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1、专项专项行行动发动发言稿言稿专项行动发言稿同志们:今天,我们再次召集各乡镇及防火指挥部成员单位召开森林防火会议,主要目的是认真贯彻落实省、市关于开展打击野外非法用火专项行动有关精神,在全县深入开展严厉打击野外非法用火专项行动,确保全县不再发生森林火灾。刚才,同志宣读了关于村失火情况的通报,同志对打击野外非法用火专项行动,做好当前森林防火工作进行了安排、部署。下面,我就做好当前打击野外非法用火专项行动讲两点意见。一、认清当前形势,提高思想认识,切实增强做好打击野外非法用火专项行动的责任感、紧迫感当前,我县森林防火形势非常严峻,气温逐渐回升,火险隐患增大,我县被省市森林防火指挥部列为督导重点,防火
2、压力加大;部分干部群众防火意识淡薄,麻痹思想严重,随意野外用火现象仍然存在。在这样一个防火工作的紧要时期,最根本、最重要的一点就是要坚决打击野外非法用火,控制野外火源,消除火灾隐患。首先,开展打击野外非法用火专项行动,是减少火灾发生的根本举措。火源是发生火灾的必要条件。无论从全国、全省、全市,还是我县历年来发生的火灾情况来看,绝大多数都是由人为野外用火造成的,原因是野外火源得不到有效控制。因此,我们必须高度重视打击野外非法用火工作,采取有力措施,切实加强野外用火管控,从源头上消除火灾隐患。其次,开展打击野外非法用火专项行动,是改变人们随意野外用火陋习的有效手段。我县农村普遍存在燎地边、烧茬子、
3、上坟烧纸、野外吸烟的习俗,而且根深蒂固,习以为常,很难在短时间内改变和根除。近年来,我们在加强野外用火管理方面尽管采取了一系列措施,但违法野外用火屡禁不止,给森林防火工作带来了很大压力。开展专项打击活动,就是要对违法野外用火者给予重罚,对因野外用火造成火灾的实施拘捕,从而营造一种浓厚氛围,形成一种高压态势,促使人们改变随意野外用火的陋习,养成文明用火、科学用火、安全用火的良好习惯。第三,开展打击违法野外用火专项行动,是适应当前防火严峻形势的迫切需要。当前,我县森林防火的形势十分严峻,从气候条件看,春节以来,雨雪量少,大风天气增多,气温回升快,天干物燥,火险等级较高,极易引发山火。从节令来看,清
4、明将至,春耕将要开始,上坟烧纸、燎地边、烧茬子现象正呈现出迅速增长趋势,野外火源管理难度加大。,我县被省市森林防火指挥部列为督导重点,省市领导多次来我县督导森林防火工作,必须采取有效措施,坚决杜绝火灾发生。在全县森林防火的关键时期,大家一定要站在讲政治、顾大局、保稳定的高度,充分认识做好森林防火的重大意义,时刻绷紧森林防火这根弦,抓紧抓实打击野外非法用火工作,把防扑措施抓早、做细,做到万无一失,坚决遏制住火警频发的势头,确保不再着一把火。二、突出工作重点,扭住关键环节,确保打击野外非法用火专项行动的有效开展打击违法野外用火,是当前森林防火工作的重中之重。这次专项行动的任务目标是:控制野外火源、
5、消除火灾隐患,严防森林火灾发生。打击重点是:生产性火源、非生产性火源、故意纵火行为。生产性火源,主要是指燎地边、烧茬子、烧荒炼山、火烧采伐剩余物、烧灰集肥以及烧砖瓦、烧石灰、汽车喷漏火、施工爆破、林区冶炼等;非生产性火源,主要是野外吸烟、上坟烧纸、燃放鞭炮、烤火、野炊、烟囱跑火、小孩玩火等;故意纵火行为,主要是存有不满情绪和偏激行为的人员。打击违法野外用火专项行动,不是几个乡镇、几个部门的事情,而是要组织全社会的力量,在全县范围内集中开展。要不断加大打击力度,敢于出重拳,勇于使硬招,有效遏制违法野外用火行为,确保不再发生山火;要进一步完善防控体系,提高防控能力,提高我县森林防火管理水平;要加强
6、对广大干部群众的教育引导,逐步规范林区干部群众的用火行为,彻底革除随意野外用火的陋习,培养广大群众安全用火、科学用火的良好习惯。具体工作中,要突出抓好四个方面:一是要搞好宣传发动。各乡镇、村要严格按照要求书写宣传标语,要在重要道路、入村口的醒目位置悬挂横幅标语,并将各村书写的宣传标语条数上报防火办,督导组将对各乡上报条数,对村进行抽查。电视台要连续不间断滚动播放森林防火警示字幕以及关于森林防火的广播电视讲话,各村大喇叭要每天广播一次森林防火知识,特别是野外用火管理规定;各乡镇每天至少要出动一辆宣传车,进行巡回防火宣传;中小学要确保每周上好一堂防火教育课;林区各村要在主要街、巷张贴森林防火戒严的
7、决定,各家各户要发放防火明白纸。总之,通过我们全方位的宣传,营造出强大的声势,使打击野外非法用火行动,家喻户晓,深入人心。二是要形成打击合力。包乡、村的县、乡领导要深入到所包乡、村督导防火工作,确保各项措施落实到位;护林员、检查站、了望哨人员要保持高度警惕,坚守岗位,守土有责,确保自己的责任区不发生违法野外用火;林区村村都要成立野外火源管理队,要马上制订村规民约,依据村规民约对违法野外用火者给予惩处;乡镇派出所要成立打击违法野外用火巡逻队,对违法野外用火行为予以严厉打击。林业局要整合防火、公安执法力量,组成打击违法野外用火宣传执法队,逐乡、逐村、逐地块、逐山头的查,打现行,抓痕迹,对火烧过的痕
8、迹必须调查处理,要抓典型,该拘的拘、该罚的罚、该捕的捕,对拘留的人,没有乡、村干部来领人,坚决不放,给野外用火者以震慑作用,确保打击野外非法用火专项行动取得实效。三是要强化督导检查。由县委办、政府办、防火办和成员单位组成严厉打击野外非法用火专项行动督导组,立即开展工作,对各乡镇的森林防火工作进行督导、检查,检查内容包括是否书写宣传标语,是否在入山口设卡,是否有值班日志等。防火成员单位要明确一名副职专门负责森林防火工作的督查工作,按照值班要求,带车,吃住在森林防火指挥部,手机24小时开通,保证信息畅通,每天8:30在县防火办进行交接班,并将值班日志同时进行交接。公安局要拿出具体方案,积极配合此次
9、专项行动;乡镇派出所要配合乡镇政府开展打击野外非法用火专项行动,对不听规劝,无视规定的野外非法用火者,该抓的抓,该罚的罚,决不姑息迁就。我每周一次,臧县长每周两次都要抽出一天时间对各乡镇的森林防火工作进行督导,我们不是不打招呼,而是决不打招呼。在座的各位要想不被批评,不流虚汗,保住“乌纱帽”,就必须要抓好森林防火工作,把各项防火措施抓到位,落实好。四是要严格责任追究。各乡镇要将森林防火责任区进一步明确化、具体化,并将责任落实到人头,特别是入山口、坟头等易发生火灾的重点部位必须明确专人负责。入山口,值班人员要24小时在岗,要有值班日志;坟头、道边、村边、矿边、地边要责任落实到人,重点是坟头。对出
10、现野外非法用火行为的,要实行责任倒查,该追究领导责任的要追究领导责任,该追究直接责任的要追究直接责任,无论是党纪政纪、法律责任,都要一追到底,各乡镇要在今天下午5:30将责任制落实情况上报县防火办。对出现非法用火行为的乡镇,要进行经济处罚,发现一起,要从所在乡镇的防火抵押金中扣除500元,形成火警的扣除XX元,并对发生火警的乡镇在全县进行通报批评,乡镇长在电视台做检查。森林防火工作出现问题的村,一年不安排林业生产项目。有罚还要有奖。在专项活动期间,县防火办视各乡镇打击野外非法用火的力度和成果实行奖励,根据处罚金额的多少,给予同等奖励。在森林防火紧要期结束后,全县要进行总结表彰。对各单位年终考核
11、,森林防火工作要纳入考核范围,不合格的,实行一票否决。同志们,我县森林防火形势非常严峻,做好森林防火工作责任十分重大。各乡镇及相关部门一定要充分认识打击野外非法用火专项行动的重大意义,狠抓各项工作措施的落实,坚决打赢这场打击非法用火专项行动硬仗,从根本上消除火灾隐患,确保不再着一把火,努力夺取全县森林防火工作的全面胜利。专项行动发言稿同志们:为认真贯彻落实安全生产法、消防法、危险化学品安全管理条例、无照经营查处取缔管理办法、成品油市场管理办法等法律法规,规范我市成品油市场经营秩序,保障我市成品油市场安全有序运营,针对当前我市成品油市场存在的问题,市政府领导高度重视,成立了以市委常委、常务副市长
12、李宗岩任组长,正县长级领导王发志任常务副组长,市委常委、统战部长、副市长陈体秀,副市长邢路生、骆本京,市信访局局长王家文任副组长,有关职能部门一把手为成员的永城市成品油市场专项整治活动工作领导小组。市政府计划用三个月的时间对全市成品油市场进行一次专项整治。下面,根据市成品油市场专项整治活动工作领导小组研究的意见,我讲以下四点:一、提高认识,坚定开展成品油市场专项整治工作的决心和信心 (一)我市成品油市场的现状据统计我市境内现有油品批发企业一家,加油站点172家,其中证照齐全的加油站点93家,属中石化所有的26家,属中石油所有的15家,属国有及民营的52家。我市现有无证经营、违规建设的加油站点7
13、9家,其中国道旁14家,省道旁12家,乡镇所在地9家,农村社区46家。(二)整治工作取得的成效20xx年以来,市政府和有关职能部门,在整顿成品油市场方面做了大量卓有成效的工作。一是由市政府牵头,职能部门参与开展了联合整治违规加油站活动,拆除了部分加油站的设施;二是集中开展了打击流动加油车站外经营活动,清除流动加油车30多辆。这些活动的开展使我市的成品油市场在一定的时期内得到了健康有秩运营,但在专项整治活动结束后,违规建站现象又时有发生,存在着“死灰复燃”的现象。(三)存在的主要问题一是违规违法经营较为严重。全市172家加油站点,其中有79家无证无照经营,占总数的%,问题是相当严重的。这些非法加
14、油站就象一颗定时炸弹,随时都会威胁到人民群众的生命财产安全;二是乱建之风没有从根本上得到遏制。由于职能部门监管不力,一些单位和个人法律法规于不顾,乱建、滥建加油站点现象十分严重,有的甚至把加油机随意安装在居民生活区、闹市区内,安全意识严重缺失,群众意见很大。三是布局不合理。国道、省道、城区加油站点过密,偏远乡镇分布过少,形成恶性竞争,搅乱了市场秩序。四是成品油市场商业欺诈行为时有发生。有些加油站业主擅自改动加油机克扣油量,或者采取掺杂使假、以次充好、以假充真等手段销售成品油,从事违规经营活动。(四)开展此次整治活动的必要性近几年来,随着国际原油价格不断上涨和国内成品油需求不断增加,一些不法分子
15、为牟取暴利,铤而走险,大肆从事成品油非法经营活动,严重影响着国家经济秩序和人民群众生命财产安全。一些经营业主由于受高额利润的驱使,加之打击力度不够,职能部门监管不力,导致我市成品油市场存积了不少问题,这些问题已经到了非整治不可的地步。二、突出重点,明确此次专项整治活动的方法措施这次专项整治工作的范围和重点是我市境内无证无照从事经营活动的加油站点,证照不全的加油站点,未经批准违规新建和改扩建的加油站点,证照齐全但存在安全隐患的加油站点。此次专项整治工作计划用时三个月,从今年11月10日起开始,至20xx年2月9日结束,综合整治结束后要建立监管的长效机制,坚持部门执法不停止的原则。时间服从任务,此
16、次整治活动不彻底、不到位,决不收兵。此次整治活动共分为四个阶段:(一)宣传发动阶段(20xx年11月10日-XX年11月19日)。成立了永城市成品油市场专项整治活动领导小组,制定了成品油整治方案,下发了整治通知(文件已发给了大家),请各乡镇及有关职能部门按照各自的工作职责,全面布此项工作。市广电部门要充分利用广播电视、报纸、网络等多种新闻媒体,对成品油经营政策法规进行宣传,营造良好舆论氛围。(二)部门自查自纠阶段(20xx年11月20日至XX年12月19日)。各职能部门根据各自的职责开展好拉网式检查,依法对非法经营成品油行为、证照不全、无证经营、违规建设加油站的经营者分别进行处理,对证照齐全但存在安全隐患的加油站,限期整改。各职能部门每周向市成品油市场专项整治领导小组办公室报送工作开展情况。(三)综合整治阶段(20xx年12月20日至20xx年1月19日)。市成品油专项整治活动领导小组根据各部门自查自纠情况,对涉及多个部门职能和疑难复杂等重点难点工作,市政府牵头组织相关职能部门进行联合执法和集中整治。(四)总结提高阶段(20xx年1月20日20xx年至2月9日