 总经理安全职责1、全面负责公司的安全管理工作。2、认真贯彻执行各项安全生产法律、法规和安全规范标准。3、制订和批准公司的安全管理责任制度，包括单位部门领导职责和职工岗位职责。4、批准组建公司安全管理组织机构并配备安全管理专业人员，不断完善安全生产长效机制。5、每月主持召开公司安全生产专题会议，及时通报公司安全监理工作情况，解决有关重大问题。6、审批安全生产大检查计划，督导
3、安全隐患迅速整改，不断消除安全薄弱环节。7、遇突发重大事故时，应及时部署抢险救助和事故调查工作，并要第一时间向上级有关部门报告。8、审批公司职工安全教育培训计划。第九条 副总经理安全职责1、直接承担分管部门的安全生产领导责任和协调分管部门的安全生产管理工作。2、认真完成总经理委任指派所交赋的工作任务，并承担所委派工作的安全生产领导职责。第十条 总工程师安全职责1、认真贯彻执行国家各项安全生产法律、法规、规范和标准。对公司的安全技术工作全面负责。2、组织制定、修订和审定公司各项安全管理制度、安全技术规程，负责公司受监项目监理规划审批工作，确保安全监理在项目监理规划中得以落实。3、负责审核安全教育
4、计划，主管员工的安全教育和培训工作。4、负责解决疑难或重大安全技术问题，推广和采用先进的安全技术和安全防护装置。5、主持公司事故的技术分析与事故调查处理工作，及时向总经理写出专门文字汇报材料。6、对大型重点受监项目工程，要经常主持现场安全生产督导巡查活动，发现隐患，及时整改。第十一条 安全主任安全职责1、贯彻执行国家的有关安全生产的法律、法规和方针、政策。2、负责公司的安全生产责任制度、安全生产管理制度的制订和安全生产工作档案的收集以及立卷工作，拟定公司年度安全生产工作计划，报总经理批准后，颁发执行并检查和督促落实。3、掌握公司安全生产状况，制定安全生产事故应急预案并指导落实。4、履行现场安全
5、生产检查职责，对检查发现的事故隐患，提出整改意见，并及时报告安全生产负责人，督促落实整改。5、负责对公司职工开展安全生产宣传、教育和培训工作。第三节 各职能部门及相关人员安全职责第十二条 办公室安全职责1、组织调入职工和有关人员（实习、培训人员）接受上岗前的安全教育。2、在职工上岗前的教育和各种在职培训中都应有安全的内容并列入技术考核之中。3、负责收集职工安全培训资质证书，统一保管。4、参加事故的调查工作，对相关人员资质技能核对查验。5、努力为安全监理提供专门技术人才，为项目工程监理服务给予人力支持。6、向总经理提出改进安全生产的意见和合理化建议。7、参加综合安全检查和季节性安全检查，督促事故
6、隐患的整改。第十三条 工程监理部安全职责1、认真执行国家安全生产法律法规和工程建设强制性标准，努力为项目安全监理提供有效服务。2、认真完成公司受监项目监理规划审核工作，确保安全监理在项目监理规划中得以落实。3、认真对职工进行安全思想、安全管理和安全技术的教育。会同公司安全主任、办公室、经营部，定期组织各项安全检查。4、负责对各项目监理部安全监理现场考核并量化评分，对发现安全隐患，书面通知限其整改，跟踪查验。并建立安全监理基本台帐。5、参加在监工程竣工验收及试运转工作，验证工程竣工资料和安全生产可靠性。6、经常进行现场检查，指导基层安全工作，发现违章有权制止，不听劝阻者，可令其停止工作，并立即向
7、公司领导汇报，采取相应措施处理。7、组织开展安全生产竞赛活动，总结和推广安全生产的先进经验。8、综合分析研究安全生产中的突出问题，及时向领导或有关部门提出改进意见。9、参加各类重大事故的调查处理。第十四条 业务部安全职责1、制订公司长远发展经营规划时应包括安全生产发展计划。2、参与对外业务洽淡，发展横向联合，开展多种经营时应满足国家有关安全生产法律、法规和安全标准的要求。3、协助工程部、办公室做好安全事故的调查、统计、上报，参加重大事故的调查。4、协助工程部、办公室做好各项安全检查工作。5、负责管理和检查公司各种对外经济合同，保证条款的合法性、准确性，并对合同履行情况经常进行检查、督促，保证公
8、司安全体系的健康运行。第十五条 安全员安全职责1、安全员在业务上受公司安全主任指导。2、安全员应积极贯彻国家安全生产法规、制度和标准，并检查执行情况。参与项目监理部安全监理实施细则制订，并具体实施，不断检查落实。3、深入现场进行安全检查，制止违章作业，对不听劝阻者，有权停止其工作，并报请项目监理部负责人处理。4、负责项目监理部的安全管理工作，参与施工现场检查并量化评分。5、发生安全事故除应组织抢险救援外，尚应及时报告，并参与事故调查取证工作。第十六条 总监理工程师的职责总监理工程师的职责：1. 对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；2. 确定项目监理部的安全监理人员，明确其工作职责；3. 主
9、持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；4. 审核并签发有关安全监理的监理通知和安全监理专题报告；5. 审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案；6. 审批起重机械拆装报审表和起重机械验收核查表 ；7. 签署安全防护、文明施工措施费用支付审批表 ；8. 签发工程暂停令 ，必要时向有关部门报告；9. 检查安全监理工作的落实情况。总监理工程师代表的职责总监理工程师代表的职责：1. 根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利；2. 总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：1）对所监理工程项目的安全监理工
10、作全面负责；2）主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；3）签署安全防护、文明施工措施费用支付审批表 ；4）签发安全监理专题报告；5）签发工程暂停令 ，必要时向有关部门报告。安全监理人员的职责安全监理人员的职责1. 编写安全监理方案和安全监理实施细则；2. 审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证；3. 审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书；4. 审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；5. 核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况；6. 检查施工单位制定的安全生产责任
11、制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；7. 核查施工起重机械拆除、安装和验收手续，签署相应表格；检查定期检测情况；8. 核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格；9. 对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记；发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告；10. 主持召开安全生产专题监理会议；11. 起草并经总监授权签发有关安全监理的监理通知 ；12. 编写监理月报中的安全监理工作内容。专业监理工程师的职责专业监理工程师的职责1. 参与编写安全监理实施细则；2. 审核施工组织设计或施工方案中专业的安全技术措施；3. 审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工
12、方案；4. 检查本专业施工安全状况，对安全事故隐患按本规程 6.1 节规定的方法处理，必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告；5. 参加本专业安全防护设施检查、验收并在表格上签署意见。4.2.5 监理人员的职责检查施工现场的安全状况，发现问题予以纠正并及时向专业监理工程师或安全监理人员报告。第三章 安全教育第一节 岗前教育第十八条 新进公司职工，必须接受公司的岗前安全教育，方能被分配到适当的工作岗位。根据工作分配意向，可分为公司、分公司（监理部） 、项目监理部三级安全教育。1、公司级教育（一级） ，由安全主任组织，具体由办公室、工程部负责，教育内容包括：国家有关安全生产的方针、政策、法规
13、、制度及安全生产重要意义，一般安全知识，公司生产经营特点，重大事故案例，公司的各项规章制度以及进入公司后的安全注意事项，工业卫生和职业病预防等知识，并经审查合格，由总经理分配工作。2、项目监理部级教育（三级） ，由项目监理部总监理工程师负责，安全员、专业监理工程师配合，教育内容包括：岗位生产任务、特点、主要设备结构原理、操作注意事项、岗位责任制、岗位安全技术规程、事故安全及预防措施、安全装置、个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法等。每一级的教育时间，按受教育人的综合素质而定，一般不低于 30 学时。第二节 日常教育第十九条 公司法人代表、总经理、副总经理、总工程师的安全教育培训时间每年不
14、得少于 30 学时。安全教育主要内容包括：国家有关的安全生产法律、法规、规章、标准和政策；企业安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术及管理经验；防火防爆的组织措施和技术措施；安全生产的新技术、新知识；典型安全生产事故案例分析；劳动卫生与职业病预防；安全生产经验交流；重大事故防范、重大危险源管理与应急预案的编制等。由政府相关安全机构教育培训或者由公司总工程师、安全主任与工程部组织授课。第二十条 公司各部门领导及分公司（监理部）负责人的安全教育培训时间每年不得少于 36 学时。安全教育主要内容包括：国家有关的安全生产方针、政策和法律、法规；实现安全技术措施中应承担的责任；典型事故案例剖析、系统
15、安全工程知识等，以及本职的安全生产责任制；基本安全管理和技术知识。由公司总工程师、安全主任与工程部组织授课。第二十一条 公司安全生产管理人员的教育培训时间与内容国家注册安全工程师的教育内容与时间。由政府相关安全机构进行培训或教育。第二十二条 各级领导要对职工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育，增强职工的安全意识和法制观念。定期研究职工安全教育中的有关问题。第二十三条 公司应举办安全技术和安全形势分析学习班，充分利用一切安全教育形式，开展对职工的安全教育。第二十四条 项目监理部安全活动每月一次（即完全活动日） 。第二十五条 在遇有重点项目，涉及重大危险性作业（含重点施工项目）时，工程部
16、应督促指导工程项目监理部对重点安全事项进行监理进场前安全教育。第三节 安全考核第二十六条 公司本部人员的安全技术考核，由总工程师、安全主任、工程部和办公室负责组织进行，考核内容包括：1、国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法规、制度和标准。2、公司各项安全生产管理制度。3、公司或业务范围内要害岗位的安全管理制度和注意事项。4、本职岗位的安全生产责任制，基本安全管理和技术知识。5、项目监理部各类安全管理方法。第二十七条现场监理人员的安全知识与技术考核，工程监理部领导负责组织，安全员具体执行，考核内容包括：1、国家有关安全生产和劳动保护方针、政策、法规、制度和标准。2、岗位的各项安全生产规程和管理制度。3、实现岗位安全技术措施中应承担的责任。4、岗位安全生产系统中安全工程监理知。5、本职岗位的安全生产责任制。6、项目监理部的基本安全管理和技术知识。第四章 安全操作第二十八条 公司所属人员必须严格执行各自岗位安全职责，不得擅自离开自己的岗位，擅离职守，造成事故或重大事故的，视情节，
