2017年乡镇工作计划及目标

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1、20172017 年乡镇工作计划及目标年乡镇工作计划及目标2017 年,小圩镇党委、政府将继续深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,总结经验,克服不足,团结奋进,开拓创新,抓好重点工程项目建设,着力改善基础设施,加大农业发展步伐,推进我镇社会事业快速发展,改善民生,提高群众生活水平,在更高起点上推进小圩大发展。一、以产业发展为支撑,促进群众增产增收。根据市场经济的需要,引导和帮助农民群众搞好产业结构调整,推动农村经济持续、快速、健康发展。要鼓励引导广大群众和能人、经纪人发展以特色农产品种植、绿色生态养殖为代表的现代农业,着力推动农业与旅游业的有机结合,提升农产品的附加值;要大力发展草食牲

2、畜,确保畜牧生产数量、质量、效益同步并进;要以效益为导向,切实搞好朱洼的万亩莲藕生产基地、四陈大棚蔬菜基地、顺鹏公司的农产品加工基地建设,进一步扩大怀洪新河、香涧湖、上殿湖为轴心的水产养殖带的生产规模,寻求农村经济新的增长点;要加强农业服务体系建设,搞好实用技术普及推广工作,提高专技人员指导、示范、带动农民增收闯市场的能力;要按照一村一品、一乡一业的发展要求,搞好专业合作社,提高农业产业化程度。二、以基础设施建设为突破,加快城镇建设步伐。2017 年,我镇将会进一步创新城市管理体制,推进“三治三增三提升”行动,推进实施新型城镇化,积极建设小城镇,镇区基础设施进一步完善,范围进一步扩大,功能进一

3、步健全。我镇将继续以改善农民生活环境,提高生活质量为目标,加强学校、文体设施、幼儿园、敬老院等公共服务设施建设。三、以改善民生为出发点,统筹社会事业发展。牢固树立民生为先、民生为本的的理念,把保障和改善民生作为社会管理的基础,扎实推进各项社会事业协调发展,让发展成果惠及广大人民群众,全面构建和谐小圩。扩大农村新型合作医疗和农村养老保险覆盖面,切实解决农民看病难、看病贵问题,进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围,提高救助水平,基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象;以计划生育优质服务为重点,深入开展计划生育文明乡镇建设,确保在人口出生率、自然增长率、符合政策生育率的基础上,做好计生服务一站式工

4、作;抓好校车、企业、人员聚焦场等重点领域安全生产,加强“防火墙”工程建设,坚决遏制各类重、特大事故的发生;大力开展精准扶贫,完善社会保障机制,切实掌握不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理,切实改善贫困程度,消除特困现象;要加快民政事业发展,不断完善社会救助制度,广泛开展捐赠活动,切实保障困难群众生活,认真落实优抚政策,深入开展双拥工作,按照“为民解困”的目标要求,逐步建立健全社会保障体系,力争开启城镇人口低保工作和农村老龄人口低保工作的新局面。四、以推进项目建设为基础,扩大招商引资成果以扩大投资为核心,全力以赴抓好项目建设、招商引资工作。一是积极主动争取

5、项目,充分利用政策优势和区位条件,向上级争取项目和资金支持;二是优化服务环境,镇内设置企业代办窗口,对项目注册、报备、落地、投建、投产等环节进行一条龙服务,调解企业建设生产过程中各种矛盾问题,促进项目的迅速落地;三是推进重点项目建设,进一步强化领导和部门挂钩项目责任制。要督促现有重点项目如光伏发电项目的建设进度;四是做好以情招商、以商引商的工作,推动招商引资工作向常态化、专业化、制度化转变,通过开展亲情、友情招商,吸引外出优秀经济能人和企业家回乡创业,充分挖掘本地人力资源和民间资金的潜力,鼓励创办民营经济实体,增强发展的后劲。20172017 年工作计划及目标年工作计划及目标2017 年是全县

6、实施追赶超越的第一年,脱贫攻坚拔穷根的关键一年,全面建成小康社会进入决胜阶段的重要一年,做好明年工作至关重要。预期发展目标是:县内生产总值增长 12%,县本级固定资产投资增长 45.8%,地方财政收入增长 16.5%,社会消费品零售总额增长 33.3%,城乡居民收入分别增长 9%和 15%。围绕上述目标,重点做好以下十个方面工作。(一)加快山区农业现代化建设。种植山地苹果 3 万亩、核桃 4万亩、中药材 3 万亩、黄豆 10 万亩。落实共同促进山地苹果产业发展备忘录,打通山地苹果出口通道。支持家庭适度规模养殖,畜牧业产值达到 5.8 亿元。发展设施农业。加快建设小理河农业综合示范园区。推进农村

7、土地所有权、承包权、经营权“三权分置”,鼓励农村土地有序流转。开展第三次农业普查。(二)推进工业转型发展。探索长庆油田、延长石油与民营企业合作综合开发煤油气资源,推进存量资源深度转化利用。稳定天然气产量。推进永兴煤矿矿建施工。完成程远洗煤厂改扩建项目,年生产精煤 50 万吨。搭建农产品加工企业与科技机构合作平台,加快技改和产品升级。推进中药材种植销售加工一体化项目,启动种植基地和加工基地建设。启动 600 兆瓦风力发电项目和 20 兆瓦光伏发电项目建设。(三)促进服务业升级。完成第三产业发展规划的编制工作,出台引领和扶持政策。鼓励农产品收储加工企业为大户提供订单收购、代储等服务。筹建筛选分级、

8、包装运输、质量检测、品牌培育、市场营销等为一体的仓储物流园区。支持中心村建综合服务网点。制定全县电子商务发展规划,建立电子商务公共服务平台。加强农产品品牌创意设计,举办和参加各类农产品展销活动。创新金融服务模式,扩大农业保险范围。推动乡村旅游与体育运动、竞赛表演、健身休闲融合发展。(四)深入实施全民创业战略。完善全域子洲信息系统,开展子洲创客系列宣传报道活动。加强创业指导服务,鼓励“草根”创业。制定区域公用品牌使用管理办法,提高“山地”系列产品知名度。在大中城市设立特色农产品专卖店、直销店、配送店。支持发展加工、销售、文化创意等产业,指导小微企业、家庭作坊加快发展。鼓励科技人员通过技术入股,参

9、与企业技术升级、新产品开发。发挥科技促进创新创业的作用,加强与西北农林科技大学等科研院校的合作。(五)全面开展“双包双推十覆盖”活动。制定“双包双推十覆盖”年度实施计划,建立项目审查、争取资金和整合资金三个机制。坚持规划先行、因地制宜,分类排队、全部覆盖。财政投入 2000 万元,统筹整合各类涉农资金,做到“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”,发挥资金最大效益。(六)推进以人为核心的城镇化。积极利用“多规合一”成果,启动城市总体规划和土地利用、林地保护等规划修订工作。完成县城及重点镇空间规划编制,实施城市亮化、绿化、美化、净化提升工程。制定县城及周边景观林建设规划,力争城市三季有花、四

10、季有绿。制定城市停车和公共交通布局规划。启动建设新水源工程,筹建城市水体工程。完成子洲展览馆、苗家坪文体中心主体工程,同步推进布展工作。组建城市综合执法管理机构,加强规划执行和城市管理能力,继续开展治理城区违章建筑、禁燃烟花爆竹、禁止鸣笛等专项行动。巩固“一城四创”成果,提高城市宜居水平。完善城市数据信息库,推进智慧城市建设。完成马蹄沟小城镇和苗家坪安置房主体工程。以城乡环卫一体化和美丽乡村建设为载体,改善镇区和农村人居环境。积极申报传统村落,做好保护和适度开发工作。(七)狠抓重点项目建设。扎实推进农业、工业、基础设施、民生领域重点项目建设,力争完成投资 40 亿元。完成 307 国道过境线项

11、目,开工建设绥延高速子洲段,实施 30 公里通村水泥路,建制村全部实现畅通目标。推进乡镇气化工程,完成马蹄沟、周家硷加气站建设。保障建设用地需求,积极盘活存量土地。加快推进重大前期项目基础工作。积极争取政策性财源、转移支付资金和债券项目资金,建 PPP 项目库。持续改善投资环境,严厉打击无理阻工行为。(八)提升生态文明水平。实施佛殿堂生态公园提升工程,完成阳山、金鸡山环山道路绿化。狠抓封山禁牧,保护还林还草和经济林成果。治理水土流失面积 14 平方公里,完成高效节水灌溉项目 8000 亩。建中型拦沙坝 7座、小型拦沙坝 40 座。完善城区污水管网布局,完成老君殿、马蹄沟撬装式污水处理设施建设。

12、实施淮宁湾、裴家湾环境综合治理项目。加强油烟污染防治,推进秸秆综合利用工作。开展建筑施工噪声、医疗废物等专项执法行动。(九)全力办好民生实事。一是完成脱贫摘帽任务。强化脱贫攻坚指挥部综合协调职能,严格执行扶贫失职追责办法,完善扶贫退出机制,巩固脱贫成果。扎实搞好兜底保障工作。以扶贫“工具包”为抓手,发挥部门行业扶贫作用,利用好对口帮扶政策,突出抓好产业、教育、健康、金融、就业、搬迁六大扶贫工程,彻底摆脱贫困,夯实迈向小康的基础。二是创建国家义务教育均衡发展县。抓住省教育厅“两联一包”对口帮扶和精准扶贫试点县机遇,补齐教育基础设施短板。调整学校布局,撤并 33 所学校。新建第一小学、第四小学,完

13、成第二中学扩建和子洲中学教学楼、职教中心实训大楼建设。发挥教师激励机制作用,充分调动教师积极性。围绕提高教育教学水平,强力推进高效课堂改革。加快教育信息化建设,提高学校“三通两平台”应用水平。三是深入推进健康子洲行动计划。探索县级公立医院法人治理结构和现代医院管理制度,推进人事薪酬制度改革。推广新农合支付制度改革。推行乡村医生补助明白卡制度。流动医院农村巡回服务全覆盖。完善药品供应机制,加强医疗机构药品配备使用管理和药品备案采购管理。巩固提升山东大学第二医院对县医院的帮扶成效,协调一所三甲医院对口帮扶中医院。加强中医药重点学科、专科建设,建立中医骨干队伍培养体系。实施全面两孩政策,抓好计生服务

14、工作。四是不断拓展就业渠道。整合盘活编制资源,招聘、引进一批紧缺人才。积极开发就业岗位,失业率控制在 3.9%以内。搭建招聘平台,做好企业与人才的对接工作。引导高校毕业生及家长转变就业观、择业观,鼓励高校毕业生和失业人员自主创业或到非公有制企业就业。开展技能培训、创业培训,促进劳动力转移就业。通过发放小额担保贷款,支持创业促就业。五是提高社会保障能力。完成城镇职工基本养老保险、城乡居民养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保任务,各项社会保险参保率达到 96%。关注农村留守儿童、妇女、老年人、残疾人,引导社会力量举办、托管养老机构。完成民政综合项目主体工程。加快保障房配套基

15、础设施建设,提高保障房入住率。开展第二次全国地名普查工作。六是促进文体广电工作。推进“子洲好人”评选等十大精神文明创建活动,开展全民阅读活动。全面推广市民公约和村规民约,培育和践行社会主义核心价值观。鼓励群众自办文化,支持成立各类群众文化团队。大力开展全民健身活动,引导广场文体活动规范有序开展。抓好市级女子摔跤和举重后备人才基地建设,创建省级示范少儿体校。积极备战市十四届运动会。提升电视台新闻采播能力,办好政治、经济、民生、创业等特色栏目板块。(十)维护良好发展局面。围绕保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序三大重点,深入开展普法工作。加强社区规范化建设和网格化管理,推动社会治理重心下移,提

16、高社区服务水平。完善立体化社会治安防控体系,严厉打击“两抢一盗”、黄赌毒、村痞恶霸等违法犯罪行为。改进信访和调解工作,完善依法维权和矛盾化解体系,健全利益表达、协商沟通、行政裁决和救济救助机制,努力实现风险预警和矛盾化解常态化。深化重点行业领域隐患排查治理和安全生产专项整治,加强食品药品和农产品质量安全监管,加强重大活动、节假日、人员密集场所等公共安全管理,坚决遏制重大事故发生。完善应急管理体制机制,增强应急处置能力。四、加强政府自身建设,不断提高理政能力谋划新布局,实现新发展,树立新形象,对政府工作提出了新的要求,我们将不断加强自身建设,认真履行职责,加快推进治理体系和治理能力现代化,努力打造人民满意的政府。加快法治政府建设。政府工作全面纳入法治轨道,运用法治思维和法治方式履行政府职能。实行行政执法全过程记录制度,公正文明执法。加大政务公开力度,推进扶贫工作、社会救助、就业创业等信息公开。提高依法决策水平,建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度。深化审计结果公告及整改情况的公开,促进重大政策措施有效落实。畅通民意表达渠道,正确引导社会舆情。加快效能政府建设。

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