xx计划生育工作思路.doc

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1、XX计计划生育工作思路划生育工作思路任何工作都应该按照一定计划有条不紊的进行。本文是有关XX年计划生育的工作安排计划,欢迎阅读参考,聘才网小编整理。 省计划生育协会XX年工作要点XX年,是“十三五”规划开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。全省计划生育协会工作总体思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以党的十八大、十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为统领,深入贯彻落实习近平总书记在中央群团工作会议上的重要讲话和中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见、中共云南省委关于加强和改进党的群团工作的实施意见精神,始终保持和增强政治性、先进性、群众性,坚定不移走中

2、国特色社会主义群团发展道路,围绕全省卫生计生中心工作和中国计生协的工作部署,发挥桥梁和纽带作用,着力推动各项工作健康发展。XX年重点抓好以下工作:(一)深入贯彻落实中央、省委群团工作部署。学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央、省委党的群团工作会议精神,把思想和行动统一到习近平总书记在中央党的群团工作会议上的讲话、中央意见和省委实施意见精神上来,始终保持和增强政治性、先进性、群众性,坚定不移地走中国特色社会主义群团发展道路,按照云南省计划生育协会关于贯彻落实中共云南省委关于加强和改进党的群团工作的实施意见的实施方案,牢固树立以广大育龄群众和计划生育家庭为本的理念,建立健全联系广大育龄群众和计划

3、生育家庭的长效机制和工作制度。(二)在扶贫开发和扶弱济困中积极发挥作用。按照中央和我省关于打赢脱贫攻坚战的部署,各级计生协充分发挥群团组织的优势,主动融入脱贫攻坚工作大局,切实做好“挂包帮”“转走访”工作。针对全省574万贫困人口中的计划生育贫困家庭情况,通过基线调查、入户访问、了解诉求等方式,切实在扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效。要结合计生协系统组织实施的生育关怀、幸福工程救助贫困母亲、计划生育“三结合”帮扶、生殖健康“三送六进”、计划生育家庭系列保险等项目,多渠道筹集各类资金,加大帮扶救助力度,帮助计划生育贫困家庭

4、解决日常生活中最关心、最直接、最现实的利益问题和最困难、最操心、最忧虑的实际问题,竭尽所能帮助计划生育贫困家庭发展生产,提高家庭发展能力和生活质量水平。(三)锲而不舍地推进计生协组织建设和阵地建设。认真贯彻落实中央、省委群团工作部署要求,按照国家卫生计生委关于在机构改革中加强计划生育协会工作的通知(国卫指导发XX38号)、云南省人口与计划生育工作领导小组关于在机构改革中进一步加强计划生育协会工作的指导意见(云人口组XX1号)要求,抓住新一轮机构改革机遇,配齐配强各级领导班子,要选用热爱计划生育和协会工作、年富力强的干部担任计生协的专职负责人。着力推进州市、县级计生协组织的“参公”、“入序”和“

5、三定”工作。要协调解决相当一部分乡级计生协无专人管事等较突出的问题。各级计生协要积极争取党委政府重视和相关部门支持,在政策制定、工作部署、财政预算、阵地建设等方面加大投入力度,统筹建设完善计生协“会员之家”、人口文化大院、青春健康俱乐部、青春健康教育基地等活动阵地建设,确保基层计生协有活动场所、有人员、有经费。要积极鼓励支持社会资本进入卫生计生公益性活动阵地建设,努力实现资源效益最大化。(四)加强计生协宣传倡导工作。深入开展群众性宣传教育活动,以多种形式广泛宣传新的生育政策、优生优育、生殖健康等知识,倡导健康生活方式。结合“”会员集中活动日,继续开展别具特色、群众喜闻乐见的宣传服务活动。继续抓

6、好新闻宣传工作,进一步加强与国家和省有关新闻媒体的联系,积极调动各方资源,共同做好计生协会新闻宣传工作。按照“五个进一步”的要求,继续开展“党政领导谈协会”活动。重视发挥新闻媒体的宣传阵地作用,进一步办好省计生协会网站(州市频道)和协会信息,使其更好地服务基层、服务大局。年内召开全省计划生育协会宣传工作会议。(五)全面推进计划生育基层群众自治工作。按照中国计生协部署要求,在巩固国家级和省级计划生育基层群众自治示范村(居)基础上,积极推进省级计划生育基层群众自治示范县(市)创建活动,充分发挥示范点的辐射带动作用。结合新的生育政策,充实完善计划生育群众自治的相关内容,及时修订章程,推动计划生育基层

7、群众自治与诚信计生、阳光计生的深度融合。按照基层计划生育群众自治“六好”和“会员之家”建设“五有”标准,加强基层计生协会制度、阵地、能力建设。加强流动人口计划生育协会建设,在新经济组织、新社会组织和流动人口集聚地普遍建立计划生育协会,流动人口计生协工作覆盖面XX年末达到85%以上。(六)着力打造生育关怀服务品牌项目。加大救助帮扶计划生育困难家庭、计划生育特殊家庭、流动人口、独生子女、留守老人、妇女儿童、基层计划生育工作者等弱势群体,有针对性地开展推进创建幸福家庭、救助贫困母亲、关怀女孩健康成长、青少年性与生殖健康教育、生殖健康“三送六进”服务、流动人口计划生育服务管理、预防艾滋病、群众自治、幸

8、福工程等项目工作,扩大项目受益人群,不断提升计生协服务群众的能力,不断扩大计生协的社会影响力和凝聚力。积极争取成立云南省生育关怀人口福利基金会,广泛动员社会力量,不断拓展生育关怀行动服务领域和覆盖面。结合“推进健康中国建设”要求,坚持发展的理念,继续拓展计生协在妇幼保健、生殖健康(包括青少年生殖健康教育)、托幼等领域工作。(七)抓好计生家庭意外伤害保险工作。从关注民生的高度充分认识做好计生保险工作的重要意义,加强双方机构的协调配合,建立长效的合作、通报、协作机制。要以现身说法、个案宣传、绿色通道赔付活动等形式广泛宣传,坚持群众自愿参保,积极争取政府的支持,切实抓好计划生育家庭意外伤害保险工作,

9、提高计划生育家庭抵御风险的能力。开发计生协工作和保险工作“互联网+”工作模式,创新工作机制。(八)加强对外交流与合作。加强与工会、共青团、妇联等群团组织互相间的联系、沟通和配合,不断延伸服务领域。组织实施好中国/联合国人口基金、中国计生协/联合国教科文组织等国际合作项目。加强国内国外交流学习,学习先进理念和经验,推动各项工作创新发展。(九)筹办好云南省计生协第五次会员代表大会。云南省计生协将召开“五代会”,通过换届促进计生协领导班子、理事会年轻化、知识化、专业化。通过改革创新,把计生协建设成为勇于开拓创新、富有朝气活力、具有社会影响力和公信力的群团组织。并紧紧围绕中央“四个全面”的战略部署和习

10、近平总书记对云南“三个定位”的重要指示,紧扣云南与全国同步全面建成小康社会的奋斗目标,研究部署今后五年全省计生协工作目标任务。(十)加强计生协机关自身建设和协会队伍能力建设。加强党风廉政建设和反腐败工作,认真学习和落实中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例,落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任制;按照“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育要求,切实加强计生协领导班子和干部队伍建设。加强县以上计生协机关建设,规范运行机制,健全各项制度,防止机关化、行政化、贵族化、娱乐化倾向出现,努力建设学习型、服务型、创新型、文明型、法治型的群团组织。完善各级计生协事务公开制度,主动接受群众和社会

11、监督。强基提质,提高计生协机关办文、办会、办事的质量和效率。年内举办省级宣传员队伍业务培训和项目师资培训,提高计生协干部队伍整体素质。XX年全省卫生和计划生育工作要点XX年是贯彻十八届五中全会精神、实施“十三五”规划的开局之年,也是深化医药卫生体制改革、调整完善生育政策的关键之年。今年全省卫生计生工作的总体要求是:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实党的十八届五中全会精神和省委十三届十二次全会精神,以深化医改、调整完善生育政策为重点,加强公共卫生服务,提升卫生计生服务能力,推进依法行政,协调推进卫生计生各项工作,着力增强人民群众的获得感,为顺利实现“十三五”规划目标开好头、起

12、好步。一、加强体制机制创新,全面推进医改向纵深发展。1.推进公立医院改革。巩固县级公立医院综合改革,加强分类指导和示范引领。扩大城市公立医院改革试点范围,全省试点城市达到总数的70%以上。坚持公立医院公益属性,破除逐利机制,建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。理顺医疗服务价格,建立以成本和收入结构变化为基础的价格动态调整机制,做好价格调整与医保支付政策之间的衔接。研究制定公立医院管理体制改革的指导性意见,落实公立医院人事管理、内部分配、运营管理等自主权,探索建立现代医院管理制度。认真贯彻落实国家卫生计生委等5部委关于控制公立医院医疗费用不合理增长的若干意见,建立公立医院医疗费用监测体系,定期公

13、示主要监测指标,严格实施考核问责,有效控制医药费用不合理增长,确保全省公立医院门诊和住院均次费用不超过全国平均水平。2.推进全民医保体系建设。新农合政府补助标准提高到410元,农民个人缴费提高到120元,参合率保持在95%以上,报销比例稳定在75%左右。扩大新农合补偿范围,将地中海贫血纳入门诊大病保障范畴,将日间手术纳入报销范围。探索对贫困人口的倾斜政策,完善贫困家庭部分大病免费救治长效机制,扎实做好健康扶贫工作。加快推进大病保险、医疗救助、疾病应急救助等制度建设,大病保险人均筹资水平不低于30元,大力发展商业健康保险,做好基本保障和社会保险的衔接。深化医保支付方式改革,加快推进按病种、按人头

14、、按服务单元、按疾病诊断相关组等复合型付费方式。加大基金监管力度,强化定点医疗机构监管,全面开展商业保险机构驻点巡查工作。全面落实疾病应急救助制度,加快救助经费拨付进程。3.推进分级诊疗制度建设。研究制定“1+12”分级诊疗制度框架,完善分级诊疗标准和流程,制定不同级别医疗机构的医保差异化支付政策,适当提高基层医疗卫生机构医保支付比例。加强分级诊疗体系建设,明确各级医疗机构功能定位,优化医疗资源布局,实现“城乡分开”、“上下分开”和“急慢分开”。在70%左右的地市开展分级诊疗试点,公立医院改革试点地区要全面推开,重点推进高血压、糖尿病分级诊疗、医疗联合体建设和全科医生签约服务等三项试点工作。4

15、.推进药品供应保障改革。全面开展新一轮药品集中采购,建立健全药品分类采购和价格谈判机制,鼓励和引导跨区域联合采购,增强医疗机构的参与度,并做好与现行采购政策的衔接。加强基本药物使用管理,推进以基本药物为重点的临床用药综合评价体系建设,进一步改进基本药物及时配送和配备使用等工作。落实医药购销领域不良记录管理规定,构建多部门共防共治工作平台,严格执行诚信记录和市场清退制度。做好常用低价药品供应保障,建立以急救药品为重点的短缺药品供应保障机制。5.大力发展健康服务业。发挥区域卫生规划和医疗机构设置规划统领作用,合理把控公立医院数量、布局和结构,预留社会资本办医合理空间。进一步优化社会办医的政策环境,

16、推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇,引导非公立医疗机构向高水平、规模化方向发展,鼓励发展专业性医院管理集团。在公立医院资源丰富的地区,稳妥推进功能重叠、具有可替代性的公立医院改制试点,优先将富余的公立医院转型为康复、老年、长期护理、慢病管理等接续性医疗机构。实施健康老龄化工程,启动医养结合项目试点,大力发展健康养老等生活服务业,推动发展护理、康复、临终关怀、健康旅游等延伸服务。二、调整完善生育政策,扎实推进计划生育服务管理改革。1.扎实有序实施全面两孩政策。贯彻新修订的江西省人口与计划生育条例,落实好特殊情形再生育、技术服务、计划生育家庭保障与奖励等措施,妥善做好政策的衔接。制定全面两孩政策实施方案,开展风险评估和出生人口监测,确保政策实施过程风险可控。加强政策解读与宣传,引导群众进一步转变生育观念,提高实行计划生育的自觉性,避免出现生育堆积。加快出生医学证明管理信息系统建设,实现出生人口信息互联共享。坚持计划生育目标责任制和一票否决制,完善考评体系,严格控制政策外多孩生育,规范社会抚养费征收和管理,加强对工作基础薄弱地区

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