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1、洞口县工业园二期控制性详细规划基础资料汇编洞口县城乡规划勘测设计室1第一章 县城概况第一节 地理位置洞口县位于湘中偏西南，邵阳市西部，雪峰山东麓，赧水中游。东西长 80.15 公里，南北宽 56.3 公里，总面积 2199.38 平方公里，约占湖南省总面积的 1.04%。其北与溆浦县毗邻，南与武冈市、绥宁相连，西与黔阳县接壤，东与隆回交界。地处东经110840-1105710，北纬 26 5138-272223。县城位于县境中部偏南，距省会长沙 338 公里，距邵阳市 110公里，历来为湘黔要冲。第二节 自然条件一、地质地貌洞口县在大地构造位置上，处于四级构造单元湘中（涟邵）洼凹的西部，属于三
2、级构造湘桂洼陷的一部分，西与江南洼隆之雪峰洼凹相连接，东与湘桂洼陷之湘赣原连接，分布有第二、第三两个构造层、第二构造层由震旦系到二迭系组成，属台地型浅海相沉积，第三构造层由下侏罗系组成。洞口县基本以第二构造层为主，洞口县城地层属泥盆子，由砂岩、页岩及灰岩等组成。厚度1384-2024 米。无明显不良物理地质现象。根据中国地震区度区划图，洞口县城地震基本烈度为 6 度。洞口县地貌类型多样，山地、丘陵、平原均有，其特点是西北高山峻岭，中部地势低平，东南丘岗棋布。地貌以山地为主，地势走向自西北向东南倾斜。西北地处雪峰山区中段的东南部。山峦重叠，地表切割深，峡谷较大，一般可达 50，海拔 290-18
3、21 米。中部地势低平，河流冲积，堆积物较发育，溪谷平原呈片状、带状、串珠状分布。地面比降小，一般在 10，海拔 260-520米之间。东南丘陵起伏，地形比降为 19，海拔 260-775.9 米之间。地形破碎，基岩裸露，岩溶较发育。全县最高点普子垴，海拔 1821 米，最低点马家园仅 260 米，地势落差 1561 米，平均坡降为 27。二、气候气象洞口县的气候，东南部属亚热带季风湿润气候，西北部的雪峰山区属典型的山地气候。全县降水充沛，径流稳定，年平均气温 16.6，降水量 1052mm,径流量 833.9mm,无霜期 291 天。洞口县风向随季节转换，11月至次年 2 月西北风最多，2
4、月起，东北风渐盛，3 月至 6 月以东风为主，7 月至 8 月多西南风，9 月至 10 月多北风。瞬时最大风速为 37 米/秒。三、资源情况1 1、水资源、水资源洞口县地处资、沅水上游，自然条件优越，水系发育，河陡流急，落差集中。共有大小溪河 130 多条，大多发源于西北雪峰山脉，顺地势往东南、西北流去，分隔资、沅两水系。因洞口县境地形地貌复杂，河流落差较大，因此水能资源非常丰富，洞口县属全国水能（发电）资源可开发利用 10 万千瓦以上的 134 个县之一。水能理论蕴藏量 22.5 万千瓦，其中，可开发利用量 18.42 万千瓦，年发电量 74551.9 万千瓦时。全县现有中型水库 4 座，小
5、一型水库 23 座，小二型水库 122 座，总库容量 19130 万立方米，有效灌溉面积 53.3 万亩，其中旱涝保收面积 33.83 万亩，电力排灌面积 6.3 万亩，装机容量 4165 千瓦。2 2、矿产资源、矿产资源根据地矿资料，洞口县境内发现的矿种有煤、锰、铁、钨、镍、铅、高岭土、粘土等 20 多种，其中煤、锰、铁等有较好的开采价值。煤炭储量 3200 万吨，锰矿石远景储量 3000 万吨。3 3、森林资源、森林资源洞口县森林资源丰富，有林地 186 万亩，活立木蓄积量 349.19 万立方米。县内林木分布在西北中、低山区，多为人工杉、松林，其次是竹林。在那溪、月溪、渣坪、大屋、桐山等
6、乡保存成片的天然次生林 11.3 万余亩，珍稀植物繁多，其中那溪瑶族乡定为全县特种用材林区。东南丘陵多为松、柏、杉等针叶林。4 4、旅游资源、旅游资源洞口县位于湖南省西南部，邵阳市西部，雪峰山东麓，资水上游。是我国张家界、桂林两大旅游圈的交汇地带，具有发展旅游业的较好条件。东接隆回县，直抵邵阳、长沙；南连武冈市、绥宁县，贯通广东、广西；北临溆浦县，可达常德、益阳；西与洪江市共界。境内气候温和，自然资源丰富，人文景观极多，风光千姿百态。5 5、劳动力资源、劳动力资源洞口县劳动力资源丰富，2002 年，全县总人口 784809 人，其中劳动力人数达 516134 人，占总人口的 66%，主要从事农
7、业生产，教育、文化及广播电视业等。洞口县工业园二期控制性详细规划基础资料汇编洞口县城乡规划勘测设计室2洞口县拥有富余劳动力 109966 人，从文化程度看，大多为初中文化，文化程度偏低，大专及大专学历以上的只有 1137 人，只占富余劳动力总数的 1%。这是劳动力资源中存在的一大问题。其次是专业技术人员比较缺乏，大多都是从事农业生产。第三节 社会经济及土地利用一、社会经济2008 年的政府工作报告中提到主要经济指标的变化。一是体现在经济总量的国民生产总值突破了 50 亿大关，达到 54.88 亿元，增长 11.2%，其中一产业增长 5.0%，二产业增长 21.5%，三产业增长 13.6%。二是
8、体现经济发展后劲的全社会固定资产投资突破 30亿元大关，达到 32.25 亿元，增长 38.1%。三是体现经济综合效益的财政收入突破 2 亿元大关，达到 2.1 亿元，增长 18.09%。四是体现经济外向度的招商引资突破 10 亿元大关，其中利用外资 504 万美元，增长 11.3 倍，利用内资 9.86 亿元，增长 54%，新增外资企业 3 家。其他综合指标也都增长较快，实现全社会消费品零售总额 14.41 亿元，增长 17.6%；年末居民储蓄存款余额 43.36 亿元，比年初增加 5.25 亿元，增长 13.78%；农民人均纯收入 3267 元，增长 7.9%；城镇居民人均可支配收入 84
9、41 元，增长 13.1%。 二、土地利用县域土地面积 218401 平方公里。其中，耕地 50783.2 平方公里，占总面积的 23.25%；园地 8965.5 平方公里，占 4.11%；林地117569.1 平方公里，占 53.83%；城镇、农村居民及工矿用地 10050.6 平方公里，占 4.6%；交通用地 1397.2 平方公里，占 0.64%；水域 8812.1 平方公里，占 4.03%；未利用土地面积 6808.17 平方公里。第四节 场地范围洞口县工业园二期位于洞口县县城东南部，北至滨江路，西至城东路，南临上瑞高速公路，东西长约 1.3 公里，南北宽约 2.6公里，总用地面积约
10、3.47 平方公里。第二章 人口现状规划区内现状总人口为 900 人，需安置村民人数为 696 人，总户数为 225 户，户均人口 4 人。按总用地计人口密度为 263 人/k,按建设用地计人口密度为 2368 人/k。 第三章 土地利用现状第一节 土地利用现状区内土地基本为农村集体所有土地。区内规划用地合计为 342.5022 公顷，居住用地 35.3328 公顷，道路用地为 2.8380 公顷，水域 0.5684 公顷，水田 51.0180 公顷,林地 248.2762 公顷，特殊用地 4.4688 公顷。具体用地状况如下现状用地汇总表。现状用地汇总表现状用地汇总表序号用地分类面积占总面积
11、的比重1总用地342.50221002城市建设用地003居住用地35.332810.31614道路用地2.83800.82875水域和其他用地304.331488.8552水域0.56840.1660灌溉水田51.018014.8955林地248.272672.4889其中特殊用地4.46881.3048第二节 现状主要用地构成现状用地构成主要是居住用地。居住用地占地比较小，用地面积为 35.3328 公顷，占建设用地的 10.3%。除少数农民自建独幢住宅建筑质量较好外，其余大部分为三和四类住宅，建筑质量较差。农村住宅用地（E6）建筑层数大多为低层，建筑质量一般。相当部分农村住宅位于规划控制线
12、以内，在本次规划中需要调整。第四章 建筑状况建筑类型主要为民宅。建筑高度分为 1-2 层,3-5 层，本区内高层建筑较少，多数为中低层农民自建房。洞口县工业园二期控制性详细规划基础资料汇编洞口县城乡规划勘测设计室3第五章 道路交通设施现状本规划区现在外围交通条件较好，北有滨江路，南有环城路，并临上瑞高速公路，西有城东路。目前区内道路零乱，系统不完善，等级较低，进入性和通达性较差。道路普遍偏窄，路面状况差，交通混乱，交通通行能力低。第六章 市政设施现状第一节 给排水工程一、给水工程本片区给水由县城水厂供应，基本可满足现有社区的用水需要。（1）水厂位置水厂建于县农机局宿舍、盐业局、县招待所、司法局
13、宿舍之间的 12 余亩地上。靠近取水泵房（约 160 米）且与用水中心及城市主干管毗邻。（2）水厂设计规模和实际供水量原设计按供水规模 5000m3/d 设计。扩建按供水规模 20000m3/d 设计，取水设施逐步到位，实际最高日供水量 13000m3/d。（3）供水量标准及普及率用水量标准采用 120L/人/日平均值计。用水普及率位 90%。（4）产水量年产水量 300 万 m3，日最大产水量 13000m3。二、排水工程目前没有完整的排水体系，规划区内的很多居民区还处于自然排水状态，排水依地势靠重力自流排至附近水体或农田。第二节 电力、电信、邮政、燃气设施一、电力工业园一期内有 11011
14、0 KV 变电站一处，因此，本规划区内不安排变电站用地。二、电信规划区内现有电话用户 210 户，其中住宅电话 180 户。三、邮政规划区内无邮政分局。总体规划在 2020 年随着城区范围的扩大和人口的增加将建邮政局所 8 个。邮政局所服务半径约为0.8km。四、燃气洞口县目前没有燃气供应，能源正由煤逐步向液化气、电等无污染的“绿色能源”方向发展。因此，规划区要预留燃气管道。总体规划要求城区燃气管网系统采用混合系统管网布局模式，在旧城区采用中、低压二级系统，在城市新区采用中压一级系统管网。第三节 环卫设施一、垃圾站区内暂无垃圾站，垃圾就近处理。二、公共厕所区内暂无公厕。第四节 防灾设施规划区内
15、无消防站，现状县城有消防站 1 个，消防车辆 2 台，消防人员 86 人。第七章 总体规划相关规划要点本规划区位于总体规划范围以外，建议修改总体规划。本规划区占有较多基本农田，建议修改建设用地性质。以下引用总体规划的相关条文。总体规划第 33 条 工业用地规划（一） 规划原则洞口县工业园二期控制性详细规划基础资料汇编洞口县城乡规划勘测设计室41.集中布局的原则：工业用地尽量向工业组团集中，发挥土地的使用效益，共享基础设施，加强统一管理，促进各工业企业间密切协作。2.规划控制原则：工业发展方向为大力发展一类工业，积极加强二类工业发展，控制三类工业发展，特别是耗水量大、环境污染严重的工业应禁止发展
16、，并且实行工业分类布局的措施。3.环境优先的原则：合理安排工业布局，加强工业区的环境治理与绿化建设，确保县城的可持续发展。（二） 规划布局1.将老城区原有零散的工业企业逐步搬迁或置换，引导工业集中成片开发。2.规划集中设置一片工业区。城东南工业园:发展洞口工业，实现仓储、加工、科研一体化，将其建设成为集约高效的现代工业园区，整个园区由农副产品加工园、高新技术工业园组成，园区成立专门的管委会，负责组织园区的开发建设。3.规划确定工业用地为 247.0 公顷，占城市建设用地的 15.3%，人均工业用地 15.3 平方米/人。 洞口县城市建设用地平衡表洞口县城市建设用地平衡表面积（公顷）占城市建设用地（%）人均（平方米/人）序号用地代号用地名称现状规划现状规划现状规划1R居住用地229.0458.538.2728.536.328.7公共设施用地100.07329.216.720.415.920.6C1行政办公用地39.7454.76.643.46.33.4C2商业金融用地14.00169.32.
