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1、1构建社会主义和谐社会与民主党派的自身建设构建社会主义和谐社会与民主党派的自身建设吴新生中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，它反映了人民当家作主的社会主义民主的本质，体现出我国政治制度的特点和优势。这个制度的建立，是中国社会历史发展的必然选择，它的完善和发展，是我国发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的内在需要。在新形势下，坚持和完善这个制度，对促进我国改革开放和社会主义现代化建设，推动祖国和平统一大业，构建社会主义和谐社会，推进全面建设小康社会的伟大工程，有着极其重要的现实意义。构建社会主义和谐社会，是中国共产党从全面建设小康社会，开创中国特色社会主义新局
2、面的全局高度出发提出的一项重大任务，是适应我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。构建社会主义和谐社会，是一项艰巨复杂的系统工程，也是一个需要随着经济、政治、文化的发展而不断推进的历史过程。要构建社会主义和谐社会，就是要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，建立一个和谐的政党制度。政党制度的和谐，可以确保共产党领导、多党合作，共产党执政、多党派参政这个显著特征不被改变，可以确保安定团结的政治局面不被打破，可以确保全国人民一心一意谋发展、聚精会神搞建设的氛围不会被破坏，可以确保走中国2特色社会主义道路不会发生偏差。要建立一个和谐的政党制度，就要求各
3、民主党派要以2005（05）好文件精神为指针，全面推进适应现实需要的参政党队伍建设，把民主党派的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设推想新的水平。一、加强参政党理论研究，明确新时期参政党建设的新任务、新目标新中国的成立和人民民主专政政权的建立，历史上出现了民主党派要不要“光荣结束”的讨论。现在一些不搞统一战线的部分同志也提出民主党派原先的阶级基础民族资产阶级和小资产阶级已经不存在，民主党派是否可以不要。以上问题，其实中共的第一、二代领导人已经早就解决好了，他们反复强调民主党派要长期存在，制定了“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，还提出了“政治自由、组织独立、法律平等”这一确保民
4、主党派应有权利的方针，确保了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的健康发展。众所周知，中国各民主党派是在中国半殖民地半封建社会的历史条件下产生的。它的阶级基础是民族资产阶级和城市小资产阶，及知识分子。围绕要不要民主党派的问题，早在建国之初就出现了。在中国人民政治协商会议第一届全体会议召开后，各民主党派都召开了代表（干部）会议。在各自的会议期间，不少民主党派的代表都认为反帝反封建的历史任务已经完成，自身组织没3有继续存在的意义和必要，应当“光荣结束”。当毛泽东、周恩来得知这一议论后，当即到各民主党派代表（干部）会上做工作，毛泽东主席在接见农工民主党“五干会议”代表时，勉励民主党派要“过好战争关
5、、土改关、社会主义关”。除救国会自行解散外，中国共产党领导的八个民主党派参加的多党合作的格局从此就形成了。中国的民主党派为什么在完成了自身任务后还要存在呢？一是历史发展的进步。首先表现在国内阶级状况的根本变化，各民主党派的社会基础也发生了根本变化，民主党派原来所联系的阶级、阶层绝大多数已成为工人阶级知识分子和其他社会主义劳动者，民主党派已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟。其次，民主党派主动适应形势发展的需要，从爱国主义走向了新民主主义， 共同纲领明确把各民主党派定性为新民主主义政党。新中国成立后，民主党派从新民主主义又走向了社会主义。十一届三中全会以后
6、，民主党派定性为参政党，建设中国特色的社会主义已成为中共与各民主党派的共识。二是以毛泽东同志为首的中共第一代领导集体在探索社会主义建设道路时，敏锐地发现，认为在社会主义内部，既存在一致性，也存在着矛盾，果断地提出了“究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。 ”同时，由于各民主党派有与中国共产党长期风雨同舟的合作历史，也决定了各民主党派有继4续存在的社会必要。三从统一战线存在的社会基础看，新的历史条件下，我国社会的一致性和多样化是民主党派存在和发展的客观因素。现阶段我国社会的一致性表现为，海内外广大中华儿女的爱国主义、社会主义的一致性大大增强。从大陆范围看，在经济上坚持社会主义公
7、有制的主体地位，在政治上坚持中共的领导地位，在思想文化上坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，在建设中国特色社会主义进程中，广大人民群众的根本利益、奋斗目标和共同理想更加一致。现阶段我国社会的多样性表现为，随着我国经济结构和社会结构的深刻变化，出现了多种经济成分、多种分配方式，从而产生了许多新的利益群体和社会组织团体，人们思想的差异性明显增强，价值取向，行为方式，越来越多样化，竞争意识、参与意识有了很大发展，作为反映一部分社会主义劳动者和一部分社会主义爱国者、建设者的民主党派必将继续存在。“三个代表”重要思想首先作为中共的党建理论提出，它回答了建设什么样的执政党，如何建设
8、执政党的重大理论问题。民主党派在与中共一道前进时，摆在各级组织面前的一个迫切政治任务，就要加强参政党理论建设，正确回答建设什么样的参政党，怎样建设参政党的问题。新时期民主党派要搞好自身建设，就要认真学习中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建5设的意见，深刻领会其精神，以20055 号文件精神指导民主党派的自身建设。民主党派加强自身建设，指导思想是要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持中国共产党的领导，坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领和基本经验，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针。目标是要把民主党派建设成为与中国共
9、产党、亲密合作、致力于建设中国特色社会主义的参政党。原则是坚持中国共产党领导与发扬社会主义民主，体现民主党派组织的进步性与广泛性的统一，体现民主党派政治联盟的特点。措施是搞好政治交接为主线，以思想建设为核心，以组织建设为基础、以制度建设为保障，努力把自身建设提高到新的水平。二、以政治交接为抓手，努力建设一支高素质的参政党队伍当前，要搞好民主党派自身建设，还要认清民主党成员组成的现状和影响民主党派加强思想建设的因素。民主党派经过长时间的发展，其成员组成发生了很大的变化，近 95%的成员都是改革开放以后加入组织的，特别是经过一段时期强调年轻化，中青年成员已占党派的主体。随着近几年一批多学科、高素质
10、成员的加入，民主党派组织呈现思想活跃、思维敏捷。由于成员来自不同的社会群体，往往对一些社会发展问题有不同的审视，有不同的看法，往往也代表着不同社会群体的利6益。同时，他们在政治认识上理性思考比重加大，传统的政治感情因素相对减弱。他们喜欢独立思考，能辨证地看待问题，不易盲从，对重大的社会问题也能用世界眼光去分析，这是他们的优点。但他们缺乏系统的政治理论学习，往往容易产生认识上有些模糊、思想上摇摆。他们有政治上的归属愿望，有群体认同感，但由于分散在各个部门，各自工作的不同，党派机关很难找到一个能很好统筹这些党员政治培训的方式和机制。随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的不断发展与完善，社会经济
11、成份、组织形式、就业方式、利益分配和价值观念日趋多样化，民主党派成员的价值观和思维方式也呈现多样化。西方敌对势力对我国“西化”、 “分化”图谋阴魂不散，随着我国融入全球化的步伐越来越快、程度越来越深，敌对势力对民主党成员思想的危害只会加强，不会削弱。还有，民主党派自身建设理论研究跟不上时代发展的要求，这些都是影响民主党派在新时期加强自身建设的因素。民主党派要搞好自身建设，首先要搞好政治交接。政治交接的核心是把民主党派老一代领导人与中共通力合作、风雨同舟的光荣传统传承下来，自觉接受中国共产党的领导，主动维护中国共产党的领导权威，在大是大非问题与中共中央保持一致，与中国共产党同呼吸、共命运、心连心
12、，共同推进建设有中国特色社会主义伟大事业。民主党派搞好自身建设，要对成员加强党的基本理论的教育，7要掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想的精髓，认真学习领会党的新时期统一战线和多党合作的理论，要提高民主党成员的政治鉴别能力，增强走中国特色社会主义道路的共识。要加强多党合作优势传统教育，学习各民主党派的历史、章程，自觉抵制西方敌对势力的“西化”、 “分化”阴谋，要加强基本国情和基本路线教育，引导成员认清国情，认清我国选择有中国特色社会主义道路的历史必然性和现实正确性。要加强形势任务教育，引导成员要有大局意识，要讲政治，要正确认识国内外形势，正确对待我国前进中出现了诸多矛盾和困难，要理顺情绪，坚定
13、战胜矛盾和困难的信心。要高举爱国主义、社会主义两面旗帜，要激发成员的爱国热情，坚定成员走社会主义道路的积极性。要加强反腐倡廉教育，不要认为民主党派“无职无权”，就放弃对成员的清正廉洁教育。要加强法律法规教育，增强维护宪法和法律、法规的权威的自觉性。要坚强社会主义思想道德教育，帮助成员树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定自身理想和信念。要加强民主党派的自身建设，还要发挥各级党组织的核心作用。对民主党派成员，特别是骨干成员进行政治培训，是民主党派成员在新时期快速成长的一条途径。各级党委要把对民主党派成员的政治培训列入党政人才培训规划，组织、统战、人事部门在编制本地区人才培训规划时，要把该项工作列
14、为人才培训的重点，尽量多地安排党派成员参加党校、社会主义学院学习，可以有重点地选派部分骨干成员到发达地区或贫困地区挂职锻炼，还8可以选择部分代表性人物参加组织到境外的专题培训。妇联、科协等群众团体在制定专题培训计划时，也可把所属的民主党派骨干成员列入各类培训计划中。各级民主党派机关，在搞好传统的主题教育活动时，也可在全员培训上进行创新，可以对骨干成员进行封闭式培训，可以结合形势任务开展专题培训，可以定期举行双休日政治理论学习。通过各级各类的政治培训，打牢成员多党合作和政治协商的思想政治基础。建设一支高素质的参政党队伍，还要加强民主党的组织建设、制度建设、作风建设。组织建设要以注重政治素质为重点
15、，要坚持“三为主”方针，注重政治素质，正确处理好质量与数量、发展与巩固、重点与非重点、发展骨干成员与发展一般成员的关系。要加强后备干部队伍建设，努力建设高素质的领导班子。制度建设要与建立健全参政党工作机制相适应，要建立反映社情民意机制；联系、团结党员和自我教育机制；发挥民主党派群体作用的机制；发现培训人才的机制；机关工作机制等，使民主党派工作的制度化、规范化建设达到一个新水平，不因领导班子主要成员的改变或主要成员注意力的转变而改变。作风建设重点要注重理论联系实际、走群众路线、要讲民主，反对一言堂和家长制、反对浮夸、要关注人民群众的热点和难点问题、反映社情民意。三、以科学发展观为指导，增强民主党
16、派参与构建社会主义和谐社会的本领。9民主党派是中国共产党的亲密友党，是参政党，不是花瓶，更不能成为政治上的摆设。新时期的民主党派参政议政工作，应以科学发展观为指导，以参与构建社会主义和谐社会为主线，以推进国家大政方针和重大任务为任务，全面提高民主党派参政议政的实效。十六届三中全会明确提出，要以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展，这是发展观跨时代的重大飞跃，也是贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持理论创新的典范。 把发展作为参政议政第一要务，就要把认识和行动统一到科学发展观上，按科学发展要求，作好各项工作。要认真学习和掌握科学发展观的主要内涵和基本要求，用“五个统筹”、“五个坚持”的原则，指导民主党派的参政议政工作，不断提高社会服务水平，为促进社会主义经济、政治、文化和社会的协调发展作出更大贡献。构建社会主义和谐社会是在科学发展观基础提出一项战略任务，是全面建设小康社会的核心，社会主义和谐社会是一个以人为本、经济社会全面协调可持续发展的社会。改革开放以来，我国取得了举世瞩目的巨大成就，但在当前的社会发展中仍面临着不少问题和挑战，仍然存在
